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“2012年下半年，南岸要圍繞黨代會報告中‘科學(xué)發(fā)展、富民興渝’的總目標(biāo)、實(shí)施‘一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變’戰(zhàn)略和‘三中心兩集群一高地’的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步‘保增長、穩(wěn)增長’，突出‘四個三’，促進(jìn)南岸經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展�！蹦习秴^(qū)區(qū)長劉寶亞接受晨報記者采訪時說。
首先發(fā)展三大集群
重慶晨報：黨代會報告提出建成“三中心兩集群一高地”，南岸作為重要區(qū)域，將如何推動經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展？
劉寶亞：首先是發(fā)展三大集群。南岸區(qū)手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群是全市產(chǎn)業(yè)集群的重要戰(zhàn)略部署，南岸將充分利用好市里給予相關(guān)政策、資金支持，積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別要發(fā)展好手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。
7月4日，南岸區(qū)與國信通公司簽訂合作協(xié)議之后，我們有能力在手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條上游、中游、下游吸引配套企業(yè)，按照“整機(jī)+配套”的模式，形成集群，形成核心競爭力。南岸區(qū)手機(jī)產(chǎn)能的近期目標(biāo)確定為3000萬臺，5年目標(biāo)確定為5000萬臺，長遠(yuǎn)目標(biāo)確定為1億臺，打造成為國家級的手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。
其次是發(fā)展三個重點(diǎn)區(qū)域。一是經(jīng)開區(qū)和茶園，是今后5年發(fā)展的主戰(zhàn)場。二是彈子石中央商務(wù)區(qū)。吸引金融、總部等企業(yè)入駐，帶動南岸經(jīng)濟(jì)總量大幅增長。三是南坪片區(qū)。要加快商業(yè)業(yè)態(tài)的提檔升級。
還要做好“三個加快推進(jìn)”。一是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。二是加快推進(jìn)以迎龍專業(yè)市場群為核心的專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。加快推進(jìn)朝天門國際商貿(mào)城等迎龍專業(yè)市場建設(shè)。三是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)南岸與兩江新區(qū)的互動功能。
物聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)南岸人生活
重慶晨報：第四次黨代會將發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)黨代會報告，南岸物聯(lián)網(wǎng)基地作為全國唯一布局的物聯(lián)網(wǎng)示范產(chǎn)業(yè)基地，電子信息產(chǎn)業(yè)走在了全市，乃至全國前列，十二五期間，南岸區(qū)將如何推進(jìn)國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，市民屆時又將享受到哪些物聯(lián)網(wǎng)帶來的實(shí)惠？
劉寶亞：物聯(lián)網(wǎng)事實(shí)上已經(jīng)走進(jìn)了南岸人的生活。家校一卡通、宜居通、電梯衛(wèi)士、二維碼應(yīng)用等物聯(lián)網(wǎng)民生工程示范項(xiàng)目都將在南岸陸續(xù)啟動。6月29日，黨代會剛剛結(jié)束一周，中國移動和吉利汽車兩家企業(yè)，在茶園新區(qū)的中國移動物聯(lián)網(wǎng)基地簽約，標(biāo)志著南岸區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)已走在了全市、乃至全國前列。
南岸發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)有特有的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
到十二五期間，物聯(lián)網(wǎng)示范工程將在南岸全區(qū)智能工業(yè)、智能交通、智能物流、環(huán)境監(jiān)測等八大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。而南岸區(qū)也將依托國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地這一平臺，將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和手機(jī)終端作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，推動南岸物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與西永筆記本、兩江新區(qū)云計(jì)算三大電子信息產(chǎn)業(yè)集群三足鼎立。
大力發(fā)展職業(yè)教育
重慶晨報：“幸福教育”是南岸區(qū)教育的核心理念。第四次黨代會提出，堅(jiān)持教育優(yōu)先，切實(shí)辦好人民滿意的教育。并將職業(yè)技術(shù)教育作為富民興渝的戰(zhàn)略任務(wù)寫進(jìn)黨代會報告。大力發(fā)展職業(yè)教育，南岸區(qū)有何優(yōu)勢？
劉寶亞：大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，現(xiàn)實(shí)有需求，南岸有條件！
