從“銜玉而生”的創(chuàng)業(yè)期,到全球移動運營商的頭把交椅,中國移動黃金發(fā)展期歷經(jīng)十余載。
但從2009年開始,沒有上升天花板的日子戛然而止。這不僅僅是因為營運相對弱勢的TD-SCDMA而帶來的增長乏力;更是因為在增速突然放緩后,大量的內部矛盾和管理漏洞開始凸顯出來,尤其以腐敗案為代表。
8月16日, 廣東移動 董事長徐龍因違紀被帶走調查,這個自謙為國企“大班長”的中國移動封疆大吏,也是 中移動 系列腐敗案中第14位落馬的高管(名單附后)。雖然現(xiàn)在還沒有明確徐龍所涉案件,但已有消息指出,此案或與之前落馬的廣東移動計劃規(guī)劃部總經(jīng)理孫煉有關,作為徐龍的“嫡系”,孫煉追隨徐龍多年。
徐龍也好,孫煉也罷,甚至是更早落馬的林東華、施萬中、李華、沈長富,他們都曾經(jīng)是中國移動權傾一方的風云人物,是開疆拓土、資歷耀眼、人脈深厚的驍將,如今卻成了中國移動諱言的污點與恥辱。
這起起令外界錯愕的窩案讓人們不禁要問,是什么樣的規(guī)則、什么樣的誘惑,才足以斷送這樣一批才能之士的事業(yè)和前程?人們不禁要問,作為國內產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,中國移動又當如何讓產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)獲得長遠發(fā)展的機會,讓“正德厚生 臻于至善”的企業(yè)核心價值觀不成為一紙空談?
腐敗溫床
截止2011年底,中移動集團資產(chǎn)總額11632.64億元,利潤總額1499.45億元,如此大規(guī)模的企業(yè),任何管理上的細微漏洞都有可能造成巨大的灰色空間,而這種灰色空間一旦被利用,勢必會成為腐敗的溫床。
系統(tǒng)替換、網(wǎng)絡擴容、升級改造所需的設備采購又是其中最薄弱的環(huán)節(jié)。信息時代的高速發(fā)展演進促使網(wǎng)絡全面建設的腳步日益加快,這無疑又給擴大滋生腐敗的灰色空間注入了一劑“催化劑”。
以廣東省為例:截止12年低,廣州已建成國內最大TD-LTE實驗網(wǎng),基站數(shù)量超3700個,覆蓋面積約970多平方公里,4G網(wǎng)絡覆蓋已經(jīng)達到3G覆蓋水平。若粗略以100萬元一個基站來計算,去年廣東移動僅TD-LTE一項基站建設投入就接近百億元。顯然,設備招標中的利益空間足夠讓人迷失。
從之前審計署公布的報告也能看出其中端倪。中國移動高管的涉案原因中,與采購業(yè)務相關的占相當大比重。比如已經(jīng)進入司法程序的重慶移動原總經(jīng)理沈長富就是跟設備采購有關,對于關聯(lián)公司給予一定照顧,未完全按照招標流程,涉案金額高達3616萬余元。中國移動原黨組成員、人力資源部總經(jīng)理施萬中同樣是牽涉到 西門子 在中國的設備采購賄賂,最終被判處死緩;已被一審判處死緩的原四川移動總經(jīng)理李華收受來自 愛立信 的行賄金額大約為兩三千萬,不排除還有其他供應商的賄賂,已被雙規(guī)的廣東移動計劃規(guī)劃部總經(jīng)理孫煉之前就主管設備采購,每年經(jīng)手的采購金額高達 數(shù)百億 元,由于他在廣東移動任職多年,據(jù)稱總共經(jīng)手的設備采購金額高達1600億元。
為了防范于未然。最近幾年,中國移動已著力強化采購的透明化管理,在將權力上收的同時,嚴格推行招投標,但省級公司依然有很大的話語權,尤其是像廣東這類各項業(yè)務發(fā)展均排在全國第一的大省。比如,廣東移動GSM設備是廣東愛立信為主,徐龍接任后,愛立信開始受打壓,并逐步被另外一家廠商替換。
金錢鋪路
不久前在TD招標項目中,湖南、江蘇等省的個別地區(qū)出現(xiàn)了大面積異廠家替換的情況,雖然沒有媒體報道背后的原因,但是通過對于廣東省出現(xiàn)的替換事件與高層的紛紛落馬,我們不難將“客戶關系”與之相關聯(lián)。
因為通信網(wǎng)絡先天的“圈地”效應,本來是先進入這個市場的設備商最好的先機。但是因為企業(yè)綜合實力、企業(yè)生存法則以及監(jiān)管制度的影響,加上競爭對手頻繁拋出3億、5億甚至更大力度的免費贈送和免費替換以及“出色”的公關,實力稍遜的廠家在市場上只能無奈節(jié)節(jié)后退,從經(jīng)濟發(fā)達省份到相對落后省份,從省會城市搬到地市,從市區(qū)到郊區(qū),這樣的結局實在有點悲情。
