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本報記者 趙永新
在移動通信的2G時代，我國與世界發(fā)達國家相比，處于跟隨的地位；3G時代，我們已經和世界并行；現在全球剛剛進入4G時代，我們和世界處于同一起跑線上。
就在2013年12月4日工信部為三大運營商發(fā)放TD—LTE牌照的第二天，北京移動就高調宣布：正式推出4G試商用套餐，4G網絡已覆蓋到五環(huán)地區(qū)；2014年新年伊始，首都機場T3航站樓實現4G信號覆蓋，4G下行速率可達40Mbps，乘客可在此使用4G終端享受極速上網……
超前布局，為未來領跑世界奠定基礎
時間回到2009年。當時，全國的4G產業(yè)還處于剛剛起步的時期，4G通信的相關技術和產品還很不成熟。北京市科委在這個4G胎動的時期就敏銳地意識到， 4G是未來移動通信技術發(fā)展的大勢，也是未來整個信息產業(yè)發(fā)展最重要的基礎之一。于是，從2009年開始，北京市科委就重點支持4G相關技術及產品的研發(fā)。2011年，4G商用的曙光已經隱約可見，4G產業(yè)進入了核心技術及產品攻關的關鍵階段。作為全球兩大4G技術標準之一的TD—LTE標準研發(fā)創(chuàng)制中心的北京，發(fā)展4G具有標準、技術和人才等多方面的領先優(yōu)勢，在與世界并肩起跑的同時，完全有望通過努力領跑全球。
“希望不等于現實，要想領跑還要做出具體的部署和努力！我們認為北京有可能在4G時代領跑世界，所以我們超前布局，通過創(chuàng)新引領，技術、標準、芯片、終端、設備全產業(yè)鏈支持，同步推進處于價值鏈高端的應用服務創(chuàng)新，從而推動了4G服務快速走向實用。”北京市科委主任閆傲霜告訴記者。
北京市的決策者清醒地認識到，雖然北京在TD—LTE芯片及終端領域擁有眾多優(yōu)勢研發(fā)機構，但仍然面臨核心芯片及終端設計能力弱、系統(tǒng)設備制造能力不足等問題，制約著北京4G產業(yè)的快速發(fā)展；與此同時，歐美等發(fā)達國家也在大力部署4G的持續(xù)研發(fā)和商用，與北京乃至我國形成了激烈的競爭。因此，只有進一步掌握4G關鍵技術、核心芯片及相關軟件，構建起完整的產業(yè)鏈條，掌握強大的應用服務能力，才能在新一代移動通信和互聯網產業(yè)的盛宴中搶占先機。
清醒的認識催生科學的決策。為及早突破核心技術及產品研發(fā)，保持北京持續(xù)占據全國4G移動通信領域的領先地位，并為北京未來4G產業(yè)具有全球競爭優(yōu)勢奠定基礎，市科委于2011年11月6日組織實施了“新一代移動通信技術及產品突破工程(4G工程)”。
作為實踐科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新“雙輪驅動”、提升北京自主創(chuàng)新能力、推進科技成果轉化和產業(yè)化進程、促進首都經濟又好又快發(fā)展的重要舉措，4G工程旨在貫徹落實《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，充分發(fā)揮首都科技資源聚集優(yōu)勢，積極促進“新一代寬帶無線移動通信網”國家科技重大專項(重大專項3)成果落地北京，加強組織力度，加大科技投入，著力提升北京在4G標準制定、芯片設計、設備研制、應用服務創(chuàng)新等方面的核心競爭力，突破一系列4G核心技術及產品，實現超前布局，以創(chuàng)新引領4G產業(yè)發(fā)展，力爭使北京在4G時代領跑世界，并帶動北京市物聯網、空間信息及信息消費等相關產業(yè)發(fā)展。
抓住關鍵，突破核心技術
在4G產業(yè)鏈中，芯片、終端及系統(tǒng)設備是產業(yè)發(fā)展的基礎及核心，也是產業(yè)發(fā)展的瓶頸。其中，核心芯片處于產業(yè)鏈高端，具有強大的帶動作用；終端具有集成度高、研發(fā)復雜度大的特點，是4G產業(yè)鏈條中核心設備之一；系統(tǒng)設備產業(yè)規(guī)模大，是4G產業(yè)發(fā)展的關鍵。
