工信部部長苗圩：移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)年內(nèi)獲批

　　本報(bào)北京12月23日電 (記者 劉志強(qiáng))記者從國務(wù)院新聞辦公室今天召開的發(fā)布會(huì)上了解到：工業(yè)和信息化部近日將批復(fù)10家民營企業(yè)開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。這意味著民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長苗圩就信息消費(fèi)發(fā)展、4G資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理、治理工業(yè)污染等熱點(diǎn)問題，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

　　前10個(gè)月智能手機(jī)產(chǎn)量達(dá)3.48億部，增長178%

　　苗圩表示，今年5月以來，工信部啟動(dòng)了民間投資在移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)方面的試點(diǎn)工作。目前，已有16家民企與中國電信、14家民企與中國聯(lián)通簽訂了商業(yè)合同，還有17家民企與中國移動(dòng)達(dá)成了合作意向，其中有部分重疊。

　　“目前，一共收到正式申請(qǐng)10份，首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的試點(diǎn)批準(zhǔn)將于年內(nèi)下發(fā)�！泵幺妆硎�，這預(yù)示著民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　今年以來，我國信息消費(fèi)發(fā)展態(tài)勢良好。苗圩介紹說，今年1—10月份，我國智能手機(jī)產(chǎn)量達(dá)3.48億部，比去年同期增長178%；全國電信主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到9713億元，同比增長8.6%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量突破10億GB，同比增長68.9%，成為信息服務(wù)消費(fèi)的主要增長動(dòng)力。

　　隨著寬帶中國戰(zhàn)略全面實(shí)施，截至11月份，我國使用4兆及以上高速率寬帶接入的用戶已占全部互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)的77.4%；3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4G商業(yè)化也已全面啟動(dòng)。

　　據(jù)介紹，截至10月底，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)已達(dá)6.13億人，3G用戶達(dá)到3.87億戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達(dá)到1.88億戶。

　　此外，電子商務(wù)對(duì)于消費(fèi)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用也進(jìn)一步凸顯。前三季度，我國電子商務(wù)市場規(guī)模達(dá)到7萬億元，全年有望超過10萬億元。

　　鼓勵(lì)企業(yè)競爭，促進(jìn)4G價(jià)格下降

　　12月4日，工信部正式發(fā)布了4G牌照。不過，眼下有些運(yùn)營商推出的4G資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓許多消費(fèi)者感覺偏高。

　　“目前，用戶使用4G主要是移動(dòng)數(shù)據(jù)的傳輸業(yè)務(wù)，該項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由企業(yè)自主決定�！泵幺渍J(rèn)為，現(xiàn)在公布的4G價(jià)格雖然比較高，但相比3G牌照剛發(fā)放時(shí)還是有所降低。“下一步，要進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)競爭，通過競爭促進(jìn)4G價(jià)格不斷下降，改進(jìn)用戶服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)�！�

　　近年來，屢禁不止的垃圾短信，困擾著廣大消費(fèi)者�！袄�圾短信是現(xiàn)在電信市場監(jiān)管當(dāng)中的突出性問題�！泵幺谆貞�(yīng)道，工信部已約談了3家基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，集中整治端口類垃圾短信。

　　苗圩表示，一要貫徹落實(shí)全國人大《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，進(jìn)一步完善短信服務(wù)的監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；二要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和問責(zé)，細(xì)化管理要求，督促運(yùn)營企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)責(zé)任；三要加強(qiáng)與公安、工商等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，嚴(yán)厲打擊偽基站發(fā)垃圾短信的行為；四要充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用。

　　嚴(yán)重過剩行業(yè)，執(zhí)行等量或減量置換

　　進(jìn)入12月份，我國又出現(xiàn)一輪大范圍的霧霾天氣。對(duì)此苗圩表示，要抓緊研究制定工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的具體方案，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面推行清潔生產(chǎn)，并加快機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品升級(jí)。

　　苗圩表示，針對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等嚴(yán)重產(chǎn)能過剩、高耗能的行業(yè)，要采取一些具體措施：幾年之內(nèi)嚴(yán)禁新開工項(xiàng)目，除非是執(zhí)行等量或者減量置換的項(xiàng)目，京津冀、長三角、珠三角等地執(zhí)行減量置換，其他地方最多執(zhí)行等量置換；允許結(jié)合企業(yè)的改造、企業(yè)的搬遷，建一些新項(xiàng)目，以省為單位，實(shí)行置換；對(duì)在建和建成項(xiàng)目逐個(gè)清理，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決停產(chǎn)，“力爭提前一年完成‘十二五’確定的19個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，在2015年繼續(xù)爭取在19個(gè)行業(yè)再多淘汰一批。”