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記者 王云輝 陳榮
一家省級(jí)國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司，進(jìn)行了一筆4000萬(wàn)元的股權(quán)投資，3年后退出并獲得總額7933萬(wàn)元的回報(bào)，收益率高達(dá)98.33%。
毫無(wú)疑問(wèn)這是一次劃算的買賣。
可對(duì)于湖北省國(guó)資委下屬的宏泰國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司(下稱”宏泰”)來(lái)說(shuō)，這樣的“成功案例”，卻因?yàn)橐患颐駹I(yíng)公司的質(zhì)疑，而變得撲朔迷離，錯(cuò)綜復(fù)雜。
目前，一起官司正在湖北武漢的武昌區(qū)人民法院懸而未決。案件中，北京盛云未來(lái)科技有限公司(下稱“盛云未來(lái)”)起訴湖北省國(guó)資委，對(duì)被告在2010年6月對(duì)這起股權(quán)投資的回購(gòu)?fù)顺雠鷱?fù)提出異議，指責(zé)國(guó)資委“程序違規(guī)”、“監(jiān)管失職”，并造成了“國(guó)有資產(chǎn)流失”。
真相究竟怎樣？
黃書映回鄂
一切的開(kāi)始，需要回到14年之前。
故事主人公叫黃書映，他的公司名為艾維通信集團(tuán)有限公司(下稱“艾維通信”)。
一位北京的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，黃書映是湖北人，早年曾北漂北京，在通信江湖打拼，期間倒騰過(guò)尋呼等通信設(shè)備，也在很多電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域摸爬滾打數(shù)年，但始終未能打開(kāi)局面。
1998年3月，黃書映在北京成立了艾維通信的前身：北京艾維通信公司。
艾維通信官網(wǎng)資料稱，北京艾維2000年5月取得1.8GHz無(wú)線頻率及相應(yīng)電信資質(zhì)；2003年SARS期間為北京校園提供無(wú)線接入服務(wù)；2004年1月取得全國(guó)性呼叫中心等電信資質(zhì)，開(kāi)始綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及新一代寬帶無(wú)線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)研究。這其實(shí)正是艾維通信此后多年的核心業(yè)務(wù)：與政府與機(jī)構(gòu)合作，提供移動(dòng)寬帶接入服務(wù)。知情人士透露，2005年以前，中國(guó)的無(wú)線寬帶接入并不普及，這些業(yè)務(wù)更接近于范本，并沒(méi)有讓黃書映獲得“上規(guī)模的”經(jīng)濟(jì)效益。
直到2005年，黃書映回鄂，轉(zhuǎn)機(jī)開(kāi)始出現(xiàn)。
2005年3月，艾維通信宣布，在武漢設(shè)立集團(tuán)總部，北京艾維成為新成立的艾維通信旗下子公司之一。
一位知情人士說(shuō)，黃書映做出這一重要決定的原因，在于無(wú)線寬帶技術(shù)受到了湖北政府的重視與認(rèn)可。該人士同時(shí)認(rèn)為，黃在湖北老家的人脈，可能為他進(jìn)入湖北政府視線起到了重要作用。
同年5月10日，當(dāng)時(shí)的湖北省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在香港會(huì)見(jiàn)黃書映，要求艾維通信將總部遷至湖北，并明確表示將對(duì)艾維通信在鄂發(fā)展給予政策、資金等各方面的支持。2005年5月，艾維通信取得湖北1.8G的無(wú)線頻率，并迅速與湖北長(zhǎng)江航運(yùn)達(dá)成合作，在長(zhǎng)江沿岸設(shè)立無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)，提供接入服務(wù)。隨后，湖北政府將艾維通信定性為該省無(wú)線寬帶通信產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，并列為“十一五”發(fā)展規(guī)劃的五個(gè)重大專項(xiàng)之一。
“長(zhǎng)江航運(yùn)的成功樣本，讓艾維通信真正打開(kāi)了局面，很多地方政府開(kāi)始主動(dòng)找上門來(lái)，與艾維通信進(jìn)行類似模式的政企無(wú)線接入合作�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說(shuō)，艾維通信自此開(kāi)始快速擴(kuò)張。
此后5年中，艾維通信陸續(xù)在18個(gè)省市獲得大量的專用無(wú)線頻率，以及全國(guó)性呼叫中心、因特網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等服務(wù)資質(zhì)，并建立了以北京、上海、武漢為中心的全國(guó)性專用寬帶無(wú)線通信專網(wǎng)系統(tǒng)。
國(guó)資入局
大好形勢(shì)下，艾維通信與湖北國(guó)資的合作開(kāi)始提上桌面。
2007年初，宏泰以4000萬(wàn)元的價(jià)格受讓統(tǒng)和投資控股有限公司(下稱“統(tǒng)和”)持有的艾維通信3078萬(wàn)元股權(quán)，占總股本的13.5%。工商注冊(cè)資料顯示，統(tǒng)和是艾維通信的絕對(duì)大股東，在宏泰入資前持有艾維通信95.5%股權(quán)。知情人士透露，統(tǒng)和實(shí)際控制人亦為黃書映，該公司也正是他運(yùn)作資本、合縱產(chǎn)業(yè)的核心平臺(tái)。
該人士認(rèn)為，黃書映引國(guó)資參股的核心目的并不是融資，而是籍此取得“國(guó)資”身份，從而在政策、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)尋求更大的便利。
