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郭藝珺
日前，堪稱“史上最嚴(yán)”的手機(jī)實(shí)名制實(shí)行已滿月，但相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，有八成受訪者認(rèn)為垃圾短信并未明顯減少。筆者對此感同身受，特別是“十一”假期的垃圾短信每天都沒歇停過，商品促銷的，房產(chǎn)推薦的，當(dāng)然也少不了“就轉(zhuǎn)這張卡上”等騙子短信，反正手機(jī)短信聲一響，基本上都是與自己毫不相干的信息。
今年9月1日起，用戶在辦理固定電話、移動電話開戶過戶等入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，需進(jìn)行真實(shí)身份信息登記。據(jù)說此次手機(jī)實(shí)名制施行的目的之一，就是為了抑制時(shí)下泛濫成災(zāi)的垃圾短信。但為何效果甚微呢？
不難發(fā)現(xiàn)，這類討厭的消息按號碼來源可分為兩類，一是以“106XXX”特服號碼出現(xiàn)的各類商家促銷和推銷信息，二是個(gè)人手機(jī)號碼發(fā)送過來的非法信息。有運(yùn)營商曾解釋說，對于黃賭毒、提供發(fā)票等垃圾短信監(jiān)管非常嚴(yán)格。但對于商家的促銷信息就難以判定，“消費(fèi)者在商家處留下了個(gè)人信息，商家將促銷信息發(fā)給消費(fèi)者，也許對個(gè)別人就是有用的消息�！�
這樣的解釋，讓人無法認(rèn)同。如何認(rèn)定垃圾短信，除了視發(fā)送者身份之外，更應(yīng)依據(jù)其發(fā)送內(nèi)容。將原本發(fā)送垃圾短信的個(gè)人用戶收費(fèi)“收編”至特服號碼群中，看似為濫發(fā)短信者正了名，卻難改其騷擾用戶的本質(zhì)。
其實(shí)，大家都明白，要換來發(fā)送暢通無阻，肯定沒有免費(fèi)的好事。運(yùn)營商信誓旦旦說用實(shí)名制來阻擊垃圾短信，實(shí)際上垃圾短信與運(yùn)營商你中有我、我中有你，形成一種互生利益鏈。因?yàn)椤暗厍蛉硕贾馈保瑢\(yùn)營商而言，無論什么樣的用戶發(fā)送任何短信，都要付出成本，從而給電信運(yùn)營商帶來收益。
個(gè)人手機(jī)用戶不受垃圾短信的騷擾，應(yīng)該是運(yùn)營商給客戶提供基本服務(wù)的一部分。治理垃圾短信效果不佳，并不是說實(shí)名制沒有用，問題還在運(yùn)營商身上。阻擊垃圾短信，我們需要行政和法律手段，但運(yùn)營商理應(yīng)責(zé)無旁貸，現(xiàn)在問題不是他們有沒有能力做，而是敢不敢自斷財(cái)路，想不想做。
