部分小寬帶商提供假寬帶幕后:大運(yùn)營(yíng)商被迫放水

　　移動(dòng)通信網(wǎng)(mscbsc)訊 10月25日消息，我國(guó)寬帶速度慢一直飽受詬病，而日前曝出“假寬帶”問(wèn)題更使寬帶問(wèn)題成為風(fēng)口浪尖，而對(duì)此，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰表示，“假寬帶”是有個(gè)別非法企業(yè)用低價(jià)吸引用戶(hù)，另有部分寬帶服務(wù)商進(jìn)行夸大和虛假宣傳。業(yè)內(nèi)分析也指出，目前寬帶提供商很多是沒(méi)有資質(zhì)的，依靠與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司的關(guān)系提供虛假服務(wù)，大運(yùn)營(yíng)商為了進(jìn)小區(qū)，被迫給沒(méi)有資質(zhì)的寬帶商提供帶寬。

　　小寬帶商夸大和虛假宣傳

　　目前，“假寬帶”問(wèn)題屢被曝出，一些寬帶運(yùn)營(yíng)商在帶寬速率上“缺斤短兩”。目前全國(guó)有寬帶運(yùn)營(yíng)資格的服務(wù)商除了中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通外，還有幾十家有資質(zhì)，但很多寬帶服務(wù)商其實(shí)沒(méi)有資質(zhì)，有些沒(méi)有資質(zhì)的寬帶服務(wù)商在取名字時(shí)也非常隨意，往往在名字中包含“電信”和“聯(lián)通”兩個(gè)字，讓人誤以為是聯(lián)通和電信的。

　　對(duì)此，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰也指出，“我們注意到央視在前一段時(shí)間播出的質(zhì)量報(bào)告中反映的“假寬帶”問(wèn)題。我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別沒(méi)有資質(zhì)的非法企業(yè)用超售接入帶寬的方式低價(jià)吸引用戶(hù)這一現(xiàn)象。同時(shí)由于用戶(hù)上網(wǎng)的實(shí)際速率涉及到寬帶接入的技術(shù)方式、用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的接入帶寬、網(wǎng)站性能、用戶(hù)終端性能及用戶(hù)上網(wǎng)習(xí)慣等多種因素”。

　　張峰同時(shí)表示，“有一些寬帶服務(wù)商利用消費(fèi)者不了解專(zhuān)業(yè)知識(shí)，故意模糊有關(guān)概念、隱瞞寬帶產(chǎn)品的實(shí)際情況，進(jìn)行夸大和虛假宣傳”。

　　大型運(yùn)營(yíng)商被迫給小寬帶商“放水”

　　為何沒(méi)有資質(zhì)的寬帶服務(wù)商會(huì)泛濫成災(zāi)呢？為何他們也有寬帶接入資源，可提供上網(wǎng)服務(wù)呢？

　　業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，其實(shí)這些沒(méi)有資質(zhì)的寬帶服務(wù)商的寬帶資源也來(lái)源于中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通以及中國(guó)鐵通等，之所以這些大型運(yùn)營(yíng)商會(huì)讓小寬帶服務(wù)商冒出來(lái)主要是被逼的。

　　小運(yùn)營(yíng)商主要是從上級(jí)運(yùn)營(yíng)商手里購(gòu)買(mǎi)帶寬轉(zhuǎn)售給用戶(hù)，透過(guò)賺取中間差價(jià)的方式牟利。

　　目前很多小區(qū)的物管公司故意不讓大型運(yùn)營(yíng)商進(jìn)去，而是讓大型運(yùn)營(yíng)商將寬帶資源提供給一些小寬帶商，運(yùn)營(yíng)商可能并不想分包給二三級(jí)寬帶運(yùn)營(yíng)商。但如果不這么做，很多小區(qū)寬帶根本進(jìn)不去。

　　因此，在這種事情上，大型運(yùn)營(yíng)商也有錯(cuò)，有故意給小寬帶商“放水”之嫌，但更多的是對(duì)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司壟斷的無(wú)奈。

　　而此次，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰工業(yè)和信息化部高度重視，繼續(xù)督促企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站升級(jí)改造之外，我們不斷要求相關(guān)企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站的服務(wù)能力和服務(wù)水平。針對(duì)不守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，進(jìn)行清理整頓。剛才講有的是違法的，有的是不守法的，對(duì)于違法的，要制定方案進(jìn)行清理整頓；對(duì)不守法的將給出處理意見(jiàn)。

　　不過(guò)，業(yè)內(nèi)也擔(dān)心，工信部的清理整頓難以達(dá)到效果，因?yàn)楹芏嘈�寬帶商本身并無(wú)資質(zhì)，通信行業(yè)主管部門(mén)似乎管不到，同時(shí)他們又有房地產(chǎn)商和物業(yè)公司作為背景，因此他們幾乎都不怕行業(yè)主管部門(mén)。

　　測(cè)速報(bào)告和軟件將結(jié)束炒作

　　繼“寬帶不寬”的質(zhì)疑之后，很多相關(guān)企業(yè)也利用“假寬帶”做文章，相應(yīng)的“寬帶研究報(bào)告”、測(cè)速軟件紛紛推出，都想借“假寬帶”問(wèn)題吸引眼球，甚至有報(bào)告稱(chēng)“中國(guó)絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)都在使用假寬帶”，這一聳人聽(tīng)聞的說(shuō)法自然引來(lái)一頓暴批，被認(rèn)為是在炒作。

　　而與此同時(shí)，免費(fèi)測(cè)試網(wǎng)速的測(cè)速軟件開(kāi)始站在了輿論的風(fēng)口浪尖。央視之前的報(bào)道稱(chēng)“10兆的寬帶，測(cè)試顯示卻高達(dá)幾百兆”。

　　不過(guò)，張峰指出，關(guān)于寬帶的測(cè)速問(wèn)題，這是一個(gè)世界性的難題，任何一個(gè)國(guó)家都沒(méi)有統(tǒng)一的測(cè)速標(biāo)準(zhǔn)。為讓廣大消費(fèi)者能夠明明白白消費(fèi)。

　　他透露，工信部組織國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等產(chǎn)業(yè)界各方力量，抓緊研究制定了寬帶接入速率、用戶(hù)體驗(yàn)速率等寬帶測(cè)速系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。分為兩個(gè)階段，第一段從用戶(hù)端到接入端，這一段的測(cè)速標(biāo)準(zhǔn)我部已研究制定，近期將向社會(huì)公布。同時(shí)，我們還正在研究用戶(hù)端到端的真正體驗(yàn)速率，這個(gè)速率的測(cè)試涉及方方面面，包括企業(yè)的接入、用戶(hù)的終端、網(wǎng)站等等一系列問(wèn)題。開(kāi)展這些工作，主要是為寬帶網(wǎng)絡(luò)的測(cè)量提供科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)范。 據(jù)悉，工信部已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了四個(gè)月的大規(guī)模技術(shù)實(shí)驗(yàn)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范將盡快向社會(huì)公布并征求意見(jiàn)。(責(zé)任編輯：陳文輕)