舉兩個例子：一是電子信息產(chǎn)業(yè)，茶園現(xiàn)在是全市三大電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，預(yù)計(jì)未來3年內(nèi)，南岸區(qū)僅電子信息技術(shù)工人需求就將超過3萬人；二是服務(wù)業(yè)，比如酒店，未來3年，南岸區(qū)五星級酒店將達(dá)到10家以上，需要中高級服務(wù)人員上萬人。
南岸將按照市場化、就業(yè)率、強(qiáng)保障的思路，大力發(fā)展職業(yè)教育。
一是面向市場，建立“企業(yè)訂單、學(xué)校接單、政府買單”培訓(xùn)機(jī)制。二是建立健全職業(yè)教育與企業(yè)互動合作機(jī)制。2011屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98.2%。三是加強(qiáng)龍職中等國家級職業(yè)學(xué)校品牌建設(shè)，強(qiáng)化師資建設(shè)。
而如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的大發(fā)展？要重點(diǎn)做好七個新：新觀念、新目標(biāo)、新模式、新內(nèi)涵、新環(huán)境、新師資、新投入。
南岸將在茶園新區(qū)新規(guī)劃建設(shè)1平方公里的職業(yè)技術(shù)教育園區(qū)，在2015年前引進(jìn)2所優(yōu)質(zhì)高職院校，加上現(xiàn)有的6所中職、高職學(xué)校，到2020年形成“四高職、四中職”的發(fā)展格局。
財政教育經(jīng)費(fèi)增量重點(diǎn)將逐漸向職業(yè)技術(shù)教育傾斜，并逐年增長，確保教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)技術(shù)教育的比例不低于30%。
商圈提檔造購物之都
重慶晨報：張德江書記在黨代會報告中指出，“發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)”、“加快建設(shè)長江上游地區(qū)會展之都、購物之都、美食之都�！痹谶@三個方面，南岸區(qū)有哪些特殊條件？哪些舉措？哪些特色？
劉寶亞：輕軌三號線通車后，南坪商圈已經(jīng)成為了主城交通最便捷的商圈。南坪商圈空中連廊建成后，南坪商圈天生的“瑕疵”將得到改善。
推動商貿(mào)流通，首先要做好商圈建設(shè)！南坪商圈作為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的重要平臺，務(wù)必精心經(jīng)營，為重慶打造購物之都添彩。同時，還要加快建設(shè)彈子石中央商務(wù)區(qū)，早日實(shí)現(xiàn)“CBD三角區(qū)”三足鼎立態(tài)勢，盡快完成茶園新興組團(tuán)商圈的建設(shè)。
南岸區(qū)擁有“南濱路中華美食街”和“南山中華美食街”市級美食街2條，年銷售額二百萬以上餐飲企業(yè)155家，五星鉆酒樓2家，星級農(nóng)家樂24家，全區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展形成特色鮮明、布局合理，將全面提升“美食之都”品質(zhì)。
動態(tài)消除零就業(yè)家庭
重慶晨報：張德江書記在報告中說，“扶持創(chuàng)業(yè)興業(yè)，切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”。請問，南岸區(qū)在消除零就業(yè)家庭方面有哪些辦法？
劉寶亞：2012年上半年，南岸區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26055人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.9%。南岸區(qū)通過抓重點(diǎn)群體就業(yè)、提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量、扶持創(chuàng)業(yè)興業(yè)、開展充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建四大舉措，動態(tài)消除城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)目標(biāo)。
在南岸，每一位應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，都能享受到“一人三崗”。通過24小時就業(yè)服務(wù)熱線、困難高校畢業(yè)生“一幫一”就業(yè)幫扶，南岸生籍高效畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。
針對零就業(yè)家庭，開設(shè)的月嫂、家政、居家養(yǎng)老等培訓(xùn)課程，都是訂單式和定向式的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束，就能找到工作。截至6月底，2329名培訓(xùn)人員中，培訓(xùn)就業(yè)率穩(wěn)定在85%。
政府分擔(dān)貸款損失
重慶晨報：在全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會上，張德江書記做了題為《全力促進(jìn)重慶民營經(jīng)濟(jì)新發(fā)展》的重要講話，第四次黨代會將“推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”寫進(jìn)報告。請問，南岸區(qū)在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有什么具體的做法？
劉寶亞：民營企業(yè)的問題主要是融資難、辦事難。南岸正在進(jìn)行積極的嘗試，將財政扶持與融資創(chuàng)新相結(jié)合，幫助民企突破融資瓶頸。一方面，設(shè)立支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金；另一方面，鼓勵中小企業(yè)發(fā)行私募債券，引導(dǎo)銀行加大對南岸中小企業(yè)信貸投放額度。運(yùn)用“助保貸”等方式，解決中小企業(yè)抵押物不足等問題。安排中小企業(yè)貸款政府風(fēng)險補(bǔ)償鋪底基金，銀行發(fā)放給指定中小企業(yè)的貸款發(fā)生損失部分，由政府與銀行協(xié)商按照20%和80%的比例分擔(dān)損失。
文/圖重慶晨報記者 顧曉娟 實(shí)習(xí)生 傅柃暢
