人大代表徐龍呼吁為個(gè)人開發(fā)者減稅負(fù)

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  移動(dòng)通信網(wǎng)(mscbsc)訊 3月11日消息,出席兩會(huì)的全國(guó)人大代表、廣東移動(dòng)總經(jīng)理徐龍表示,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人開發(fā)者稅收過重,國(guó)家應(yīng)當(dāng)為其“減負(fù)”,以促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)“微創(chuàng)業(yè)”。他以中國(guó)移動(dòng)MM應(yīng)用商城的開發(fā)者為例,去年個(gè)人開發(fā)者的平均稅負(fù)高達(dá)21%。

  全球應(yīng)用商店去年收入60%以上

  根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)整體市場(chǎng)規(guī)模比2011年翻一番,呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2012年中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模為549.7億元,增長(zhǎng)率為96.4%,預(yù)計(jì)到2015年智能終端占比將達(dá)到95%。

  此外,據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)高德納咨詢公司的數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)全球應(yīng)用商店的收入今年將增長(zhǎng)62%,至250億美元。

  移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及也引爆了應(yīng)用商店市場(chǎng),應(yīng)用商店是最受中小開發(fā)者歡迎的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),作為內(nèi)容提供者,開發(fā)者在產(chǎn)業(yè)鏈中扮演的角色舉足輕重。

  顯然,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),高速發(fā)展的市場(chǎng)前景以及行業(yè)準(zhǔn)入門檻低等特點(diǎn),為廣大中小開發(fā)者提供了創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,一個(gè)好的創(chuàng)意就可以讓開發(fā)者迅速崛起。

  應(yīng)減稅負(fù)鼓勵(lì)“微創(chuàng)業(yè)”

  全國(guó)人大代表、廣東移動(dòng)總經(jīng)理徐龍表示,根據(jù)他的調(diào)查,雖然移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展,但行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,實(shí)際上,資源匱乏的眾多中小開發(fā)者在互聯(lián)網(wǎng)巨頭夾縫中岌岌可危。

  他透露,調(diào)查顯示,個(gè)人開發(fā)者的比例從2012年3月份的70%降至9月的10%(友盟數(shù)據(jù)),單個(gè)應(yīng)用的開發(fā)成本在17000-27000美元(艾瑞數(shù)據(jù)),1/3的開發(fā)者無法靠開發(fā)應(yīng)用來維持生計(jì)。

  徐龍舉例說,中國(guó)移動(dòng)應(yīng)用商場(chǎng)2012年實(shí)現(xiàn)開發(fā)者收入約1億元,其中個(gè)人開發(fā)者收入2500萬,占比25%,中國(guó)移動(dòng)應(yīng)用商場(chǎng)已成為中小開發(fā)者創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要平臺(tái)之一。

  但是,他在與開發(fā)者交流溝通過程中,不少個(gè)人開發(fā)者反映目前的個(gè)稅負(fù)擔(dān)較重,為創(chuàng)業(yè)造成較大阻礙。根據(jù)調(diào)研分析,個(gè)人開發(fā)者稅率遠(yuǎn)高于企業(yè)開發(fā)者繳納的10%。

  徐龍告之,2012年,廣東移動(dòng)累計(jì)代個(gè)人開發(fā)者報(bào)稅總收入約為2500萬元,交納稅費(fèi)共529萬元,在收入中的占比超過21%。

  “這么高的個(gè)人所得稅對(duì)本來就缺乏資源的開發(fā)者來說無疑是沉重的負(fù)擔(dān),不僅讓開發(fā)者對(duì)創(chuàng)業(yè)之路望而生畏,也不利于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的政策落地”,徐龍說。

  建議個(gè)人開發(fā)者參照軟件行業(yè)稅率

  徐龍認(rèn)為,重點(diǎn)扶持和幫助個(gè)人開發(fā)者是推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一。為此,他提出三大建議:

  一是針對(duì)軟件開發(fā)行業(yè)中個(gè)人應(yīng)用開發(fā)者,提出新的稅收優(yōu)惠,尤其對(duì)個(gè)人開發(fā)者的個(gè)人所得稅給予優(yōu)惠。例如,廣州規(guī)定按次征收情況下,每次1000元以下的個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬收入按3%征收,建議在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)推廣個(gè)稅優(yōu)惠政策。

  二是將個(gè)人開發(fā)納入軟件開發(fā)的一部分,推動(dòng)軟件開發(fā)行業(yè)“營(yíng)改增”。如果采用軟件開發(fā)行業(yè)的稅率(3%-6%),不僅可以使個(gè)人開發(fā)者繳稅稅率大幅降低,還可以降低繳稅基數(shù),有效緩解繳稅壓力,激發(fā)個(gè)人開發(fā)者的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)熱情。

  三是建立和完善個(gè)人開發(fā)者身份核準(zhǔn)機(jī)制,切實(shí)保障個(gè)人和國(guó)家雙重利益!叭绻麄(gè)人開發(fā)者稅率得到減負(fù),甚至低于軟件開發(fā)行業(yè)稅率,建議工信部、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商建立個(gè)人開發(fā)者身份核準(zhǔn)制度,對(duì)個(gè)人開發(fā)者身份和所開發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格審核,既保障個(gè)人開發(fā)者享受稅收優(yōu)惠,又要防止軟件企業(yè)以個(gè)人名義銷售產(chǎn)品,造成國(guó)家稅收流失”,徐龍最后如此說。(責(zé)任編輯:陳文輕)


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