為促進北京在應用處理器芯片、基帶芯片以及射頻芯片的研發(fā)取得率先突破，并盡早實現產業(yè)化，北京市科委大力支持君正、創(chuàng)毅視訊、中科院計算所、中科院微電子所等單位開展相關研發(fā)。
據北京市科委電子信息與裝備制造處處長萬榮介紹，經過奮力攻關，創(chuàng)毅視訊研發(fā)的基帶芯片已經成功應用于TD—LTE規(guī)模試驗網的終端產品中；君正推出了主頻達1.2GHz的CPU芯片，打破了ARM產品對該領域的壟斷；北京中科晶上科技有限公司，成功研發(fā)出具有自主知識產權的無線通信協議棧和基帶芯片產品，成為國際上四大綜合無線通信協議棧軟件提供商之一；中科院微電子所完成了4G射頻芯片和國內首款6—9GHz射頻芯片，解決了我國“新一代寬帶無線移動通信網”領域內“短距離無線互聯”行業(yè)中超寬帶射頻芯片的關鍵技術瓶頸。
北京市科委還支持大唐移動、普天、漢銘、星河亮點、中創(chuàng)信測、中科院計算所、北京郵電大學等系統(tǒng)設備優(yōu)勢單位開展基站、測試設備研發(fā)和產業(yè)化。大唐移動的4G基站及微基站產品經過工信部TD—LTE商用測試，并已建成月產6000臺基站、20套核心網的生產能力的生產線，全面進入生產供貨階段；普天成功中標北京LTE政務物聯專網，成為全球首個TD—LTE專網設備提供商。
此外，在北京市科委的支持下，聯想、創(chuàng)毅視訊、君正等終端和芯片廠商聯合開發(fā)基于國產芯片和操作系統(tǒng)的終端產品，并實現了產業(yè)化。
共建基地，推進產業(yè)聚集
為加快“4G工程”科技成果轉化落地和產業(yè)化，加大產業(yè)培育和孵化力度，北京市科委與海淀區(qū)、石景山區(qū)以及亦莊開發(fā)區(qū)共建“4G工程”創(chuàng)新應用產業(yè)基地、文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新基地以及智能終端產業(yè)創(chuàng)新基地，積極引導企業(yè)落戶相關產業(yè)聚集區(qū)，推動產業(yè)鏈上下游協調、有序、快速發(fā)展。
“4G工程”創(chuàng)新應用產業(yè)基地聚集了聯想、 百度 、博云、 騰訊 、信威通信、天元網絡、漢王、北京君正等移動互聯網企業(yè)80多家，初步形成了“空間布局相對集中、移動業(yè)務靈活專業(yè)、服務平臺協同發(fā)展、產業(yè)鏈條合作競爭”的移動互聯應用服務產業(yè)鏈。
“4G工程”文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新基地建設堅持文化、科技融合原則，目前已經聚集了中國華錄集團、 搜狐 暢游 公司、千橡人人網等文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)，每年生產近1000款原創(chuàng)文化作品，形成了網絡游戲、影視動漫和數字媒體三大產業(yè)互為支撐的發(fā)展格局，園區(qū)收入突破600億元、稅收16億元，其中文化創(chuàng)意產業(yè)收入突破200億元。
亦莊移動硅谷和星網工業(yè)園區(qū)，則聚集了 諾基亞 、德信無線、天宇、中電華通、京芯半導體等一批終端及元器件制造企業(yè)，形成了完整的終端制造產業(yè)鏈條，園區(qū)相關收入超過1000億元。
依托龍頭企業(yè)，加快4G創(chuàng)新應用商業(yè)化進程
“以4G為核心的未來移動通信及互聯網產業(yè)是典型的內容拉動的產業(yè)，是信息消費的核心。大力推動處于4G產業(yè)價值鏈高端的應用服務創(chuàng)新，成為拉動整個產業(yè)發(fā)展的關鍵�！北本┦锌莆敝魅梧崯粽f。
為此，北京市科委于2012年11月在4G工程框架下推出了“基于移動通信與互聯網的應用服務創(chuàng)新和產業(yè)培育計劃”(以下簡稱“應用服務創(chuàng)新計劃”)，依托龍頭企業(yè)，帶動創(chuàng)新型中小企業(yè)和個人開發(fā)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動孵化移動通信與互聯網應用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快北京新一代移動通信與互聯網創(chuàng)新應用的商業(yè)化進程。
