本報(bào)見習(xí)記者 夏妍 發(fā)自上海
昨日,有消息稱,原計(jì)劃在今年年底正式掛牌成立的中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(下稱“中國電網(wǎng)”)再度遭遇難產(chǎn)!熬唧w的掛牌時(shí)間預(yù)計(jì)要到2013年3月之后才能確定!敝槿耸糠Q。
據(jù)透露,中國廣電在今年年內(nèi)掛牌成立已無可能,目前中國廣電尚無明確的掛牌時(shí)間表,正式掛牌將可能遙遙無期。同時(shí)也意味著國務(wù)院在2010年年初設(shè)立的三網(wǎng)融合試點(diǎn)階段(2011-2012年)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。
2010年年初,國務(wù)院下發(fā)的《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》明確提出,中國將在三網(wǎng)融合試點(diǎn)階段(2010-2012年)內(nèi)組建一個(gè)國家級(jí)實(shí)體,作為有線電視網(wǎng)絡(luò)參與三網(wǎng)融合的市場(chǎng)主體,并采取包括國家投入資金在內(nèi)的多種扶持政策。2012年12月也因此被當(dāng)作中國廣電成立的最后時(shí)限。
然而,由于受制于中國長(zhǎng)期采用“四級(jí)辦電視”的體制,各地廣電企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬復(fù)雜,所涉及的利益主題也異常繁多,各省廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商資產(chǎn)短期內(nèi)難以完成整合,中國廣電的掛牌時(shí)間不得不一拖再拖。
有分析師指出,由于各省網(wǎng)資產(chǎn)還未整合到位,中國廣電根本不具備掛牌成立的條件。中國電網(wǎng)計(jì)劃在2012年年內(nèi)掛牌,只是為了完成國務(wù)院2010年制定的三網(wǎng)融合試點(diǎn)目標(biāo),頗有“趕鴨子上架”的意味。與此同時(shí),中國廣電在何時(shí)掛牌并不重要,關(guān)鍵是中國廣電在掛牌之后何時(shí)能與各省廣電資產(chǎn)整合在一起,形成有效的運(yùn)營(yíng)體系,與三大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)知情人士透露,國務(wù)院已經(jīng)于此前批復(fù)了中國廣電的組建方案,但中國廣電的級(jí)別、領(lǐng)導(dǎo)班子和權(quán)利歸屬等問題一直爭(zhēng)議不下,中國廣電的掛牌成立時(shí)間不得已再度后延。