通信網(wǎng)banner.jpg)
羅瑞明
“垃圾短信的騷擾如影隨形，到底有治沒治？”許多市民對垃圾短信隨意傳播，泛濫成災(zāi)的現(xiàn)狀表達(dá)了不滿，工信部、三大電信運(yùn)營商也曾多次表示，嚴(yán)厲打擊和防范垃圾短信。然而，新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整治近10年來，垃圾短信卻越打擊越泛濫，似乎又成一令人困惑的“社會頑疾”。
垃圾短信嚴(yán)重地影響了個(gè)人的生活，幾成公害。垃圾短信大都是群發(fā)，這大量的“子彈”為何都打得準(zhǔn)，能準(zhǔn)確無誤地打到他人手機(jī)？有的說是從房屋中介、快遞公司或者說是從廣告網(wǎng)上收集而來，但這些場所就是能搜集數(shù)量也非常有限，不可能“用戶半年舉報(bào)三億多條”，而唯一能夠獲得大量手機(jī)號的只能是運(yùn)營商，目前手機(jī)用戶達(dá)幾億，隨便弄出一點(diǎn)也比其他渠道多幾百倍、幾千倍，從以往揭露的信息看，運(yùn)營商內(nèi)部人員作案屢見不鮮。
再者，群發(fā)垃圾短信是違法違規(guī)的行為，工信部門早就下令對垃圾短信要進(jìn)行過濾，為何還能發(fā)得出？尤其是從2010年9月1日起包括手機(jī)在內(nèi)正式實(shí)施電話用戶實(shí)名登記制度，垃圾短信誰發(fā)的，要查起來一查一個(gè)準(zhǔn)，怎么沒堵��？只能說電信主管部門抓得不緊，查得不嚴(yán)，更嚴(yán)重的是手機(jī)實(shí)名制形同虛設(shè)，還有不少匿名手機(jī)卡繼續(xù)銷售。
垃圾短信滿天飛，不是發(fā)送者有多大的能耐，而是運(yùn)營商的利益在其中，發(fā)的越多，收取的信息費(fèi)越多，海南一家電信公司的技術(shù)人員透露說，發(fā)送短信要向運(yùn)營商支付服務(wù)費(fèi)，每條短信按0.03元計(jì)算，例如每次發(fā)送10萬條，運(yùn)營商收益會高達(dá)3000元。有的還與運(yùn)營商聯(lián)手，“一些公司通過投放廣告、業(yè)務(wù)定制等方式所獲得的利潤還會與運(yùn)營商分成”。垃圾短信你中有我，我中有你，形成一種互生利益鏈。
打擊和清理垃圾短信說一千道一萬，關(guān)鍵在運(yùn)營商，如果按照法律對出賣信息者進(jìn)行嚴(yán)懲，對收取“垃圾費(fèi)”的運(yùn)營商嚴(yán)罰，垃圾短信還能飛得起來嗎？多年來垃圾“牛皮癬”始終難以治愈，癥結(jié)就在于此。
