發(fā)改委:高通反壟斷調(diào)查源于協(xié)會(huì)律師舉報(bào)

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  新華網(wǎng)北京2月19日電(記者江國成)中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)19日宣布,去年以來,有行業(yè)協(xié)會(huì)和律師向國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局舉報(bào),反映美國 高通 公司涉嫌實(shí)施價(jià)格壟斷行為,“我們依法啟動(dòng)了調(diào)查工作”。這是這家反壟斷機(jī)構(gòu)首次正式公布對(duì)美國高通公司進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

  針對(duì)有關(guān)這項(xiàng)調(diào)查和中國4G戰(zhàn)略有關(guān)的報(bào)道,價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局表示,“我們注意到媒體對(duì)本案的背景有各種解讀。實(shí)際情況是,本案源于舉報(bào),是我們反壟斷執(zhí)法的一項(xiàng)正常工作。反壟斷執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。我們的執(zhí)法不針對(duì)包括外資在內(nèi)的任何特定的市場(chǎng)主體,這是我國《反壟斷法》的精神,也是我們執(zhí)法一直堅(jiān)持的原則,幾年來的執(zhí)法實(shí)踐已經(jīng)充分說明了這一點(diǎn)!

  發(fā)展改革委稱:舉報(bào)反映的主要是美國高通公司涉嫌濫用其在無線通訊標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場(chǎng)和手機(jī)芯片市場(chǎng)上的支配地位,實(shí)施價(jià)格壟斷行為,主要包括不公平的高價(jià)、歧視性定價(jià)、附加不合理交易條件,等等。

  有關(guān)國家對(duì)高通發(fā)動(dòng)反壟斷調(diào)查的高峰是2005年至2006年,很多調(diào)查2009年已經(jīng)有結(jié)果。中國去年才啟動(dòng)調(diào)查。

  對(duì)此,發(fā)展改革委表示,中國《反壟斷法》2008年才開始實(shí)施,至今只有5年多的時(shí)間,反壟斷工作剛剛起步,力量還比較薄弱,還難以主動(dòng)出擊去調(diào)查更多的案件,目前主要是根據(jù)舉報(bào)開展反壟斷調(diào)查。

  據(jù)發(fā)展改革委介紹,去年11月19日,國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)高通(中國)總部和高通(上海)公司進(jìn)行了突襲調(diào)查,調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料。12月20日,對(duì)高通公司高級(jí)副總裁William Bold、負(fù)責(zé)專利許可事務(wù)的副總裁Fabian Gonell等進(jìn)行了調(diào)查詢問,了解核實(shí)舉報(bào)反映的有關(guān)情況。同時(shí),對(duì)10多家國內(nèi)外手機(jī)制造企業(yè)和數(shù)家手機(jī)芯片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,了解高通公司涉嫌實(shí)施壟斷行為的具體情況,獲取有關(guān)證據(jù)資料。

  發(fā)展改革委稱,從目前了解的情況和取得的證據(jù)看,一定程度上或者說初步印證了舉報(bào)反映的一些事實(shí)。目前,案件仍在調(diào)查過程中。下一步,我們將繼續(xù)依法推進(jìn)該案的調(diào)查工作,在調(diào)查清楚事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為進(jìn)行分析論證,依法對(duì)案件進(jìn)行研究處理。在案件調(diào)查過程中,我們將繼續(xù)與高通公司進(jìn)行充分的溝通。


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