治理垃圾短信亟待立法

  南方日報訊 (記者/雷輝 通訊員/張其明 實習(xí)生/李小偉)昨日,筆者從省通信管理局對省政協(xié)委員的提案答復(fù)中獲悉,省通信管理局認(rèn)為在處理垃圾短信問題時,存在著對垃圾短信的定義、信息內(nèi)容認(rèn)定、信息監(jiān)管與信息保護(hù)的邊界劃定、處罰手段嚴(yán)重不足等困難,需要國家或地方立法部門加以研究通過立法解決。

  在今年的省“兩會”上,省政協(xié)委員曾濤等提交提案,建議出臺對垃圾信息的管理細(xì)則。

  曾濤等委員指出,一些掌握著客戶個人資料的機構(gòu),擅自泄露和出售個人資料給手機廣告公司,從而形成了一個違反市場商業(yè)道德和公平秩序的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。他們建議,為了從根本上治理垃圾短信問題,目前應(yīng)當(dāng)補充相關(guān)立法及細(xì)則。主要有:加快起草地方政府《個人信息保護(hù)法細(xì)則》,個人的手機號碼、家庭住址、醫(yī)藥檔案、職業(yè)情況等,要都列入法律的保護(hù)范圍。

  曾濤等委員還以香港實施的《非應(yīng)邀電子訊息條例》為例指出,根據(jù)該條例,違規(guī)的發(fā)信人將收到執(zhí)行通知。如有人不遵守執(zhí)行通知,首次定罪可處罰款10萬元,第二次或其后定罪,可處罰款50萬元。委員們認(rèn)為香港地區(qū)的執(zhí)法力度值得內(nèi)地借鑒,有關(guān)部門在執(zhí)法處罰中應(yīng)增加制造垃圾短信的違法成本。

  省通信管理局表示,十分支持和認(rèn)同政協(xié)委員通過“完善立法、加大處罰”等措施解決垃圾短信問題的建議。


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