隨著互聯網絡的日益完善和3G通信技術的問世,手機和互聯網絡逐漸融為一體,它們的結合不但改變了人們的生活、工作和學習條件,更為人們的交流和娛樂搭建了更好的平臺,也為信息的傳遞提供了更便捷、更迅速的網路。但是,信息技術的發(fā)展也為那些見利忘義、毫無廉恥之心的不法之徒通過提供手機淫穢色情等信息以獲得暴利提供了便利。
近日,多家媒體報道了手機網絡傳播淫穢色情信息現象,同時國家有關部門重新部署、重拳出擊,在全國展開新一輪的打擊活動,有效地遏制和打擊了淫穢色情網站的蔓延。前不久,上海警方破獲“彩蛙網”利用免費的WAP傳播淫穢色情信息獲取暴利的條件,河北警方連續(xù)破獲3起特大利用手機傳播淫穢色情信息的案件。但是,仍有許多類似的網站在繼續(xù)經營,甚至有些利欲熏心的不法分子竟然敢冒巨大的風險繼續(xù)開辦這種色情網站。手機色情網站為何屢禁不止?這是一個必須重視和認真對待的問題。
首先,藏身隱秘,不容易被發(fā)現。在經過嚴厲的打擊和網絡整治之后,傳統的色情網站已經不容易在互聯網立足,但是手機色情網站卻由于其特殊的鏈接方式而不容易被發(fā)現。許多存在問題的手機網站都設置了WAP網關,用戶只有通過手機上網才能瀏覽,而且,有一些WAP網站實行的是會員制,必須獲得會員資格才能瀏覽和下載,更加具有隱蔽性。此外,監(jiān)管部門沒有專門的手機網絡監(jiān)控人員,偶爾需要也是通過手機上網進行監(jiān)測,由于帶寬和網速的限制,無法快速搜索瀏覽、及時發(fā)現淫穢色情網站,即使發(fā)現了,也存在IP地址定位和取證等困難。種種技術上的限制導致監(jiān)管部門不能及時發(fā)現和關閉那些傳播手機色情信息的網站。
其次,打擊力度時效性較差。俗話說:防患于未然。目前我國很多地方的有關部門對手機色情網站的治理時效性很差,做不到防患于未然,將其扼殺在搖籃里,而是等其蔓延之后進行打擊,這種做法并不是一無是處,只是治標不治本。在冰凍解封之后,它們又會死而復燃,而且其蔓延的趨勢會比以前更為泛濫。
第三,運營商沒有對針對手機網絡服務存在的問題進行有效的接入控制。目前國內手機網站大致分成3種類型:一是電信運營商自有的手機網站,二是有ICP備案的互聯網開設的WAP子站,三是沒有登記備案的手機網站,其中第三種,是傳播淫穢色情網絡信息的主要力量。手機色情大行其道,網絡運營商有著不可推卸的責任,在巨大的商業(yè)利益面前,運營商對手機色情網站、廣告商的傳播行為睜一只眼閉一只眼,即使封掉一些違法網站的IP地址,撤銷域名等手段也只是面子上的舉動,根本沒有動其根基,很多網站可以將其服務器轉移到國外,或者重新注冊域名,而運營商自身并沒有建設完善的監(jiān)督機制,對一些違法網站的監(jiān)管總會顯得捉襟見肘。
第四,巨大的經濟利益吸引一些人鋌而走險。當前,手機色情網站主要有兩種盈利模式,第一種主要是通過出租廣告位的方式賺取廣告費用,它是當前的主流模式。色情網站利益鏈條中影響最大的就是網絡上的廣告聯盟,也稱流量商,他們是造成色情網站泛濫的推動力量。廣告聯盟本質上是廣告的中間交易商,其從色情網站收購“流量”并銷售給其他需要推廣服務的網站。另外一種獲利模式是通過建設虛假色情網站騙取網民的注冊費。通過建設幾個徒有其表的空殼色情網站,吸引眾多手機用戶進行注冊,從而賺取注冊費用。在搗毀的以“妹妹五月天”、“性趣堡”等為代表的一系列違法網站中,有關部門發(fā)現這些大型的不法網站每天都能獲得巨額經濟利潤。
手機色情的泛濫不僅違背社會公德、敗壞社會風氣、毒害青少年,也對社會主義精神文明造成嚴重損害,令無數家長痛心疾首,無數人義憤填膺,手機色情已成為了一種社會公害,這種罪惡行徑如不堅決制止,不僅將毀掉我們下一代的健康成長,更會對社會穩(wěn)定造成嚴重危害,鏟除手機色情這一公害已是刻不容緩。
首先,接入網絡運營商應加強網絡信息控制。盡管網絡運營商只是作為一種媒介技術傳遞信息,但是在傳遞信息的過程中網絡運營商已經獲得相關利潤,因此,網絡運營商就必須在傳遞信息過程中擔負起凈化網絡空間的責任,遵守社會道德規(guī)范和文明準則、 增強社會責任意識,這既是一個企業(yè)應該肩負的最基本的社會責任、也是現代社會商業(yè)倫理的基本要求。為了表達其徹底鏟除手機淫穢色情信息的決心,中國移動局信公司從2009年11月30日起對所有WAP類業(yè)務合作伙伴暫停計費、全面清理。這個重大的舉措在限制手機黃毒的泛濫上起到了重要作用。
其次,有關部門要加大整治力度,建立完善長效機制。要想徹底杜絕此類網站在我們國家的蔓延,就要形成長時、長效的監(jiān)督機制。階段性的突擊可以在短時間內集中人力、物力、財力對相關網絡進行集中管理,一時可以起到敲山震虎的功效,倫理但要從根本上去根治網絡色情內容,除了靠階段性集中火力整治外,還要從根本上鏟除網絡色情網站,這將是一項長期而艱巨的持久戰(zhàn),并非短時間內所能做到的。
第三,完善法律機制,加大懲罰力度。由于我國目前在互聯網管理上的法律法規(guī)還不健全、不完善,信息內容界限不清、管理部門職責不明、打擊力度不夠等現象十分突出,導致手機色情色情乘虛而入,總是難以標本兼治、效果持久。只有完善相關法律,才能在打擊涉黃手機網站過程中有法可依。同時,應該進一步健全和完善相關法律法規(guī),清晰界定相關職能部門的法律責任,做到執(zhí)法必嚴、違法必究,使各職能部門在自己職責范圍內各司其職地依法對網絡色情進行清理、打擊,避免運動式的打擊行動。這樣,才能將色情低俗信息的“根”徹底斬斷,也才能從根本上遏制網絡色情的傳播。
最后,完善監(jiān)督機制,鼓勵人民群眾、社會組織踴躍舉報違規(guī)網站和信息。由于財力、物力、人力以及技術的限制,國家有關部門以及接入運營商的整治和監(jiān)督能力畢竟是有限的,很多有害信息并不能被及時發(fā)現,這就需要發(fā)揮廣大人民群眾以及社會團體獻計獻策、團結一致,通過設立舉報電話、電子郵箱等聯系方式接收群眾的舉報電話,對那些提供準確信息的群眾要給予適當的獎勵。
總之,從根本上遏制手機涉黃信息的蔓延,是一項長期而又艱苦的過程,只要政府加大管制力度,長期堅持不懈,堅持與走群眾路線相結合的道路,相信在不遠的將來,這種信息社會的毒瘤肯定可以得到有效治療。
(作者單位:南京師范大學新聞傳播學院)