寬帶投資重心轉(zhuǎn)移激發(fā)民資熱情

　　本報(bào)記者 于貴麗

　　4G牌照的發(fā)放，打開了國(guó)內(nèi)寬帶市場(chǎng)發(fā)展新篇章。在近日舉行的“2014年 中國(guó)電信 終端產(chǎn)業(yè)鏈年會(huì)”上，中國(guó)電信集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王曉初表示，2014年中國(guó)電信將抓住4G機(jī)遇，變革創(chuàng)新，加強(qiáng)開放合作，加快規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)天翼終端銷量1億部，其中4G終端3600萬部。同時(shí)，4G時(shí)代，中國(guó)電信將協(xié)同運(yùn)用LTE和FTTH雙技術(shù)杠桿，充分發(fā)揮移動(dòng)寬帶和固定寬帶的融合優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)掀起的4G建設(shè)熱潮在一定程度上擠壓了運(yùn)營(yíng)商對(duì)固定寬帶建設(shè)的投資，但實(shí)際上，固、移網(wǎng)絡(luò)融合才是運(yùn)營(yíng)商未來競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

　　運(yùn)營(yíng)商投資重心轉(zhuǎn)向4G

　　2013年12月4日，工信部向中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和 中國(guó)聯(lián)通 頒發(fā)了TD-LTE牌照，由此，中國(guó)正式進(jìn)入4G時(shí)代。三大運(yùn)營(yíng)商在4G方面的布局腳步也逐漸加快。

　　中國(guó)電信希望繼續(xù)保持3G時(shí)代的終端優(yōu)勢(shì)，發(fā)力4G終端。中國(guó)電信方面近日透露，2014年，天翼終端產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)是全年新增3G終端 270款，4G 終端約90款，實(shí)現(xiàn)天翼終端銷量1億部，其中4G終端3600萬部。按照中國(guó)電信日前公布的在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的投資計(jì)劃，中國(guó)電信2013年的4G投資約為100億元，2014年4G建網(wǎng)費(fèi)用將達(dá)到457億元，預(yù)計(jì)2013年和2014年這兩年中國(guó)電信在4G方面的總投資將超過550億元。

　　1月17日，支持中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的iPhone 5S和iPhone 5C在全國(guó)正式發(fā)售，兩款手機(jī)均支持中國(guó)移動(dòng)的2G、3G、4G及WLAN 網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)移動(dòng)欲借助iPhone 在4G時(shí)代先發(fā)制人。中國(guó)移動(dòng)日前表示，2013年其4G網(wǎng)絡(luò)投資已經(jīng)達(dá)到了417億，構(gòu)建基站為20萬部，2014年的目標(biāo)是建設(shè)50萬部基點(diǎn)，預(yù)計(jì)投資上千億。

　　此外，中國(guó)聯(lián)通的4G建設(shè)也已經(jīng)起步，有消息稱，F(xiàn)DD/TDD融合實(shí)驗(yàn)已經(jīng)開始，很快消費(fèi)者將體驗(yàn)到2G、3G、4G多模終端。

　　4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的啟動(dòng)，使固網(wǎng)寬帶的建設(shè)相對(duì)受到冷落。為推動(dòng)中國(guó)寬帶建設(shè)，在去年底發(fā)放4G牌照的同時(shí)，工信部也為中國(guó)移動(dòng)發(fā)放了固網(wǎng)牌照，中國(guó)移動(dòng)首次直接進(jìn)入固定寬帶領(lǐng)域，成為國(guó)家寬帶建設(shè)者中的一員。

　　隨著4G牌照的發(fā)放和中國(guó)移動(dòng)固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的解禁，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商與寬帶市場(chǎng)都迎來新的發(fā)展調(diào)整期。

　　政策紅利激發(fā)民企寬帶建設(shè)熱情

　　一方面是國(guó)務(wù)院于2013年8月頒布的“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案，為我國(guó)寬帶發(fā)展帶來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇，另一方面是運(yùn)營(yíng)商要大力開展LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金有限，如何進(jìn)行有線寬帶的建設(shè)成為亟需解決問題。業(yè)內(nèi)人士分析稱，隨著在接入網(wǎng)引入民資的試點(diǎn)工作逐步深入以及全面實(shí)施推進(jìn)速度加快，未來在我國(guó)接入網(wǎng)新增投資市場(chǎng)，將有望引入更多的民營(yíng)資本參與投資建設(shè)、共享線路資源，運(yùn)營(yíng)商也有機(jī)會(huì)采取更加靈活的策略吸引民間資本廣泛合作，采用合作分成等方式，拓展新的用戶市場(chǎng)。

　　自2014年1月1日起，工信部對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商公用電信網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信向中國(guó)移動(dòng)支付的網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)降低了三分之一。

