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飛象網(wǎng)訊（喬楓/文）正在召開(kāi)的兩會(huì)上傳來(lái)消息，以寬帶中國(guó)戰(zhàn)略為核心的《寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》將于近期發(fā)布，《規(guī)劃》將對(duì)寬帶戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)則作出明確闡述。這也意味著我國(guó)寬帶計(jì)劃將進(jìn)入有章可循的“操作期”。
為了早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)“寬帶戰(zhàn)略”落地，許多通信行業(yè)的兩會(huì)代表做了多年的建議和呼吁。
作為來(lái)自通信業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員，工信部電信研究院科技委副主任雷震洲對(duì)于寬帶戰(zhàn)略的關(guān)注一直沒(méi)有中斷。早在2009年兩會(huì)上他就曾提交提案，呼吁把發(fā)展寬帶提升為國(guó)家戰(zhàn)略。
在他看來(lái)，在這近三年的時(shí)間里，我國(guó)的寬帶發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)到行業(yè)，最終到國(guó)家層面的層層突破和提升。
2010年4月，工信部、發(fā)改委等七部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)了光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)于寬帶實(shí)施的重要性；2011年年底工信部表示將重點(diǎn)實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程，要求運(yùn)營(yíng)商更好地滿(mǎn)足用戶(hù)帶寬需求；而如今“實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”又在全國(guó)人大會(huì)議上被首次明確提出，并將對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)則進(jìn)行更為明確的規(guī)定。
談及今年兩會(huì)，雷震洲透露，他今年的提案是建議由發(fā)改委或工信部立項(xiàng)建立“中國(guó)寬帶地圖”，盡快就“中國(guó)寬帶地圖”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和建設(shè)方案開(kāi)展研究。
所謂寬帶地圖，是通過(guò)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與信息服務(wù)系統(tǒng)，以地圖的形式向社會(huì)直觀展示寬帶部署和發(fā)展進(jìn)程，并向政府、公眾提供服務(wù)，如查詢(xún)寬帶信息數(shù)據(jù)和相關(guān)應(yīng)用、與政府就寬帶服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行互動(dòng)溝通等。
在雷震洲看來(lái)，寬帶地圖是保障寬帶戰(zhàn)略順利實(shí)施和寬帶目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的一個(gè)有效手段。對(duì)地域廣闊、人口眾多、發(fā)展不平衡的我國(guó)來(lái)講尤其必要。
全國(guó)政協(xié)委員鄔賀銓院士也一直在呼吁制定國(guó)家寬帶戰(zhàn)略。對(duì)于寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的突破，鄔賀銓表示，希望國(guó)家寬帶戰(zhàn)略實(shí)施能夠突出國(guó)家的主導(dǎo)作用，落實(shí)建設(shè)投資，使中國(guó)寬帶建設(shè)能夠后來(lái)居上。他還特別建議盡快建立寬帶普遍服務(wù)基金，用于補(bǔ)貼從事農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)寬帶普及工程建設(shè)的成本。
全國(guó)人大代表、安徽移動(dòng)總經(jīng)理鄭杰在今年兩會(huì)上也給出了加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的提議。他表示，寬帶建設(shè)需要巨大投資，不僅是市場(chǎng)行為，更是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該和水、電、煤氣一樣納入普遍服務(wù)范疇。
