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本報(bào)記者 郭冬穎 北京報(bào)道
“無線寬帶也是寬帶，在無線寬帶方面，我國更存在趕超國外的基礎(chǔ)與條件。”從2009年開始，參與兩會(huì)的全國人大代表、廣東移動(dòng)總經(jīng)理徐龍連續(xù)三年都遞交了關(guān)于寬帶發(fā)展和信息化的建議或提案，然而，時(shí)至今日，寬帶問題卻在中國越來越飽受批評(píng)，這意味著人們需要對(duì)如何解決上網(wǎng)這個(gè)最基本需求進(jìn)行反思。
三次兩會(huì)期間建議加速寬帶建設(shè)
雖然常年從事移動(dòng)通信，但作為通信業(yè)資深人士，徐龍對(duì)固網(wǎng)和寬帶并不陌生，因?yàn)樵谥袊苿?dòng)從當(dāng)年的中國電信分離之前，徐龍就在更早的母體郵電局時(shí)代擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他在40歲左右的時(shí)候就擔(dān)任浙江省郵電管理局副局長(zhǎng)，而現(xiàn)在全國尚未退休的原各省郵電局副局長(zhǎng)并不多，2005年5月起他由浙江移動(dòng)總經(jīng)理的崗位上調(diào)任廣東移動(dòng)總經(jīng)理至今，6年里，廣東移動(dòng)通過創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)型發(fā)展，保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，營業(yè)收入增長(zhǎng)了一倍多。
自2011年8月發(fā)改委發(fā)動(dòng)寬帶反壟斷調(diào)查以來，有關(guān)對(duì)中國寬帶網(wǎng)速慢的質(zhì)疑一浪高過一浪，以至于2011年12月，工信部提出“寬帶中國”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取到2015年末，城市家庭帶寬達(dá)到20兆以上，農(nóng)村家庭達(dá)到4兆以上，東部發(fā)達(dá)地區(qū)省會(huì)城市家庭達(dá)到100兆。
而實(shí)際上，“寬帶中國”成為本屆兩會(huì)的熱門詞。工信部部長(zhǎng)苗圩也在會(huì)上再次確認(rèn)這個(gè)目標(biāo)，他說， “我們想經(jīng)過五年的時(shí)間達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，有些地方還制訂了比我們這個(gè)更加高的指標(biāo)。”
而實(shí)際上，早在2010年兩會(huì)期間，徐龍就曾提出一個(gè)《關(guān)于加快制定信息化促進(jìn)法的建議》，在這個(gè)《建議》中，他建議國家統(tǒng)一推進(jìn)信息化，包括無線城市和寬帶信息化建設(shè)。
而2011年，徐龍?jiān)趦蓵?huì)期間又提出一個(gè)建議，即建議把“無線城市”納入城建范圍。
今年兩會(huì)期間，徐龍?jiān)俅翁岢鲆罅Πl(fā)展無線寬帶，與固網(wǎng)寬帶形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式，助力實(shí)現(xiàn)“寬帶中國”。
三年的建議，徐龍始終圍繞寬帶及其衍生的信息化，并且每次都是提出具體解決方案，足見其早已意識(shí)到中國網(wǎng)速慢的嚴(yán)重問題。
寬帶建設(shè)缺乏推動(dòng)力
盡管在寬帶和信息化領(lǐng)域呼吁了快三年�！拔覈鴮拵ЫㄔO(shè)還是企業(yè)自主行為，而沒有國家行為，這使得與國外相比，我國帶寬較低、網(wǎng)速較慢、基礎(chǔ)較弱、應(yīng)用較少的現(xiàn)象比較突出，仍存在較大的差距�！毙忑堖z憾地說。
據(jù)國際電信聯(lián)盟2012年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前全球已經(jīng)推出寬帶政策的國家和經(jīng)濟(jì)體數(shù)已經(jīng)達(dá)到了112個(gè)，特別在無線寬帶領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)再次提速。美國繼2010年發(fā)布“國家寬帶發(fā)展計(jì)劃”后，又提出投資182億美元在未來5年內(nèi)使美國高速無線網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到98%。韓國、瑞典、日本的無線寬帶普及率已經(jīng)達(dá)到了99.3%、93.6%和80%。
徐龍指出，在這股全球?qū)拵Оl(fā)展的浪潮中，我國必須加快速度，迎頭趕上，而其中的重要方法就是使用無線寬帶，因?yàn)闊o線寬帶的技術(shù)變革具有投資較小、覆蓋面大的優(yōu)勢(shì)，并且，以無線寬帶技術(shù)作為技術(shù)載體的“無線城市群”可以實(shí)現(xiàn)市民在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)連接高速網(wǎng)絡(luò)，大大提高效率，真正享受“移動(dòng)改變生活”。
他表示，無線寬帶的優(yōu)勢(shì)顯而易見，而我國大力發(fā)展無線寬帶的技術(shù)條件和應(yīng)用實(shí)踐也已完全具備。然而，在目前，我國無線寬帶建設(shè)仍是運(yùn)營商各自為政的企業(yè)行為，缺乏相應(yīng)的推動(dòng)力，寬帶始終處于為人所詬病中。
