寬帶不寬 到底癥結(jié)何在

最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)大陸網(wǎng)速僅排在第90名，平均網(wǎng)速約為1.4Mbps，遠(yuǎn)低于世界平均水平。

　　日前，根據(jù)全球最大的CDN服務(wù)商美國(guó)Akamai公司公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2011年第四季度世界平均網(wǎng)速同比提升了39%，達(dá)2.7Mbps，平均連接速度最快的國(guó)家或地區(qū)是韓國(guó)，日本排在第三位，中國(guó)大陸僅排在第90名，平均網(wǎng)速為1.4Mbps，遠(yuǎn)低于世界平均水平。

　　自去年底，網(wǎng)速問題就引起了學(xué)者、業(yè)界乃至全體網(wǎng)民的共同關(guān)注。中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、光纖傳送網(wǎng)與寬帶信息網(wǎng)專家鄔賀銓院士曾表示，網(wǎng)速并非下載一部電影需多少時(shí)間的問題，而事關(guān)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。速度慢、資費(fèi)高甚至成為了我國(guó)寬帶的標(biāo)簽。寬帶不寬，到底癥結(jié)何在的討論還一直在延續(xù)。

　　數(shù)據(jù)分析

　　網(wǎng)速與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治地位不相符

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東在接受新華社記者采訪時(shí)表示，Akamai公司的報(bào)告給我們傳遞出三層信息：一是從縱比來看，中國(guó)大陸的平均網(wǎng)速排名從2010年第二季度的全球117位上升至90位，全球排名是在前進(jìn)；二是從增長(zhǎng)速度來看，中國(guó)大陸的平均網(wǎng)速?gòu)?010年第二季度的0.9Mbps增至1.4Mbps，增長(zhǎng)速度相對(duì)還是比較快；三是從橫向來看，全球第90位的排名畢竟很落后，僅從亞太地區(qū)來說，除了遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于韓國(guó)、日本、新加坡等國(guó)家，即使和泰國(guó)、馬來西亞等相比也是落后的，這和目前中國(guó)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位等并不匹配。

　　癥結(jié)查找

　　互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)被壟斷 行業(yè)缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)

　　我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)2008年就已經(jīng)躍居世界第一，但目前網(wǎng)速卻不及世界平均水平，不禁被網(wǎng)友質(zhì)問“中國(guó)寬帶情何以堪”。更有韓國(guó)專欄作家金宰賢撰文《中國(guó)網(wǎng)速為何這么慢？》，將問題直指市場(chǎng)壟斷。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，中國(guó)網(wǎng)速緩慢，除了地域廣大等地理原因外，行業(yè)缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)是更重要原因。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)目前被幾大運(yùn)營(yíng)商壟斷，運(yùn)營(yíng)商在大規(guī)模建設(shè)和升級(jí)網(wǎng)絡(luò)上的動(dòng)力不足，致使互聯(lián)網(wǎng)帶寬升級(jí)速度緩慢。

　　舉例來說，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)幾乎被中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通瓜分，兩者分別在南方和北方享受地域壟斷優(yōu)勢(shì)，中國(guó)寬帶產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上還是處于行政壟斷。另外一個(gè)原因則是由于中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信及中國(guó)聯(lián)通等三大運(yùn)營(yíng)商的高管經(jīng)�；ハ嗾{(diào)任，在這一現(xiàn)實(shí)情況下，高管們似乎沒有動(dòng)力打破寡頭壟斷的現(xiàn)狀。由于缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)網(wǎng)速還維持在令人不滿的低位上。

　　建議：北京郵電大學(xué)教授、電信專家闞凱力建議，將骨干運(yùn)營(yíng)商從2家增加到4家；增加骨干網(wǎng)互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)數(shù)量，從3個(gè)增加為7個(gè)；并對(duì)寬帶資費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，禁止批發(fā)價(jià)高于零售價(jià)；最后，對(duì)壟斷運(yùn)營(yíng)商違規(guī)的罰款可以返還給消費(fèi)者。

　　光纖入戶成本高 只靠運(yùn)營(yíng)商難以推動(dòng)

　　中國(guó)寬帶市場(chǎng)的接入方式與技術(shù)以ADSL為主，而其他寬帶速率高的國(guó)家基本是以光纖接入為主。有關(guān)專家表示，如果我國(guó)采用光纖到戶，也能實(shí)現(xiàn)低費(fèi)高速的寬帶接入服務(wù)。

　　據(jù)記者了解，北京等城市光纖入戶工程已經(jīng)啟動(dòng)，在一些試點(diǎn)小區(qū)，光纖已經(jīng)接入市民家中，“線就在門口纏著，但入戶后就沒有下一步動(dòng)作了，不知道什么時(shí)候能夠用上20M的寬帶�！�

　　現(xiàn)在中國(guó)仍采用ADSL，這是因?yàn)楣饫w入戶成本較高。有關(guān)專家解釋，雖然光纜價(jià)格很便宜，但入戶需要光端機(jī)，也就是“光貓”，一個(gè)“光貓”要2000多元，現(xiàn)在一個(gè)普通的調(diào)制解調(diào)器才100多元，價(jià)格相差20倍，消費(fèi)者不愿意承擔(dān)這個(gè)成本，運(yùn)營(yíng)商出錢又不現(xiàn)實(shí)。所以沒有人愿意做這件事。

