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辛鵬駿
虛擬運(yùn)營(yíng)這把火正越燒越旺。距移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)首批牌照發(fā)放至今的100天，虛擬運(yùn)營(yíng)已經(jīng)超越4G成為輿論場(chǎng)的主角。一時(shí)間，各種首個(gè)170電話打通的消息紛至沓來(lái)，各類虛擬運(yùn)營(yíng)的論壇大會(huì)開張落幕，不同層面的虛擬運(yùn)營(yíng)中心、聯(lián)盟“粉墨登場(chǎng)”。
是的，人們對(duì)170太充滿期待。虛擬運(yùn)營(yíng)如此受關(guān)注，也真實(shí)反映了媒體和社會(huì)對(duì)通信變化的渴望。長(zhǎng)期以來(lái)，通信業(yè)變革重組創(chuàng)新，基本是在傳統(tǒng)郵電國(guó)有壟斷體系中進(jìn)行，即使是在互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)下的行業(yè)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也還是在固有圈子中開展。大部分時(shí)候自我設(shè)限、自說(shuō)自話，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跳不出既有思維。人們十分期待那些在飽受市場(chǎng)洗禮成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)，突破幾十年的電信條條框框，玩出信息服務(wù)新花樣，為產(chǎn)業(yè)注入新活力。特別是在互聯(lián)網(wǎng)思維大行其道的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通信破局創(chuàng)新，特別需要顛覆性力量；四化同步發(fā)展與信息消費(fèi)擴(kuò)大，更需要深層次的通信變革。移動(dòng)轉(zhuǎn)售的開展，突破了通信傳統(tǒng)堡壘，確實(shí)值得期待。事實(shí)上僅僅過(guò)去的100天，人們已經(jīng)看到了諸如“流量不清零”、“用戶設(shè)計(jì)套餐”的新變化。但在理性期待之外，媒體的捧殺、轉(zhuǎn)售商自身無(wú)底線的市場(chǎng)炒作，對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)卻絕非幸事。一些虛擬運(yùn)營(yíng)商十分擔(dān)心，不斷撩起的“虛火”，究竟能讓170燃多久。
移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)是在國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的要求之下，以較短時(shí)間較快速度推進(jìn)的，主管部門已經(jīng)做了制度設(shè)計(jì)與安排。既然是試點(diǎn)，就意味著還不完善還在嘗試，需不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。媒體、社會(huì)甚至虛擬運(yùn)營(yíng)企業(yè)自身推高移動(dòng)轉(zhuǎn)售“虛火”，不如把精力放在關(guān)系移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)健康發(fā)展的深層次問(wèn)題上，一起為移動(dòng)轉(zhuǎn)售理性使勁。
事實(shí)上，移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)牌照發(fā)放以來(lái)，已經(jīng)出現(xiàn)了一些顯性或隱性問(wèn)題，如轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的定價(jià)權(quán)空間、定向流量的支持、用戶狀態(tài)的開放、結(jié)算資費(fèi)的透明等，都涉及基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商向虛擬運(yùn)營(yíng)商的資源開放，存在著移動(dòng)轉(zhuǎn)售技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清、服務(wù)規(guī)范不明。根據(jù)目前制度設(shè)計(jì)，虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是以與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的商業(yè)合同為前提，因此移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)怎么創(chuàng)新花樣，都跳不開基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的“如來(lái)手掌”。如果諸如高于基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商實(shí)際套餐的價(jià)格約定、用戶后臺(tái)不開放、網(wǎng)間結(jié)算不透明以及更多通信能力不開放，將極大制約虛擬運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新能力和活力，甚至給轉(zhuǎn)售企業(yè)帶來(lái)不可預(yù)計(jì)的損失。以垃圾短信為例，因?yàn)椴荒芴峁⿲?shí)時(shí)的在線計(jì)費(fèi)，轉(zhuǎn)售企業(yè)很難立即做出判斷與措施，僅僅是二三十分鐘，二三十萬(wàn)條的垃圾短信就可能發(fā)出，如果這樣，這將不僅傷害170聲譽(yù)，還將留給轉(zhuǎn)售企業(yè)一筆不菲的結(jié)算費(fèi)。但在這方面，目前還沒(méi)有更進(jìn)一步的制度能為虛擬運(yùn)營(yíng)商做“主”。
從市場(chǎng)層面，虛擬運(yùn)營(yíng)商大多久經(jīng)市場(chǎng)考驗(yàn)，在市場(chǎng)中摸爬滾打經(jīng)驗(yàn)豐富，具有足夠的市場(chǎng)活力和用戶感知。但與此同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)腥風(fēng)血雨，市場(chǎng)中無(wú)底線、失節(jié)操競(jìng)爭(zhēng)比比皆是，虛擬運(yùn)營(yíng)企業(yè)也很難獨(dú)善其身。此前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的諸多競(jìng)爭(zhēng)，已是活生生案例。虛擬運(yùn)營(yíng)是新生事物，如果從一開始就能夠注重行業(yè)自律行業(yè)規(guī)范，維護(hù)行業(yè)利益，在理性中競(jìng)爭(zhēng)合作，不僅利于轉(zhuǎn)售企業(yè)自身，也有利于整個(gè)170聲譽(yù)。如果因?yàn)樘摂M運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)失態(tài)，轉(zhuǎn)售企業(yè)淪為運(yùn)營(yíng)商價(jià)格戰(zhàn)的雇傭兵，那么，不僅砸了虛擬運(yùn)營(yíng)的牌子，也將影響轉(zhuǎn)售試點(diǎn)的開展。實(shí)際上，目前虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的火藥味，已經(jīng)開始彌漫。
“虛火”是中醫(yī)名詞，也叫上火，一般是指陰虛陽(yáng)盛而火升。這是病，得治。中醫(yī)去火，主要靠補(bǔ)陰抑陽(yáng)。拂去虛擬運(yùn)營(yíng)的虛火，也要靠里外兩手。一手要靠進(jìn)一步完善政策，制定移動(dòng)轉(zhuǎn)售的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、互聯(lián)互通規(guī)則甚至退出機(jī)制等制度安排與頂層設(shè)計(jì)。一手要靠構(gòu)建行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、理性引導(dǎo)媒體等。前者為補(bǔ)規(guī)則之陰，后者則為去市場(chǎng)之火。
虛擬運(yùn)營(yíng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售并不是新生事物，國(guó)際運(yùn)營(yíng)中開展此類業(yè)務(wù)也有多年，總體而言并無(wú)意外的驚喜和特別的成功。但中國(guó)開展試點(diǎn)卻是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃興起和流量經(jīng)營(yíng)成為必然的全新條件下開展，非常值得期待，今天的移動(dòng)轉(zhuǎn)售概念已經(jīng)完全不同于往日，所以，社會(huì)、媒體、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商對(duì)目前的移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)和虛擬運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)備加呵護(hù)。事實(shí)上，最近一些轉(zhuǎn)售企業(yè)發(fā)布的策略、理念、服務(wù)，已經(jīng)給我們帶來(lái)驚喜。
去火，是為了更健康。預(yù)祝虛擬運(yùn)營(yíng)前程似錦！