充分發(fā)揮社會組織作用，開放龍頭企業(yè)資源。
基于移動通信與互聯網的應用服務是一個充分市場化的領域，在“應用服務創(chuàng)新計劃”實施過程中，北京市科委發(fā)揮“北京新一代移動通信產業(yè)創(chuàng)新聯盟(4G聯盟)”等社會組織的紐帶作用，開放大型平臺資源，為應用服務創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件，降低全社會創(chuàng)新成本；培育大型平臺上的應用服務創(chuàng)新，支持中小企業(yè)和個人開發(fā)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展B2B2C或B2C應用服務創(chuàng)新，推動良好的產業(yè)生態(tài)環(huán)境的形成。
4G聯盟面向北京市龍頭企業(yè)公開征集創(chuàng)新應用服務平臺，經嚴格評審，選定百度、小米、用友、聯想4個平臺作為支持對象，推動平臺開放資源，降低企業(yè)和開發(fā)者研發(fā)門檻，為全社會創(chuàng)新提供公共服務。據統(tǒng)計，北京市科委投入科技引導資金1500萬元，撬動4家企業(yè)共投入資金5.3億元，開放2870臺服務器資源，為中小企業(yè)或個人開發(fā)者提供培訓7600人次。
以龍頭企業(yè)為帶動，構建良性創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
中小企業(yè)和個人開發(fā)者在創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新過程中，經常面臨開發(fā)成本過高，資源、營銷、渠道等因素匱乏等問題。針對這些問題，“應用服務創(chuàng)新計劃”以龍頭企業(yè)為帶動，構建良性創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，為眾多中小企業(yè)及個人開發(fā)者提供開發(fā)支持、運營支撐、渠道推廣、人才培養(yǎng)等一系列公共服務，引導全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。北京市科委支持的百度、小米、用友、聯想等4家平臺，共吸引第三方開發(fā)者超過8萬人，形成4200個市場前景好、經濟效益顯著的創(chuàng)新應用成果，第三方開發(fā)者通過平臺收益分成達到了6.84億元。
通過“應用服務創(chuàng)新計劃”的實施，產生了“景點通”、“墨跡天氣”、“365日歷”等多個新興的移動互聯網應用企業(yè)。他們依托百度平臺，迅速成為我國移動互聯網的新銳。目前，有超過21000名個人開發(fā)者活躍在聯想移動應用服務平臺，吸引5000余企業(yè)和個人開發(fā)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動了產業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展；超過8000人參與小米舉辦的“百萬征集壁紙/主題”大賽，其中38%的人員已成為固定的小米兼職主題制作師。
“在科學技術日新月異、產業(yè)競爭異常激烈的今天，科技創(chuàng)新不進則退。2014年，我們在繼續(xù)支持4G全產業(yè)鏈發(fā)展的同時，已著手開展5G研發(fā)的前瞻布局�！遍Z傲霜說，“作為資源豐富的國家科技創(chuàng)新中心，北京有責任代表國家參與國際科技合作和產業(yè)競爭、有責任服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略、引領國家的技術革命和產業(yè)轉型升級，最終實現從跟隨者、同行者再到領跑者的跨越。”