按照行業(yè)慣例,運營商在網(wǎng)絡升級過程中,如果沒有特殊的原因,設備的替換一般都是選擇原設備廠商。異廠家替換并非易事。作為運營商,中移動需要面對不同廠商的設備替換帶來的諸多問題:如重復建設的投入,原有資產(chǎn)的處置,額外指出的工程費用,新老設備廠商的協(xié)調,新設備割接入網(wǎng)帶來的網(wǎng)絡指標暫時下降等等問題。徐龍等人卻能紛紛“迎難而上”的進行異廠家設備替換,可以說一些設備供應商為了搶占市場份額,采取的公關手段“功不可沒”。
在中移動原重慶公司董事長沈長富腐敗一案中,某廠商以發(fā)放工資和福利待遇等方式,給早已不在該廠商上班的沈長富之子沈俊成發(fā)放所謂的工資、獎金和公司股票分紅、沈長富本人還間接收受來自該廠商的賄賂131萬余元。其在03年到2010年的決策層會議上,同意購買的該廠商產(chǎn)品和服務總額高達27.745億元。
其實,該廠商給沈長富區(qū)區(qū)百萬“獻金”跟其他費用開支比較起來,只是“九牛一毛”。自從08年起,該廠商在和愛立信、阿朗和中興等公司的競爭中多次贏得勝利,特別是自從Qasim al-Hassani擔任伊拉克郵政電信公司領導后,更是獲得了絕大部分的合同,據(jù)稱這和對該公司高層領導的賄賂有直接關系。
警鐘長鳴
徐龍等中移動高層的紛紛落馬,也為中移動的其他高層又一次敲響了警鐘:有些設備廠商為了能在中移動市場份額中多分到一杯羹,會打破公平競爭的原則,頻繁替換異廠家設備,導致市場份額再分配,從而增加運營商的灰色空間,助長腐敗的溫床,讓更多經(jīng)不住誘惑的高管失去理智,鋌而走險,最終鋃鐺入獄。
中移動作為產(chǎn)業(yè)的龍頭,有著數(shù)十億用戶造就的巨大市場蛋糕,有著中國改革開放造就的巨大發(fā)展空間,應該有責任和義務讓產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)獲得長遠發(fā)展的機會,為產(chǎn)業(yè)鏈提供一個健康的平臺,如果僅僅追求一時得失,讓個別廠家去分這塊蛋糕,必然會給市場后續(xù)發(fā)展埋下隱患,讓“正德厚生 臻于至善”的企業(yè)核心價值觀成為一紙空談。
附:部分落馬的中移動集團和省公司高層名單
2009年7月,湖北移動副總經(jīng)理林東華因涉嫌巨額貪污被調查,2010年4月開庭審理,判決情況未披露。
2009年12月,中國移動集團黨組書記、副總經(jīng)理張春江涉嫌嚴重經(jīng)濟違紀被調查。2011年7月一審判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。
2010年初,原安徽移動董事長兼總經(jīng)理、中國移動人力資源部總經(jīng)理施萬中因涉嫌收受西門子公司賄賂500萬美元被調查,2011年5日終審判處死刑、緩期兩年執(zhí)行。
2010年3月,四川移動數(shù)據(jù)部總經(jīng)理、無限音樂運營中心總經(jīng)理李向東涉嫌巨額貪污受賄并攜款潛逃被調查。2010年4月歸案。
2010年6月,四川移動總經(jīng)理李華涉嫌巨額受賄被調查。2011年8月一審判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
2010年10月,重慶移動有限公司黨委書記、總經(jīng)理沈長富因涉嫌收受巨額賄賂被調查。2011年11月一審判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。
2011年5月,中國移動數(shù)據(jù)部副總經(jīng)理馬力因涉嫌重大違紀被調查。
2011年5月,中國移動旗下子公司卓望信息CEO葉兵因涉嫌馬力案被調查。
2011年11月,中國移動終端部總經(jīng)理吳唯寧因涉嫌經(jīng)濟問題被調查。
2012年2月,中國移動副總裁魯向東因涉嫌經(jīng)濟問題被調查。
2013年4月,廣州移動總經(jīng)理李欣澤被調查。
2013年7月,廣東移動計劃規(guī)劃部總經(jīng)理孫煉被雙規(guī)。
2013年8月,廣東移動總經(jīng)理徐龍涉嫌嚴重違紀被調查。