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工信部公布《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的實(shí)施，意味著民間資本進(jìn)入電信行業(yè)邁出了重要一步，這也是電信市場開放的實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。
⊙記者 李雁爭○編輯 龔維松
工信部昨天公布《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見稿)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的實(shí)施，意味著民間資本進(jìn)入電信行業(yè)邁出了重要一步，這也是電信市場開放的實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。
移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，就是指從基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)購買移動(dòng)通信服務(wù)或租用移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施，包裝成自有品牌，重新定價(jià)后，再轉(zhuǎn)售或出租給其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或電信用戶使用，從中獲取利潤。
工信部在意見稿中要求，擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)保障在試點(diǎn)期間至少與2家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議，并開展合作。
在該征求意見稿中，還提到申請經(jīng)營移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的企業(yè)必須是依法設(shè)立的中資民營公司。試點(diǎn)時(shí)間初定2年，自試點(diǎn)啟動(dòng)的1年內(nèi)，擬開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的中資民營企業(yè)可向電信管理機(jī)構(gòu)提出參與試點(diǎn)業(yè)務(wù)申請。
由于運(yùn)營商要想取得競爭中的最大價(jià)值，只需保留企業(yè)中關(guān)鍵功能，將其他功能轉(zhuǎn)售或虛擬化；而大量中小企業(yè)也希望通過轉(zhuǎn)售，利用運(yùn)營者的基礎(chǔ)設(shè)施提供電信服務(wù)并從中獲益；電信管制機(jī)構(gòu)也希望借此促進(jìn)市場多層次的競爭。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)研究室主任史煒評價(jià)說，開放電信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是電信市場開放的實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。只有邁出這一步，才能真正強(qiáng)化電信運(yùn)營市場的有效競爭，形成多元化和開放的運(yùn)營體系。