　　北京郵電大學(xué)教授舒華英也認(rèn)為，解決寬帶問題，只有“銅退光進(jìn)”，但光靠運(yùn)營(yíng)商是不夠的。運(yùn)營(yíng)商是企業(yè)，不會(huì)做賠錢的買賣。

　　建議：在美國(guó)、日本、韓國(guó)，寬帶建設(shè)都是作為國(guó)家戰(zhàn)略來推進(jìn)的，政府給予了很多優(yōu)惠政策。因此我們國(guó)家的政府也應(yīng)該站在發(fā)展國(guó)家寬帶戰(zhàn)略的高度來考慮這個(gè)問題。舒華英建議，第一，要開放固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)，允許廣電、中移動(dòng)等其他運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入；第二，允許民營(yíng)資本和大型的互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)入電信行業(yè)。

　　網(wǎng)速達(dá)不到標(biāo)定速率也存在技術(shù)性因素

　　2011年底，一份來自DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的報(bào)告稱，“網(wǎng)民使用的實(shí)際寬帶下載速率，低于運(yùn)營(yíng)商提供的名義寬帶速率”。按照寬帶運(yùn)營(yíng)商的標(biāo)準(zhǔn)，4M寬帶用戶的下載速度為400KB/s，2M寬帶用戶的下載速度為200KB/s，以此類推。但該報(bào)告中數(shù)據(jù)顯示，“使用4M寬帶的用戶中，平均速度在400KB/s以下的占91.2%；使用2M寬帶平均速度在200KB/s以下的占83.5%；使用1M寬帶在100KB/s以下的則占67.6%”。

　　電信專家、中科院研究員侯自強(qiáng)解釋稱，影響用戶網(wǎng)速的因素紛繁復(fù)雜，僅從內(nèi)容傳播路徑上看，其速度就受骨干網(wǎng)、接入網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、內(nèi)容源等影響。

　　對(duì)于網(wǎng)民感覺上網(wǎng)速度達(dá)不到標(biāo)定速率，北京郵電大學(xué)教授、電信專家闞凱力分析稱，在北聯(lián)通、南電信這兩個(gè)大網(wǎng)之內(nèi)，訪問速度一般可以保障，因?yàn)榫W(wǎng)內(nèi)大部分為光纜，“不用白不用”；新浪、百度、淘寶等大網(wǎng)站會(huì)在兩個(gè)大網(wǎng)內(nèi)均設(shè)置鏡像網(wǎng)站，所以速度也會(huì)有保障；但如果某些網(wǎng)站只在一個(gè)網(wǎng)內(nèi)設(shè)有服務(wù)器，另一張網(wǎng)內(nèi)的用戶訪問時(shí)可能就會(huì)比較慢。而在訪問國(guó)外網(wǎng)站時(shí)，網(wǎng)民通常會(huì)感覺更慢，因?yàn)槌鰢?guó)線路首先受到相關(guān)防火墻的制約，大量的過濾工作阻礙了網(wǎng)速；其次，海底光纜到各國(guó)的訪問速度也并不穩(wěn)定。

　　官方回應(yīng)

　　工信部：2015年底城市網(wǎng)速達(dá)到20M，農(nóng)村達(dá)到4M

　　來自工信部的消息稱，由于國(guó)內(nèi)寬帶多為ADSL或撥號(hào)的寬帶，2012年工信部將推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持，加快推進(jìn)3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，擴(kuò)大覆蓋范圍。

　　按照工信部的部署，到2015年末，城市家庭的帶寬將達(dá)到20M，20M的帶寬可以同時(shí)傳送兩部高清的電視。農(nóng)村家庭爭(zhēng)取能夠達(dá)到4M的帶寬，從明年開始要加大這方面的工作力度，加大投入，加大光纖網(wǎng)的建設(shè)，爭(zhēng)取進(jìn)入千家萬戶。

　　新聞鏈接

　　科學(xué)家創(chuàng)造每秒186GB超高網(wǎng)速

　　在2011年召開的“超級(jí)計(jì)算2011(SC11)”大會(huì)上，一個(gè)專家小組實(shí)現(xiàn)了在廣域網(wǎng)絡(luò)中雙向每秒186GB的傳輸速度。這個(gè)數(shù)據(jù)相當(dāng)于每天可以傳輸200萬GB的信息量，也就是大約10萬張藍(lán)光DVD的容量。

　　這個(gè)科學(xué)家小組由高能物理學(xué)家，計(jì)算機(jī)專家和網(wǎng)絡(luò)工程師組成。其成員來自美國(guó)加州理工大學(xué)、維多利亞大學(xué)、密歇根大學(xué)、歐洲核子研究中心(CERN)、佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)以及其他機(jī)構(gòu)。他們?cè)��?jīng)在2009年的時(shí)候創(chuàng)造了雙向每秒119GB的世界紀(jì)錄。

　　專家們表示，計(jì)劃在未來讓高速網(wǎng)絡(luò)的速度穩(wěn)定在40GB至100GB之間，因此將來的網(wǎng)絡(luò)生活是非常令人期待的。