人大代表徐龍呼吁為個人開發(fā)者減稅負

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  移動通信網(wǎng)(mscbsc)訊 3月11日消息,出席兩會的全國人大代表、廣東移動總經(jīng)理徐龍表示,移動互聯(lián)網(wǎng)的個人開發(fā)者稅收過重,國家應(yīng)當為其“減負”,以促進移動互聯(lián)網(wǎng)“微創(chuàng)業(yè)”。他以中國移動MM應(yīng)用商城的開發(fā)者為例,去年個人開發(fā)者的平均稅負高達21%。

  全球應(yīng)用商店去年收入60%以上

  根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年移動互聯(lián)網(wǎng)整體市場規(guī)模比2011年翻一番,呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢。2012年中國移動互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模為549.7億元,增長率為96.4%,預(yù)計到2015年智能終端占比將達到95%。

  此外,據(jù)市場研究機構(gòu)高德納咨詢公司的數(shù)據(jù),預(yù)計全球應(yīng)用商店的收入今年將增長62%,至250億美元。

  移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及也引爆了應(yīng)用商店市場,應(yīng)用商店是最受中小開發(fā)者歡迎的創(chuàng)業(yè)平臺,作為內(nèi)容提供者,開發(fā)者在產(chǎn)業(yè)鏈中扮演的角色舉足輕重。

  顯然,在移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),高速發(fā)展的市場前景以及行業(yè)準入門檻低等特點,為廣大中小開發(fā)者提供了創(chuàng)業(yè)機遇,一個好的創(chuàng)意就可以讓開發(fā)者迅速崛起。

  應(yīng)減稅負鼓勵“微創(chuàng)業(yè)”

  全國人大代表、廣東移動總經(jīng)理徐龍表示,根據(jù)他的調(diào)查,雖然移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展,但行業(yè)競爭也日趨激烈,實際上,資源匱乏的眾多中小開發(fā)者在互聯(lián)網(wǎng)巨頭夾縫中岌岌可危。

  他透露,調(diào)查顯示,個人開發(fā)者的比例從2012年3月份的70%降至9月的10%(友盟數(shù)據(jù)),單個應(yīng)用的開發(fā)成本在17000-27000美元(艾瑞數(shù)據(jù)),1/3的開發(fā)者無法靠開發(fā)應(yīng)用來維持生計。

  徐龍舉例說,中國移動應(yīng)用商場2012年實現(xiàn)開發(fā)者收入約1億元,其中個人開發(fā)者收入2500萬,占比25%,中國移動應(yīng)用商場已成為中小開發(fā)者創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的重要平臺之一。

  但是,他在與開發(fā)者交流溝通過程中,不少個人開發(fā)者反映目前的個稅負擔較重,為創(chuàng)業(yè)造成較大阻礙。根據(jù)調(diào)研分析,個人開發(fā)者稅率遠高于企業(yè)開發(fā)者繳納的10%。

  徐龍告之,2012年,廣東移動累計代個人開發(fā)者報稅總收入約為2500萬元,交納稅費共529萬元,在收入中的占比超過21%。

  “這么高的個人所得稅對本來就缺乏資源的開發(fā)者來說無疑是沉重的負擔,不僅讓開發(fā)者對創(chuàng)業(yè)之路望而生畏,也不利于國家鼓勵發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的政策落地”,徐龍說。

  建議個人開發(fā)者參照軟件行業(yè)稅率

  徐龍認為,重點扶持和幫助個人開發(fā)者是推動移動互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一。為此,他提出三大建議:

  一是針對軟件開發(fā)行業(yè)中個人應(yīng)用開發(fā)者,提出新的稅收優(yōu)惠,尤其對個人開發(fā)者的個人所得稅給予優(yōu)惠。例如,廣州規(guī)定按次征收情況下,每次1000元以下的個人勞務(wù)報酬收入按3%征收,建議在全國范圍內(nèi)進行試點推廣個稅優(yōu)惠政策。

  二是將個人開發(fā)納入軟件開發(fā)的一部分,推動軟件開發(fā)行業(yè)“營改增”。如果采用軟件開發(fā)行業(yè)的稅率(3%-6%),不僅可以使個人開發(fā)者繳稅稅率大幅降低,還可以降低繳稅基數(shù),有效緩解繳稅壓力,激發(fā)個人開發(fā)者的移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)熱情。

  三是建立和完善個人開發(fā)者身份核準機制,切實保障個人和國家雙重利益!叭绻麄人開發(fā)者稅率得到減負,甚至低于軟件開發(fā)行業(yè)稅率,建議工信部、移動運營商建立個人開發(fā)者身份核準制度,對個人開發(fā)者身份和所開發(fā)產(chǎn)品進行嚴格審核,既保障個人開發(fā)者享受稅收優(yōu)惠,又要防止軟件企業(yè)以個人名義銷售產(chǎn)品,造成國家稅收流失”,徐龍最后如此說。(責任編輯:陳文輕)


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