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深圳的李先生因出差滯留澳門8小時,結果被通知手機欠費14259.83元,賬單顯示其在澳門累計產生約274M的國際漫游上網(wǎng)流量。對于該流量費,李先生稱自己只掛QQ,不可能會產生274M流量。之后,涉事通信公司稱對于李先生的流量及資費核查無誤,并曾兩次發(fā)短信提醒(8月30日《南方都市報》)。
“天價流量費”倘若是孤本個案,倒也不足嚇倒廣大網(wǎng)友。問題是,手機上網(wǎng)已經成為普遍現(xiàn)象,買手機必然買智能手機,買智能手機必然要用手機上網(wǎng)?墒牵皇撬械牡胤蕉加忻赓M網(wǎng)絡,通過通信公司按流量計費已經成為許多手機用戶的選擇。有數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,我國手機網(wǎng)民規(guī)模首次超越臺式電腦用戶,達到3.88億?梢赃@么說,我國已經進入到了“手機網(wǎng)絡時代”。
當手機成為一種很重要的上網(wǎng)工具,有三個問題也會隨之而來:一是網(wǎng)速問題;二是價格問題;三是漫游問題。手機上網(wǎng)的網(wǎng)速和價格問題,和寬帶上網(wǎng)問題非常相似。手機通信運營商壟斷問題,再一次成為公眾關注的焦點?墒牵瑢拵暇W(wǎng)的問題似乎已經得到了暫時的解決,去年年底,國家發(fā)改委開始對寬帶進行反壟斷調查。電信和聯(lián)通兩大寬帶運營商也很快在各地推出了網(wǎng)速升級的業(yè)務。10M和6M流量的寬帶已經走進了家庭。與寬帶升級形成鮮明對比,雖然手機上網(wǎng)人數(shù)與日俱增,可流量仍然昂貴,速度依然緩慢,出境漫游上網(wǎng)就更不必多說。這也正是深圳的李先生在澳門逗留8小時被扣14000多元的根本原因。
現(xiàn)在手機通信業(yè)務只有中國移動、中國聯(lián)動和中國電信三家提供。這三家也在事實上形成了手機上網(wǎng)的壟斷。壟斷之下,必然有讓人瞠目結舌的壟斷利潤。我國一家通信運營商一季度財報顯示,“2012年一季度無線上網(wǎng)業(yè)務流量比上年同期增長181.3%”。如此迅猛的業(yè)務與利潤增長情況,背后是3.88億手機網(wǎng)民的“人為刀俎,我為魚肉”的現(xiàn)實。
李先生的“天價流量費”只是當下通信上網(wǎng)行業(yè)壟斷體制的一個縮影。對此,政府部門一方面要積極在“手機網(wǎng)絡時代”進行反壟斷,逼迫各大通信運營商降低價格,擴大流量;另一方面,通信運營商也應該承擔相應的社會責任,將利潤回饋給消費者。否則,公共利益必然因為手機上網(wǎng)問題而受到侵害。
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