苗圩:鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入電信領(lǐng)域

  【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】4月11日,全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi)。工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩出席并作重要講話,部黨組成員、副部長(zhǎng)楊學(xué)山、蘇波、劉利華、尚冰,部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭炎炎出席會(huì)議。會(huì)議由楊學(xué)山主持。

  苗圩傳達(dá)了國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,深刻分析了工業(yè)和信息化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì),強(qiáng)調(diào)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放到更重要的位置。苗圩緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,緊密聯(lián)系系統(tǒng)實(shí)際,進(jìn)一步明確了今年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高政府部門(mén)工作成效,推進(jìn)機(jī)制體制改革和管理創(chuàng)新、提高反腐倡廉工作水平提出了具體要求。

  苗圩指出,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要弘揚(yáng)誠(chéng)心服務(wù)之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、主動(dòng)進(jìn)取之風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)、令行禁止之風(fēng)、廉潔從政之風(fēng)。要以好的政風(fēng)推動(dòng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。結(jié)合工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年活動(dòng),開(kāi)展食品藥品生產(chǎn)安全整頓,繼續(xù)推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)電信市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,制定鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入電信等領(lǐng)域參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。加強(qiáng)電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,清理規(guī)范電信領(lǐng)域收費(fèi),堅(jiān)決取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。進(jìn)一步規(guī)范部屬高校教育收費(fèi)。通過(guò)企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任、政府恪盡管理和監(jiān)管職責(zé)、消費(fèi)者發(fā)揮監(jiān)督助推作用,共同推動(dòng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)為民、發(fā)展惠民。

  對(duì)于推進(jìn)體制機(jī)制改革和管理創(chuàng)新,苗圩提出:一是要深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批權(quán)。進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng),減少直接管理和介入微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度,不得隨意設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng),尤其不得以“紅頭文件”等形式,增加公民、企業(yè)和其他社會(huì)組織的責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)審批權(quán)力的監(jiān)督制約,依法簡(jiǎn)化、規(guī)范審批程序,推進(jìn)審批過(guò)程和結(jié)果公開(kāi),完善行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)控。

  二是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政管理等改革措施,規(guī)范資金使用分配權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,深化部門(mén)預(yù)算管理制度改革,推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,大力推進(jìn)預(yù)算決算公開(kāi)。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),繼續(xù)實(shí)行零增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度和使用情況公開(kāi)制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、辦公室使用標(biāo)準(zhǔn)、辦公家具配備標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)的管理。

  三是要繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,規(guī)范選人用人權(quán)。從體制機(jī)制上減少用人腐敗,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,形成人盡其才、各安其職、各盡所能、鼓勵(lì)向上、催人奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制,繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度,加強(qiáng)干部交流。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,保障干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)推動(dòng)部屬事業(yè)單位整合,加強(qiáng)對(duì)通信管理局、部直屬事業(yè)單位和部屬高校的監(jiān)督和管理。

  四是要健全完善嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度、對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的制度。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),逐步建立任期內(nèi)輪審制度。繼續(xù)加大重要案件的查處力度,同時(shí)綜合利用多種手段,進(jìn)一步提高信訪舉報(bào)查處率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),為群眾監(jiān)督和民意表達(dá)提供便利,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

  苗圩強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)鍵在抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分工,明確職責(zé)要求;把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與目標(biāo)責(zé)任制管理、績(jī)效管理、干部考核結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核問(wèn)責(zé),確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

  會(huì)上,部財(cái)務(wù)司就《加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管 推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作》作了發(fā)言,河北省工業(yè)和信息化廳、江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)分別從不同側(cè)面介紹了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

  本次會(huì)議主會(huì)場(chǎng)設(shè)在北京,同時(shí)以電視電話會(huì)議形式在部機(jī)關(guān)和30個(gè)省(區(qū)、市)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。部總工程師王秀軍,總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué),國(guó)家煙草專賣(mài)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,北京市經(jīng)信委主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,各省(區(qū)、市)通信管理局局長(zhǎng),在京直屬單位、在京部屬高校黨政主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書(shū)記,部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志和黨支部紀(jì)檢委員等在北京主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。


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