　　顯而易見，工信部此次推動(dòng)網(wǎng)間結(jié)算調(diào)整有兩點(diǎn)戰(zhàn)略意圖。一方面，降低語音結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，有損中國(guó)移動(dòng)的利益，作為交換條件，工信部允許中國(guó)移動(dòng)開展固網(wǎng)業(yè)務(wù)，有助于推動(dòng)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略落地執(zhí)行；另一方面，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在語音網(wǎng)間結(jié)算中獲得超額收益，工信部后續(xù)將出臺(tái)骨干網(wǎng)流量結(jié)算費(fèi)用調(diào)整政策，通過下調(diào)骨干網(wǎng)流量結(jié)算費(fèi)用，降低第三方民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)租賃成本，將中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的超額收益轉(zhuǎn)移給民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商，引導(dǎo)激勵(lì)民間資本進(jìn)入寬帶領(lǐng)域。

　　國(guó)內(nèi)第一大民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商鵬博士爭(zhēng)奪固網(wǎng)市場(chǎng)的野心漸顯。繼2011年底收購老對(duì)手長(zhǎng)城寬帶50%股權(quán)，2012年以7.5億元現(xiàn)金購買剩余的長(zhǎng)城寬帶50%股權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)其全控股之后，鵬博士近日發(fā)布公告稱，將收購中信集團(tuán)10%股權(quán)，與中信網(wǎng)絡(luò)有限公司協(xié)議合作經(jīng)營(yíng)奔騰網(wǎng)絡(luò)，由此正式進(jìn)軍基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，此次收購成功，意味著擁有國(guó)內(nèi)第四張寬帶運(yùn)營(yíng)商牌照的鵬博士將在寬帶一級(jí)市場(chǎng)擁有與三大運(yùn)營(yíng)商平起平坐的話語權(quán)。

　　固移融合擴(kuò)大市場(chǎng)發(fā)展空間

　　其實(shí)，無線網(wǎng)絡(luò)與有線網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)寬帶發(fā)展中是互補(bǔ)的關(guān)系。分析來看，F(xiàn)TTH具備高速、穩(wěn)定的特征，主要適合滿足政企以及家庭用戶的固定或很有限范圍內(nèi)移動(dòng)的高帶寬接入需求；LTE具有移動(dòng)、高速的特征，主要目標(biāo)是滿足用戶隨時(shí)隨地以較高帶寬體驗(yàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的需求。由此可見，F(xiàn)TTH與LTE各自的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)差異明顯。

　　對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來說，業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，建立“FTTH+LTE”的融合寬帶網(wǎng)絡(luò)，不僅能節(jié)省有限的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，提升寬帶建設(shè)速度，通過打造好跨網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的統(tǒng)一接入體驗(yàn)界面，還可為用戶提供體驗(yàn)一致的高速寬帶接入服務(wù)并設(shè)計(jì)和推廣更多符合用戶使用習(xí)慣的新型寬帶應(yīng)用。寬帶接入手段的豐富將帶來新的增長(zhǎng)空間。

　　中國(guó)移動(dòng)省公司與總部對(duì)固定寬帶與移動(dòng)寬帶建設(shè)關(guān)系的看法就大相徑庭。據(jù)報(bào)道，在牌照發(fā)放前夕的一個(gè)內(nèi)部會(huì)議上，針對(duì)是否會(huì)大力發(fā)展固網(wǎng)寬帶，中國(guó)移動(dòng)研究院院長(zhǎng)黃曉慶稱，“在下一階段，中國(guó)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)投資戰(zhàn)略，仍然是移動(dòng)寬帶(4G)為主的策略�！边@一策略在中國(guó)移動(dòng)各省公司層面招致了極大不滿。中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司某規(guī)劃建設(shè)處副總經(jīng)理透露，“省公司覺得必須做固網(wǎng)寬帶，對(duì)總部意見很大�！币�?yàn)椤皞�(gè)人用戶市場(chǎng)的寬帶競(jìng)爭(zhēng)激烈，可以不去理會(huì)，但政企市場(chǎng)寸土寸金，沒有寬帶基本沒有產(chǎn)品可賣�！苯�蘇、福建、四川、廣東等省份的移動(dòng)公司在過去的幾年中頂風(fēng)部署固網(wǎng)寬帶，足見固網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)的重要性。

　　中國(guó)電信則充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。在近日舉行的“2014年中國(guó)電信終端產(chǎn)業(yè)鏈年會(huì)”上，中國(guó)電信首次提出了其發(fā)展思路，即4G時(shí)代，中國(guó)電信將協(xié)同運(yùn)用LTE和FTTH雙技術(shù)杠桿，充分發(fā)揮移動(dòng)寬帶和固定寬帶的融合優(yōu)勢(shì)，提供領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。