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遭母公司"斷奶"之后，中國電信的八大產品基地或將迎來不確定的未來。
6月18日，華誼兄弟與中國電信天翼視訊基地共同打造的微電影頻道正式上線。雙方通過合作，將以中國電信1.2億天翼手機用戶和8000萬寬帶用戶為基礎，打造國內最大的付費"微電影微劇"發(fā)行平臺，也將為創(chuàng)作者提供一個全新的收益渠道。
作為中國電信八大基地之一，設在上海的天翼視訊基地此舉被視為中國電信正式拓荒微電影領域，并向娛樂產業(yè)鏈上游延伸的重要布局。也就在6月初，天翼視訊接受了深圳市天正投資有限公司1.02億元的注資，開始資本獨立化運作。
一個月之內，天翼視訊動作頻頻，在這背后，業(yè)內有關中國電信八大產品基地將分批實現獨立運作的消息甚囂塵上。本刊記者就獲悉，中國電信的產品基地除獨立公司化運作外，基地原有員工也將脫離中國電信正式編制，而更長遠的目標是八大基地實現分別上市。
2009年，中國電信陸續(xù)在各地成立了八大基地，分別是上海的視訊基地、廣東廣州的愛音樂基地、福建廈門的動漫基地、四川成都的天翼空間基地、浙江的閱讀基地和協(xié)同通信基地、江蘇無錫的物聯網基地和愛游戲基地。經過3年的發(fā)展，八大基地良莠不齊，是繼續(xù)運營、關閉還是合并，抑或出售，已經成為擺在中國電信面前的難題。但問題的關鍵是，獨立運營是否真的能幫助這些習慣于喂食的"孩子"自食其力，茁壯成長。
但就現狀而言，前景看起來是困難重重。
初衷
隨著移動互聯網的興起，電信運營商傳統(tǒng)的短信、語音業(yè)務正一步一步被蠶食。從2011年初發(fā)布至2012年3月，騰訊微信用戶數即迅速膨脹至1億。與此同時，中國手機用戶的人均短信流量則下滑了7%。
在這樣的背景之下，為了打造自主經營的移動互聯網核心產品，中國電信八大基地在2009年內在各地陸續(xù)成立。
成立之初，中國電信為八大基地制定的目標是為整個移動互聯網生態(tài)產業(yè)價值鏈做好綜合平臺，與廣大合作伙伴攜手匯集海量內容及渠道資源.2011年3月，中國電信又成立了創(chuàng)新業(yè)務事業(yè)部，負責八大業(yè)務基地的整體運營。這被視為中國電信向移動互聯網探索新業(yè)務的努力與創(chuàng)新。
在管理上，八個基地都向中國電信集團創(chuàng)新業(yè)務事業(yè)部匯報工作，而后者每年會對八個基地進行不同數額的運營經費撥款，數額并不大，但集團要求每個基地不定期匯報費用申請情況和用途。
據中國電信創(chuàng)新業(yè)務事業(yè)部總經理肖金學的介紹，愛音樂基地預計到今年年底訪問數據突破1億人次；而天翼視訊的目標就是要成為中國最大的收費視聽平臺，目前的注冊用戶已經超過5500萬；位于浙江的天翼閱讀基地自訂購收入快速增長，預計全年信息費收入超過1.5億元。
與"兄弟"基地的迅猛發(fā)展相比，位于福建的動漫基地和成都的天翼空間基地則舉步維艱。有統(tǒng)計數據顯示，到目前為止，前者注冊用戶不到2000萬，后者更只有區(qū)區(qū)10多萬。
中國電信八大基地的"慘淡經營"并不是個案.中國移動于2005年開始在全國布局八大基地，其情形也與中國電信大體相仿。盡管中國移動稱有5個基地已初具規(guī)模，并已被列入中國移動KPI考核內容，但實際情況是僅有四川音樂基地每年可得百億元級別的收入，其他像湖南的電子商務基地，其用戶規(guī)模不過區(qū)區(qū)200多萬。
謀變
盡管當初八大基地奔著打造移動互聯網核心產品的目的而去，但在隨后三年的發(fā)展中，運營商自身體制的局限和企業(yè)文化的窠臼，讓這些基地并不能同日新月異的互聯網產品進行競爭，反而加大了中國電信的成本支出。
