廣東監(jiān)管部門叫停銀行存款送手機(jī)

　　存貸比壓力之下，想要1部iPhone5需要多少成本？可能只需要在指定銀行辦理1筆1萬元的兩年期定期存款。

　　南都記者發(fā)現(xiàn)，去年至今，江蘇、山東、四川、福建、廣西等地陸續(xù)推出了“存款送手機(jī)”活動，存款后即可立即免費(fèi)得到一部聯(lián)通的合約手機(jī)，而消費(fèi)者只需在隨后兩年里履行合約，兩年后就可以連本帶息取回自己的存款。合作的商業(yè)銀行，也從最初的中信銀行，擴(kuò)展到中行、建行、招行、興業(yè)、江蘇銀行等多家商業(yè)銀行。

　　聯(lián)通廣東分公司昨天確認(rèn)，上述業(yè)務(wù)并沒有在廣東推廣。廣東一不愿具名的監(jiān)管部門人士表示，此項(xiàng)業(yè)務(wù)涉嫌利用不正當(dāng)手段吸收存款，“從監(jiān)管部門來看，銀行此類營業(yè)活動不屬于金融活動因此無須報備，但對違法市場公平競爭的行為，不提倡，也不允許�！�

　　多地多家銀行牽涉

　　有網(wǎng)友近日爆料稱，興業(yè)銀行目前正在推廣一項(xiàng)名為“沃·興業(yè)”的活動，該活動向客戶許諾“存款一萬元，iPhone等手機(jī)由你挑”。從網(wǎng)友提供的一張業(yè)務(wù)宣傳冊上寫明：“客戶在興業(yè)銀行預(yù)存定期存款作為保證金，即可以免預(yù)存話費(fèi)，以‘零’元購得iPhone5等5款熱門3G智能手機(jī)。”從該宣傳冊上可以看出，“零元手機(jī)”包括iPhone5、三星NOTE2、三星9300等高端智能手機(jī)。

　　類似的營銷活動去年以來已屢見不鮮。另一張網(wǎng)上流傳的聯(lián)通業(yè)務(wù)宣傳冊上則用大字體標(biāo)明，“憑中行卡領(lǐng)手機(jī)，不用花費(fèi)送利息”，“手機(jī)是你的，保證金(存款)是你的，利息還是你的”，“真正0元購機(jī)，真正不用花錢，真正無本萬利”。宣傳冊的業(yè)務(wù)介紹中則說明，“憑銀行存款憑證(存款賬戶內(nèi)有與贈送機(jī)型等值的存款做擔(dān)保)，即可免費(fèi)領(lǐng)取iPhone 5、三星NOTE2……”最下方的合作銀行則明確印著中國銀行的LOGO。針對上述業(yè)務(wù)，網(wǎng)友認(rèn)為這樣的方式對于消費(fèi)者來說具有一定吸引力，卻涉嫌違反了監(jiān)管部門嚴(yán)禁違規(guī)攬儲的有關(guān)規(guī)定。

　　興業(yè)銀行回應(yīng)：合法合規(guī)

　　對此興業(yè)銀行昨天向南都發(fā)來回應(yīng)稱，該行于今年1月起與中國聯(lián)通合作開展“沃·興業(yè)”客戶存款擔(dān)保辦理聯(lián)通3G合約計劃活動�？蛻艟唧w的擔(dān)保金額與擔(dān)保期限，根據(jù)聯(lián)通公司提供不同手機(jī)型號和套餐而定。在活動中，該行作為第三方，根據(jù)與中國聯(lián)通、客戶的三方協(xié)議約定負(fù)責(zé)監(jiān)管客戶的擔(dān)保資金，同時在存款存續(xù)期內(nèi)按法定利率向客戶支付相應(yīng)的利息，活動形式合法合規(guī)�！霸诒卷�(xiàng)合作中，本行并未向存款客戶支付或變相支付高于法定存款利率的利息�！�

　　興業(yè)銀行有關(guān)人士表示，“存款擔(dān)保的通訊消費(fèi)模式是一種新的銀企合作聯(lián)動營銷模式，客戶在享受中國聯(lián)通提供的移動通訊服務(wù)的同時，其擔(dān)保資金亦可獲得常規(guī)存款收益，此種一舉兩得、實(shí)現(xiàn)客戶利益最大化的消費(fèi)模式，獲得諸多消費(fèi)者歡迎。”

　　廣東監(jiān)管部門：不提倡不允許

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上早在2011年，聯(lián)通就已在浙江與中信等少數(shù)銀行合作試點(diǎn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)。隨后為配合iPhone5在國內(nèi)上市，聯(lián)通去年又在江蘇、山東、四川、廣西等省與包括中行、農(nóng)行、建行、招行、江蘇銀行等多家當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)合作推廣以存款擔(dān)保為主要特點(diǎn)的合約購機(jī)活動。有上述銀行的知情人士表示，在與聯(lián)通進(jìn)行該項(xiàng)業(yè)務(wù)合作之前，銀行都曾就此向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)征詢意見，并未受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的明確反對。

　　昨天聯(lián)通廣東省分公司有關(guān)人士向記者確認(rèn)，該公司沒有在廣東省推廣該項(xiàng)業(yè)務(wù)�！拔覀冎�前的確討論過這項(xiàng)計劃，但是小規(guī)模試點(diǎn)后覺得風(fēng)險大，最后沒有大規(guī)模推廣�！�

　　而上述廣東監(jiān)管部門人士昨天接受南都記者采訪時認(rèn)為，上述營銷行為中，銀行雖然沒有直接支付利息以外的成本，不是高息攬儲，但通過與聯(lián)通的交易，以類似高息的手段提高自身在存款市場的競爭優(yōu)勢，從理論上仍然違背了《商業(yè)銀行法》的有關(guān)精神，屬于涉嫌利用不正當(dāng)手段吸收存款，因此不予提倡。“利率市場化推行多年，從貸款利率放寬到成立銀行間市場，再到去年放寬存款利率，資金價格越來越真實(shí)地反映出交易與市場供需的情況，能夠更有效率地實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。”該人士表示，“由于國內(nèi)銀行業(yè)仍然處于高度同質(zhì)化競爭的階段，價格競爭在所難免，而方式也從過去常見的送米油、旅游、高息貼水發(fā)展到手機(jī)等更加多樣；從監(jiān)管部門來看，銀行此類營業(yè)活動不屬于金融活動因此無須報備，但對違法市場公平競爭的行為，不提倡，也不允許�！�

　　對此中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授認(rèn)為，如果銀行沒有以高于利率管制的成本來吸收存款，就應(yīng)視為正常合理的業(yè)務(wù)。“利率市場化加快的背景下，應(yīng)該給予銀行越來越大的自主權(quán)�！彼�透露，“繼去年放寬存款利率上浮限制后，今年更進(jìn)一步的利率市場化政策正在論證當(dāng)中�！�

　　采寫：南都記者李鶴鳴