中新網7月24日電 今日,工信部今日召開2013年上半年通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會,工信部通信發(fā)展司副司長祝軍在會上透露,落實電話實名制的難點在于對代理商的管理。
近年來,電信業(yè)快速發(fā)展,電話用戶已經達到了14.5億戶。與此同時,利用電信傳播淫穢電子信息、發(fā)送垃圾短信息、散布有害信息、實施詐騙等問題也比較突出。去年底,全國人大常委會發(fā)布《關于加強網絡信息保護的決定》,就明確要求要實行電話實名制。工信部前一段時間也出臺了《電信和互聯(lián)網用戶個人信息保護規(guī)定》,就進一步強化安全防護措施,健全管理制度,落實安全責任,做了一些具體的規(guī)定。
據工信部統(tǒng)計,截止到今年3月份,大概還有2.8億的用戶沒有進行實名登記,這些用戶主要是預付費的移動電話用戶。這2.8億應該說占總用戶的20%左右,這個比例不算太高,但是這2.8億也是個很大的數字。沒有實名登記的用戶,怎么去補辦,也是個復雜的問題,需要一段時間逐步推進這個工作,采取各種方式,鼓勵支持引導這些用戶逐步進行電話實名制登記。
此外,祝軍也表示,要保障用戶信心不被泄露,總的的原則就是,誰委托、誰管理、誰負責,作為電信運營商,委托代理商發(fā)展業(yè)務,要落實監(jiān)督責任;不具備條件的代理商就不能委托發(fā)展業(yè)務。
但其實早在2010年,三個運營商就已經出臺了一些辦法來推行這個電話實名制。但在實際運行過程中,一些預付費業(yè)務做得不是很好,因為一些報攤也有新入網登記,它是不需要用身份證登記就可以入網。對此,祝軍坦言,代理商確實是落實電話實名制的薄弱環(huán)節(jié)。(中新網IT頻道)