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社會(huì)觀(guān)察
近日，有律師向國(guó)家三部委提出建議，要求盡早修改我國(guó)的手機(jī)售后維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高保質(zhì)期間，詳細(xì)列明保修標(biāo)準(zhǔn)。的確，我國(guó)關(guān)于手機(jī)和電腦的售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定已經(jīng)過(guò)去十多年，在這段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生巨大變化，而相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)卻絲毫沒(méi)有變化，這確實(shí)說(shuō)不過(guò)去。
其實(shí)，不僅在手機(jī)和電腦領(lǐng)域，在其他科技發(fā)展較快的領(lǐng)域也存在類(lèi)似問(wèn)題。
針對(duì)技術(shù)領(lǐng)域的立法問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)中其實(shí)存在著一個(gè)兩難的問(wèn)題。一方面，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)化程度較高，立法“宜細(xì)不宜粗”，很多法定的標(biāo)準(zhǔn)既不能低于現(xiàn)實(shí)，又不能超越實(shí)際，多采取一種中庸的立法模式。另一方面，科技的產(chǎn)品和服務(wù)相對(duì)于中庸的立法來(lái)說(shuō)，發(fā)展實(shí)在過(guò)快，可能今年“量身打造”的法律，到了第二年就不再合適。同時(shí)，為保障法律的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，過(guò)于頻繁的“朝令夕改”式的修法也不現(xiàn)實(shí)。那么，立法應(yīng)該如何才能跟得上社會(huì)的發(fā)展呢？
首先，“查缺補(bǔ)漏”式的行業(yè)立法非常必要。實(shí)踐中，有很多新興行業(yè)發(fā)展飛快，如果沒(méi)有立法規(guī)制，對(duì)行業(yè)本身和社會(huì)來(lái)說(shuō)都是有害的。比如，日趨繁榮的典當(dāng)行業(yè)僅有《典當(dāng)管理辦法》(2005)進(jìn)行規(guī)制，相比發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施多年的《典當(dāng)法》而言，我國(guó)立法不僅位階太低，而且內(nèi)容也與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。
其次，應(yīng)該突出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域，法律是最低等級(jí)的道德，行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)完全可以超過(guò)法律標(biāo)準(zhǔn)，也可以作為消費(fèi)維權(quán)的基準(zhǔn)。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的消保工作之中，最為重要的就是每年都要制定出臺(tái)很多涉及到社會(huì)生活眾多領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。就連殯葬品這類(lèi)邊緣化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是臺(tái)灣消保工作的重要內(nèi)容。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的這種“年年有變化”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，既避免了頻繁修改法律的弊端，又使得消費(fèi)者權(quán)益得到了“與時(shí)俱進(jìn)”的維護(hù)。
最后，涉及到科技方面的立法應(yīng)該排在最前列。科技本身沒(méi)有道德可言，只有法律才能賦予其道德因子�？萍及l(fā)展在很多時(shí)候都是雙刃劍，給我們帶來(lái)便利的同時(shí)，它的負(fù)面效果也不能忽視。比如，微博作為新媒體在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中越來(lái)越成為主戰(zhàn)場(chǎng)。
雖然我國(guó)已經(jīng)基本完成了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)法律責(zé)任的構(gòu)建，但是，相關(guān)具體化和類(lèi)型化的工作才剛剛開(kāi)始，法諺道“法律不經(jīng)解釋就不能適用”，去年年末人大常委會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具體化的重要步驟。對(duì)待這類(lèi)具有時(shí)代特點(diǎn)的立法工作，最高院的司法解釋也是法律具體化和類(lèi)型化的重要組成部分。朱巍
