手機(jī)實(shí)名制,這個(gè)號(hào)稱史上“最嚴(yán)”的電話實(shí)名制政策實(shí)施到今天已有數(shù)月,由于此前各方對(duì)這個(gè)政策爭(zhēng)論較多,因此所受關(guān)注和期待頗多。然而,從目前東莞市場(chǎng)實(shí)施的情況來(lái)看,仍然有不少社會(huì)渠道沒(méi)有實(shí)施實(shí)名制,近日也有一項(xiàng)對(duì)七八萬(wàn)名網(wǎng)友進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,手機(jī)實(shí)名制自9月1日實(shí)行以來(lái),效果并不明顯,超過(guò)80%受訪者認(rèn)為垃圾短信沒(méi)有明顯減少。
看來(lái),這個(gè)爭(zhēng)論多年的政策想要真正做實(shí),恐怕還需要多方面努力。
這個(gè)政策的全稱是《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》,在東莞手機(jī)用戶黎欣看來(lái),電話實(shí)名制對(duì)他來(lái)說(shuō)并沒(méi)有多大變化。黎欣說(shuō),自己的手機(jī)號(hào)8年前就已經(jīng)進(jìn)行實(shí)名登記,到目前一直沿用這個(gè)手機(jī)號(hào),不過(guò)讓他苦惱的是,一天至少接到三四個(gè)推銷電話及近10條垃圾短信,并且大多知道自己的全名。“本來(lái)以為電話實(shí)名制后垃圾短信會(huì)減少,但現(xiàn)在看來(lái)實(shí)在是自己太樂(lè)觀了!
垃圾短信,年年喊打可年年不減,甚至有過(guò)之而無(wú)不及。其實(shí),對(duì)于整治垃圾短信,國(guó)家相關(guān)部門近年來(lái)出臺(tái)了不少條例及相關(guān)行動(dòng)來(lái)打擊這一現(xiàn)象,例如在2000年出臺(tái)電信條例來(lái)禁止垃圾信息、2008年、2012年還分別開(kāi)展了垃圾短信治理專項(xiàng)行動(dòng)、成立12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心、三大電信運(yùn)營(yíng)商建立垃圾短信舉報(bào)受理平臺(tái)等,但是效果不太明顯。
之前業(yè)界就指出,如果實(shí)名制實(shí)施,一大作用就是治理垃圾短信。而喊了多年的手機(jī)實(shí)名制終于實(shí)施,且已實(shí)行3個(gè)月有余,這一期待似乎又要落空,此前社會(huì)上存在大量非實(shí)名的號(hào)碼,再加之現(xiàn)在不少社會(huì)渠道仍然沒(méi)有實(shí)施實(shí)名制,這就導(dǎo)致垃圾短信治理難度加大。
手機(jī)實(shí)名制要落到實(shí)處,監(jiān)管者和運(yùn)營(yíng)商首當(dāng)其沖,從監(jiān)管方面來(lái)說(shuō),就要完善相關(guān)的法規(guī),例如社會(huì)渠道如果不實(shí)施到位將有怎樣的處罰措施等相關(guān)制度約束,這樣運(yùn)營(yíng)商就會(huì)在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中重視這一“死角”,主動(dòng)采取相關(guān)措施來(lái)落實(shí)政策。
而從手機(jī)用戶角度來(lái)看,多數(shù)手機(jī)用戶是愿意實(shí)名制的,因?yàn)榭傮w來(lái)看是保護(hù)手機(jī)用戶的利益。但是這一意愿是有前提的:那就是要保護(hù)好手機(jī)用戶的隱私。從目前東莞的實(shí)際來(lái)看,手機(jī)用戶隱私被一些運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士倒賣的現(xiàn)象并不少見(jiàn),手機(jī)用戶擔(dān)心自己個(gè)人信息被泄露是理所當(dāng)然的。
從以上情形來(lái)看,需要監(jiān)管者、運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)用戶等多方共同努力,才能讓手機(jī)實(shí)名制實(shí)至名歸。