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□本報(bào)記者蔣皓
“偽基站犯罪是近兩年來迅速發(fā)展蔓延的一種新型違法犯罪，它可以強(qiáng)制截獲手機(jī)信息，任意冒用號碼，隨意發(fā)送垃圾短信或詐騙信息，迷惑性強(qiáng)，潛在危害十分巨大。這也是群眾對偽基站違法犯罪行為感受比較深的兩點(diǎn)�！惫膊啃淌聜刹榫志珠L劉安成25日接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)這樣評價(jià)偽基站犯罪的危害。
記者了解到，偽基站生產(chǎn)、銷售、使用犯罪從2012年起以個(gè)案形式在各地逐漸呈現(xiàn)。針對這一新型犯罪，公安機(jī)關(guān)秉承早發(fā)現(xiàn)早打擊的原則，兩年來，公安部已組織全國公安機(jī)關(guān)開展兩次專案打擊行動，取得了一定成效。這次9部門聯(lián)合打擊整治行動開始時(shí)，公安部梳理出幾千條重點(diǎn)線索，下發(fā)各地偵查，從設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)等違法犯罪源頭到產(chǎn)供銷的違法犯罪網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全鏈條打擊，搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)24處，打掉犯罪團(tuán)伙314個(gè)，抓獲嫌疑人1530名，繳獲偽基站設(shè)備2600余套，取得比前兩次打擊行動更好的戰(zhàn)果。
“目前打擊偽基站違法犯罪活動也存在發(fā)現(xiàn)難、取證難的問題�！眲渤山忉尩溃S著偽基站技術(shù)的不斷發(fā)展，設(shè)備體積越來越小，可以放在汽車上而不被察覺。偽基站一般是在地下窩點(diǎn)秘密生產(chǎn)的，聯(lián)系銷售走網(wǎng)絡(luò)和物流，并且使用假姓名、假聯(lián)系方式、假銀行卡，給取證帶來困難。
劉安成說，偽基站違法犯罪的對象是不特定的。有的群眾認(rèn)為只是受到騷擾，不會去報(bào)案。受害人往往都是流動性的，這些都給公安機(jī)關(guān)調(diào)查帶來一定困難。
“當(dāng)前，對偽基站違法犯罪的打擊主體是公安機(jī)關(guān)，但整治工作同樣重要，如果說打擊是開路先鋒，那么整治是源頭根除和規(guī)范，需各部門通力合作�！眲渤烧f，偽基站整個(gè)犯罪鏈條環(huán)節(jié)互相勾結(jié)，只靠公安機(jī)關(guān)打擊效果有限。此次9部門聯(lián)合部署專項(xiàng)打擊整治行動，從設(shè)備生產(chǎn)銷售到非法廣告的發(fā)送，包括市場監(jiān)管，各部門形成合力，發(fā)現(xiàn)問題該處罰的處罰，該打擊的打擊，形成一套完整的針對機(jī)制，可以從源頭上遏制此類犯罪的發(fā)生。
據(jù)介紹，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部近日聯(lián)合出臺打擊偽基站的法律適用指導(dǎo)意見，對這種新型犯罪的定罪量刑問題進(jìn)行了明確。
“指導(dǎo)意見規(guī)定非法生產(chǎn)、銷售、使用偽基站犯罪可按照非法經(jīng)營罪、破壞公用設(shè)施罪等罪名追究刑事責(zé)任，明確了司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合。指導(dǎo)意見的出臺，對于正確運(yùn)用好法律武器打擊偽基站違法犯罪活動具有很重要的意義�！眲渤杀硎�，為更好打擊這種犯罪，公安機(jī)關(guān)做過很多工作，但打擊工作不是通過一兩次行動就能完成的，公安機(jī)關(guān)將始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，持續(xù)不斷組織開展打擊行動，公安機(jī)關(guān)有信心有能力依法嚴(yán)懲并有力遏制此類違法犯罪活動。
劉安成最后說，公安機(jī)關(guān)也希望廣大群眾積極舉報(bào)違法犯罪線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和12321網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報(bào)中心以及 中國電信 、移動、聯(lián)通客服電話投訴舉報(bào)，堅(jiān)決抵制、防范偽基站違法犯罪活動。本報(bào)北京3月25日訊
(責(zé)任編輯：李紀(jì)平)
