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據(jù)新華社北京9月1日電
“史上最嚴格電話實名制”9月1日開始施行。對這件事，公眾最關(guān)心的焦點問題有三：用戶個人信息安全如何保障？垃圾短信、電信詐騙等頑疾能否有效遏制？不實名能怎樣、實名了有啥好處？
如何卡死信息泄露？
北京街頭的非實名電話卡已經(jīng)停賣了。想給剛來北京上大學(xué)的兒子買個手機號的楊女士猶豫不決：“以前在報攤買個電話卡付錢即可，現(xiàn)在還要登記個人身份信息，縱然運營商聲稱制定了一系列嚴密的保護措施，但以前不也三令五申的，可還是總有泄密案例發(fā)生嗎？”
“我認為，保障用戶個人信息安全是電話用戶實名登記順利實施的基礎(chǔ)�！惫ば挪侩娦叛芯吭赫吲c經(jīng)濟研究所所長魯春叢說，在管理制度方面，企業(yè)應(yīng)當在崗位責(zé)任、權(quán)限管理、介質(zhì)存儲、安全防護等方面建立健全配套的管理制度，嚴格保護用戶個人信息安全；在技術(shù)手段方面，企業(yè)將進一步完善用戶個人信息保護技術(shù)措施，建立事前防范、事中發(fā)現(xiàn)和阻斷、事后溯源的技術(shù)手段。
據(jù)了解，下一步我國還將陸續(xù)出臺一系列配套規(guī)章，推動落實網(wǎng)絡(luò)信息安全保護，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠信體系。
能否遏制電信詐騙？
實行嚴格的手機實名登記以后，非實名登記的手機卡將很難買到，這增加了犯罪分子利用手機犯罪的風(fēng)險，有利于從源頭上威懾、預(yù)防和打擊利用短信、電話等實施的違法犯罪活動。實名登記信息將為公安機關(guān)提供違法犯罪行為的偵查線索，最大限度地挽回用戶的損失�！斑\營商不具備百分之百鑒別假身份證的能力，意圖犯罪的人可以用假身份證登記，因此實名制不能完全杜絕犯罪，或者說想單純依靠一招兒‘實名登記’就杜絕相應(yīng)的犯罪是不現(xiàn)實的，實名登記不是萬能藥�！蹦尺\營商相關(guān)負責(zé)人說。
對此魯春叢認為，對于犯罪分子有意通過使用虛假偽造的身份證件實施違法犯罪行為的，電信企業(yè)除了自身需加強對證件真?zhèn)蔚蔫b別能力外，還需其他相關(guān)的各級政府部門切實履行各自職責(zé)，對各類有效身份證件的發(fā)放、使用和管理共同做好相關(guān)工作。
實名了有啥好處？
最近，3家電信運營商都在試推行手機刷卡支付業(yè)務(wù)，這是在原有的手機SIM卡上增加射頻功能和安全芯片，實現(xiàn)基于手機的移動現(xiàn)場支付系統(tǒng)。這個系統(tǒng)可廣泛應(yīng)用于公交、地鐵、出租車、公共事業(yè)繳費、購物消費、門禁等諸多領(lǐng)域，非常方便用戶出行和支付。而開通這個業(yè)務(wù)的一個基本要求就是手機實名制，非實名的用戶只能被拒之門外。
據(jù)了解，電話用戶實名登記目前是國際通行做法。我國個人信用體系處于剛剛起步階段，目前影響互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)發(fā)展的最大問題就是誠信問題�！半S著智能手機和移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，手機應(yīng)用衍生出多樣化的增值業(yè)務(wù)，手機醫(yī)療、手機證券、手機支付等業(yè)務(wù)都需要實行用戶的真實身份信息管理，并進而為用戶建立個人征信體系提供了新的渠道和方式�！濒敶簠舱f。