博通賽思管理咨詢中國區(qū)總經理潘總機就指出，愛音樂基地推出某個創(chuàng)新性產品后，必須要向集團的相關部門匯報審批，通過后才能正式上架銷售。而其眾多的線上銷售資源又掌握在獨立運營的增值業(yè)務運營中心手里，這涉及到一系列復雜的流程審批和IT系統(tǒng)支撐配合，部門之間的協(xié)調流程非常復雜，但市場機會往往在這樣的繁文縟節(jié)中溜走了。
在財務方面，中國電信也需要經過多層審批才能確定給八大基地的經費撥款，這很大程度上耽誤了產品推進和營銷的最佳時機。而對于基地員工，中國電信沒有有效的、靈活的創(chuàng)新激勵機制。
更讓人憂心的是，八大基地相對獨立的財務制度，也在一定程度上增加了基地以及所在地的電信分公司滋生腐敗的風險。
2010年，中國移動無線音樂運營中心總經理李向東腐敗一事東窗事發(fā)，震驚業(yè)內外。這也讓基地集中管理所帶來的弊病浮出水面。由于基地在運營上的相對獨立性，"李向東們"在選擇合作對象時擁有絕對的話語權，為相關者創(chuàng)造了更大的尋租空間，這無疑成為了腐敗滋生的溫床。與此同時，基地的利益也讓其所在地區(qū)的分公司"垂涎欲滴"--在李向東案件中，四川移動總經理李華也因為牽涉其中而落馬。
類似中國移動的腐敗事件在中國電信內部尚未發(fā)現，但后者的八大基地在管理上也存在和中國移動同樣的弊病，這不能不讓中國電信的管理者保持高度警惕。
有分析指出，對移動互聯網而言，高風險、高回報、高激勵通常是深入其骨髓的基因，而中國電信的管理和激勵機制都與這樣的基因相去甚遠，不僅如此，其機制也導致其在產品創(chuàng)新和人才引進等方面受到諸多限制。
據稱，八大基地在實現獨立運營后，按照中國電信的計劃，它們的運作都將通過引入外部資金的形式走向完全的市場化，同時命運和前途也將完全交由市場來決定。
天翼視訊基地獨立運營后，就將擁有獨立的財務權、人事權，包括組織架構、考核目標、風險承擔等都將發(fā)生實質性的變化。以前其與集團之間存在人才紐帶、業(yè)務紐帶、財務紐帶、資源紐帶，獨立運營后將變成資本紐帶。
電信研究專家付亮就認為，成為獨立法人的基地公司，將作為純粹的內容提供方或者服務提供方與電信運營商合作，這將大大減少內部損耗。
中國電信上海研究院院長李安民也對八大基地的獨立運營表達了良好的預期，他認為讓這些"內企業(yè)"離開母體，讓它們具備造血功能，依靠好的商業(yè)模式，才能使新興業(yè)務盡快成長起來。
難題
八大基地的"自立門戶"聽上去可謂前景燦爛，但激流之下，往往潛藏著危機。
有業(yè)界觀點就指出，中國電信的傳統(tǒng)國企體制確實制約了八大基地的發(fā)展，但后者也依靠著集團這棵大樹乘涼。而獨立之后，擺在八大基地面前的首要問題是失去了集團公司及省公司各方面的配合和支持，無論是資金、人力還是資源方面."斷奶"后的孩子獨自"行走江湖",需要接受市場的洗禮和考驗，這個過程無疑是殘酷的。
八大基地獨立出來的做法也可能會招致地方分公司與集團之間的沖突。對于各基地所在地的電信分公司來說，也不會再有從基地處獲取各種利益的機會.中國電信接下來如何調節(jié)這些矛盾，都將考驗其各方面的智慧。
此外，電信行業(yè)的體制內的影子根深蒂固，經營管理離現代企業(yè)制度也還有著相當的距離，而這樣的頑疾都絕非一朝一夕能夠改變的。這正如資深互聯網評論人士謝文所言，八大基地突破體制的嘗試，涉及到諸如組織架構、流程、利益分配機制、商業(yè)模式、人才等因素，這都將會成為獨立運營后新公司面臨的巨大的挑戰(zhàn)。
在工信部電信研究院副總工程師陳金橋眼里，中國電信把具有潛力的移動互聯網產品開放出來，意味著打開了與社會各方合作的大門，金融機構、券商、政府機構、傳媒、廣告公司等都有可能與之進行不同類型的緊密合作。但中國電信目前并沒有為八大基地圈定一個獨立運作的標準，更多的還要靠這些專業(yè)公司去闖。
最終，哪些基地能夠經過大浪淘沙，笑到最后，需要等待市場給出答案.■
