國家基站公司呼之欲出：最快3個(gè)月后掛牌

　　目前未確定是整合鐵塔，還是裝進(jìn)基站等更多“內(nèi)容”

　　一則“國家基站公司”將成立的消息一石激起千層浪。報(bào)道稱，今后三大運(yùn)營商不再自建基站，而是租用“國家基站公司”的基站，維護(hù)工作也交給該公司。

　　南都從消息人士處獲悉，數(shù)月前，三大運(yùn)營商高層及監(jiān)管部門已開始醞釀成立專門的“超級(jí)公司”，整合運(yùn)營商鐵塔、基站等資源，統(tǒng)一運(yùn)營管理。目前并未確定該公司是整合鐵塔，還是基站等更多“內(nèi)容”要裝進(jìn)該超級(jí)公司。但公司成立事宜基本敲定，最快3個(gè)月后掛牌。而南都記者獲得的消息顯示，“國家基站公司”只是目前一個(gè)概括的說法，公司另有名稱。

　　在站址資源日益枯竭的當(dāng)下，打通三大運(yùn)營商的站址資源有利于加速4G建設(shè)，節(jié)省資本支出。4月30日港股大跌，三大運(yùn)營商港股卻逆市上揚(yáng)， 中國聯(lián)通 (0762.HK)大漲5.872%， 中國電信 (0728.HK)漲3.1%，現(xiàn)存基站數(shù)最多的中國移動(dòng)(0941.HK)微漲0.752%。

　　三大運(yùn)營商鐵塔并入

　　南都從消息人士處獲悉，新公司的正式談判工作數(shù)月前已經(jīng)開始，三大運(yùn)營商均派出高層參與新公司籌建的溝通談判。據(jù)悉，新公司將由國資委直接管理、三大運(yùn)營商共同持股，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有鐵塔等資源的布局。原則上，今后三大運(yùn)營商將不再自建基站，必須租用國家基站公司的基站，維護(hù)工作也交由該公司。

　　“三大運(yùn)營商為了搶占市場(chǎng)、發(fā)展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)各自的信號(hào)覆蓋，采取了跑馬圈地的方式建設(shè)基站�！敝袊�通信服務(wù)青海公司總經(jīng)理鄧曉輝援引相關(guān)數(shù)據(jù)指出，2G/3G時(shí)代，三大運(yùn)營商基站建設(shè)總量為140多萬個(gè)，其中，中國移動(dòng)70多萬個(gè)、中國聯(lián)通40多萬個(gè)、中國電信約30萬個(gè)。每個(gè)基站的成本平均約100萬元。

　　國家審計(jì)署發(fā)布的報(bào)告顯示，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，重復(fù)投資問題突出，造成土地資源占用后的閑置浪費(fèi)、電能消耗等不可估量的狀況，且網(wǎng)絡(luò)資源利用率普遍偏低、產(chǎn)生的效益極差。鄧曉輝指出，如果三大運(yùn)營商聯(lián)合關(guān)閉1萬個(gè)基站，可減少的支出將超200億元，如果減少10萬個(gè)基站，運(yùn)營商減少的開支將超2000億元，退還土地面積達(dá)數(shù)萬畝。

　　中國社會(huì)科學(xué)院規(guī)劃與競(jìng)爭(zhēng)研究中心主任張昕竹向南都表示，成立國家基站公司的討論早在2012年便已經(jīng)展開了，“從政府的角度來講早有整合想法”。南都獲悉，未來，新公司會(huì)按照三大運(yùn)營商4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等需求新建鐵塔，而運(yùn)營商的存量鐵塔等資源也將逐步裝進(jìn)這家“超級(jí)公司”，并進(jìn)一步優(yōu)化整合。

　　移動(dòng)50萬4G基站共用？

　　顯然，站址越少的運(yùn)營商將越受益于新公司成立后的鐵塔基站共享———為了獲得合適的站址，運(yùn)營商除了土建成本外，還要在選址上耗費(fèi)大量的時(shí)間和費(fèi)用，而共享后進(jìn)入的運(yùn)營商則不必付出這些代價(jià)。這也是聯(lián)通、電信兩家運(yùn)營商股價(jià)均逆勢(shì)大漲的重要原因———且不說2G/3G，中國移動(dòng)建設(shè)了超過其他兩家總和的基站，最新的4G建設(shè)，中國移動(dòng)今年計(jì)劃要建成超過50萬個(gè)4G的TD-LTE基站，一旦成立“超級(jí)公司”，這些資源都可以為電信和聯(lián)通所使用。

　　當(dāng)然，中國電信和聯(lián)通也建設(shè)了諸多FDD-LTE基站，未來也可以為中國移動(dòng)所用，中國移動(dòng)(0941.HK)昨日也微漲0.752%。成立“超級(jí)公司”直接的好處是減少重復(fù)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率。中國社會(huì)科學(xué)院規(guī)劃與競(jìng)爭(zhēng)研究中心主任張昕竹認(rèn)為，這一決策也許能實(shí)現(xiàn)集約資源、降低成本，但更大的可能是造成資源壟斷，使得電信資費(fèi)提高，定價(jià)權(quán)歸基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)公司所有，“上游的基站資源被壟斷，下游必然是資費(fèi)提價(jià)”，而“網(wǎng)業(yè)分離”在國際上也沒有過成功案例。

　　也有評(píng)論指，三大運(yùn)營商共同持股基站公司，那基站公司與三大運(yùn)營商就有復(fù)雜的利益關(guān)聯(lián)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源分配、結(jié)算等方面，究竟聽哪個(gè)股東的也是問題。采寫：南都記者汪小星實(shí)習(xí)生蔡依馨

　　“超級(jí)公司”到底裝什么料？

　　南都從消息人士處獲悉，目前“超級(jí)公司”這個(gè)殼到底裝什么“料”，還在博弈談判中。是只裝入鐵塔資源，還是裝入基站甚至更多網(wǎng)絡(luò)資源還沒有最終確定。北京郵電大學(xué)博導(dǎo)舒華英和電信分析師付亮均指出，該公司其實(shí)應(yīng)該叫做鐵塔公司，專門負(fù)責(zé)建設(shè)站址基礎(chǔ)設(shè)施，包括鐵塔、鐵桿、電源、管路、桿路的建設(shè)和出租，而不涉及裝入基站。

　　舒華英稱，由于目前三大運(yùn)營商所采用的網(wǎng)絡(luò)制式、設(shè)備均有不同，如果是成立基站公司在建設(shè)時(shí)如何建設(shè)、如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化維護(hù)這些都是問題。