以市場(chǎng)準(zhǔn)入與無(wú)線頻率為例，2007年初引入宏泰公司的國(guó)有股權(quán)后，艾維通信迅速取得集群通信業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入牌照。按照《電信條例》及相關(guān)規(guī)定，該業(yè)務(wù)比照基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)管理，從業(yè)者必須是國(guó)有控股或國(guó)有參股企業(yè)。
與此同時(shí)，無(wú)線電頻率資源也一直是通信企業(yè)的核心資產(chǎn)，在歐美等電信市場(chǎng)高度開(kāi)放的國(guó)家和地區(qū)，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)往往需要花費(fèi)巨額資金，以拍賣方式購(gòu)買無(wú)線電頻率的使用權(quán)。
然而自2006年開(kāi)始，尤其是2007至2008年之間，艾維通信在各地?zé)o償獲批了大量的無(wú)線頻率資源。知情人士表示，各級(jí)電信管理和無(wú)線電頻率管理部門之所以一路綠燈，最主要的原因，正是艾維通信的國(guó)資股權(quán)。這一身份也讓艾維通信與湖北政府的合作蜜里添油。2007年5月，湖北省政府與英特爾公司簽署“共同推進(jìn)新一代寬帶無(wú)線產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄”約定，英特爾在武漢開(kāi)建寬帶無(wú)線產(chǎn)業(yè)基地，并與艾維通信合作，建立以武漢為中心，覆蓋全國(guó)16個(gè)省市的全國(guó)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。黃書映招攬國(guó)資入局的籌碼，是上市的愿景�！包S書映對(duì)國(guó)資方面說(shuō)，以現(xiàn)在的大好形勢(shì)，艾維通信必將在未來(lái)4年內(nèi)成功上市�！敝槿耸客嘎�，在2010年的一份內(nèi)部材料中，宏泰也表示，參股艾維通信的初衷是“經(jīng)營(yíng)性收益和上市資本增值收益兩者兼得”。
盡管如此，湖北國(guó)資委與宏泰也在擔(dān)心：如果艾維通信沒(méi)能成功上市，投資的安全乃至收益又將如何保證？
最終的解決辦法，是宏泰、艾維通信與統(tǒng)和簽訂了三方協(xié)議。艾維通信承諾，在公司上市前每年按股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的15%向宏泰支付固定收益，其中47%以現(xiàn)金當(dāng)年支付，其余部分在公司上市或宏泰退出時(shí)一次性支付。如果艾維通信4年內(nèi)無(wú)法上市，統(tǒng)和有義務(wù)在3個(gè)月內(nèi)回購(gòu)艾維通信股權(quán)，回購(gòu)價(jià)格不低于股權(quán)轉(zhuǎn)讓款加上歷年收益之和的1.3倍。
這意味著，宏泰代表國(guó)資入股之后，每年都有分紅，即使艾維通信經(jīng)營(yíng)有變，也可全身而退。
對(duì)這一模式，宏泰頗為自得。直到2010年5月，宏泰董事會(huì)在討論退出時(shí)，仍認(rèn)為三方協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)控制“堪稱典型案例”，并在給湖北國(guó)資委的請(qǐng)示中給予了16字評(píng)語(yǔ)：“回報(bào)穩(wěn)定、保障充分、風(fēng)險(xiǎn)可控、執(zhí)行到位”。
但如此防范的背后，卻依然無(wú)法阻擋黃書映的自在騰挪。
利益輸送迷局
從2007年初到2010年5月，艾維通信與黃書映究竟賺了多少錢，這已經(jīng)是一筆說(shuō)不清楚的糊涂賬。據(jù)艾維通信2009年4月發(fā)布的官網(wǎng)簡(jiǎn)介稱，其時(shí)艾維通信的“現(xiàn)有資產(chǎn)規(guī)�！币呀�(jīng)達(dá)到20億人民幣。但在2009年的工商年檢報(bào)告中，艾維通信年末的資產(chǎn)總額只有12.9億，負(fù)債總額則為10.9億。有意思的是，艾維通信年末持有的貨幣資金已達(dá)2.1億，但全年銷售收入僅不足430萬(wàn)。與此同時(shí)，公司的全年凈利潤(rùn)則高于銷售收入，為517萬(wàn)。
為什么艾維通信收入如此少，凈利潤(rùn)則高于銷售收入？
原因在于，艾維通信這個(gè)“集團(tuán)公司”其實(shí)只是一層殼，它的核心資產(chǎn)其實(shí)都裝在其他的公司之中。
工商資料顯示，艾維通信2009年末的長(zhǎng)期投資高達(dá)7.24億，其中注明的對(duì)外投資約1.3億，包括14家地方公司以及艾維通信設(shè)備有限公司(下稱“艾維設(shè)備”)，其中13家地方公司的持股比例均為90%左右(青島艾維持股60%)，而艾維設(shè)備的持股比例則只有10%。艾維設(shè)備成立于2005年8月，由艾維通信和艾維國(guó)際控股共同組建的“中外合資公司”，注冊(cè)資金10000萬(wàn)美元，投資總額12000萬(wàn)美元，法人代表也是黃書映。在所有的官方和公開(kāi)資料中，艾維國(guó)際控股均無(wú)任何信息，但據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士透露，該公司為黃書映控制的BVI公司(離岸公司)。
該人士同時(shí)透露，雖然黃書映一直以艾維通信的“國(guó)資”身份游走各地，但在無(wú)線通信設(shè)備租賃、購(gòu)買，與設(shè)備廠商合作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)際操盤一直是艾維設(shè)備在進(jìn)行。
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