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早報記者 周玲
運(yùn)營商高額的投入如果不能收費(fèi)如何保證長期運(yùn)營？繁瑣的認(rèn)證加上收費(fèi)，用戶有無興趣使用？這是兩個公共WiFi的突出問題。在國內(nèi)目前各大城市都還在探索WiFi的商業(yè)模式時，亞洲的新加坡和中國香港地區(qū)深受用戶歡迎的免費(fèi)WiFi模式應(yīng)該值得關(guān)注。
政府資助
新加坡的公共WiFi采用政府主導(dǎo)下的免費(fèi)模式。新加坡于2006年推出無線@新加坡(Wireless@SG)，希望在市區(qū)購物帶和中心住宅區(qū)等人流密集區(qū)域?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)無線上網(wǎng)。目前新加坡已在全島部署了7500多個Wireless@SG熱點(diǎn)，相當(dāng)于每平方公里有10個公共熱點(diǎn)。用戶平均每人每月使用時間也從最初的2.1小時上升到現(xiàn)在的25.2小時。
同時，為了讓W(xué)ireless@SG更加快捷，自2009年9月1日起，新加坡將WiFi免費(fèi)服務(wù)時間延長至2013年3月31日。
在新加坡無線城市的建設(shè)過程中，政府充當(dāng)著主導(dǎo)者。新加坡政府把全城WiFi項(xiàng)目外派給三家供應(yīng)商，但選定建設(shè)者后，新加坡政府并沒有抽身退出，而是采用公私合營的方式，為建設(shè)注資。
公開資料顯示，新加坡資訊通信發(fā)展管理局向三家運(yùn)營商支付3000萬新幣(約合2000萬美元)的啟動資金，這在新加坡無線城市的初期建設(shè)費(fèi)用中占了近四分之一的比例。新加坡政府按每家公司所付出的基建開支，以及實(shí)際用戶使用量，向他們按季度支付費(fèi)用，從而資助提供免費(fèi)WiFi無線上網(wǎng)。
反觀中國各大城市的無線城市建設(shè)，初期的大量的WiFi建設(shè)投入都是由運(yùn)營商自己來承擔(dān)，政府沒有提供補(bǔ)貼。如果沒有政府提供補(bǔ)貼，建成后要求運(yùn)營商免費(fèi)開放WiFi給用戶使用顯然不太現(xiàn)實(shí)�，F(xiàn)在上海正考慮政府向運(yùn)營商購買時長，在公共區(qū)域給用戶免費(fèi)上網(wǎng)。
招租廣告
這些公共區(qū)域的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)并非單純?yōu)榫用裆暇W(wǎng)提供便利，也為政府服務(wù)市民提供了便捷條件。比如上海陸家嘴的免費(fèi)WiFi，浦東新區(qū)政府把很多政府信息都放在網(wǎng)上，方便市民辦事，也提高了政府辦事效率。
新加坡免費(fèi)模式并不是完全排除收費(fèi)，如果用戶希望通過網(wǎng)絡(luò)收看視頻，需要更高的帶寬，那么就需要繳納一定的增值服務(wù)費(fèi)。有一些商業(yè)區(qū)，有些廣告主通過WiFi播放廣告，運(yùn)營商也可以收廣告費(fèi)。
通過WiFi廣告收費(fèi)回籠部分資金，這在上海機(jī)場等區(qū)域已在嘗試，如果用戶想使用免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，就需要觀看一定時間的廣告。
香港的情況也類似。香港政府支持推出的“香港政府WiFi通”2008年開始實(shí)行，該計劃主要是在指定場所為市民和游客提供免費(fèi)無線WiFi，用戶只要啟動手機(jī)和其他移動終端的WiFi功能，手動連接到這些熱點(diǎn)，就能免費(fèi)享受上網(wǎng)服務(wù)。提供“香港政府WiFi通”服務(wù)的場所均貼有以上的標(biāo)志，這些場所包括公共圖書館、體育中心、文化及康體中心、熟食市場和大型公園等。
總之，國際上好的免費(fèi)WiFi模式都是由政府大力介入主導(dǎo)，出錢出力，運(yùn)營商通力合作，才能真正建成深受市民喜愛的無線城市。
