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2012年4月18日，中國國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局副局長李青在2012中國反壟斷民事訴訟論壇上表示，對中國電信和中國聯(lián)通的反壟斷調(diào)查從去年11月立案以來，兩企業(yè)已經(jīng)公開承認自己涉嫌價格壟斷，并提出終止調(diào)查、主動整改的請求。借此，發(fā)改委要求電信和聯(lián)通從三個方面進行整改。首先就是要加大電信和聯(lián)通之間的互聯(lián)互通。
截至目前，電信和聯(lián)通已經(jīng)完成了100個G的互聯(lián)互通擴容，而在整改之前，它們兩家的互聯(lián)互通只有256個G，短時間內(nèi)，兩張網(wǎng)的互聯(lián)互通效率就提高了約40%。
這個案子之所以能夠出現(xiàn)的原因，是因為中國電信和中國聯(lián)通作為中國互聯(lián)網(wǎng)的兩個骨干網(wǎng)運營商，它們沒有很好的互聯(lián)互通，所以導(dǎo)致出現(xiàn)了很多問題。我們把這個作為整改的特別重要的一點，要求它們加強互聯(lián)互通。
第二個整改的意見是希望兩家公司對ISP商的接入價格資費出具公開透明、符合法律規(guī)定、符合市場經(jīng)濟規(guī)律的管理辦法。李青表示此前這兩家公司在對ISP的資費的管理辦法和資費標準的確定確實比較混亂。
令人比較高興的是這兩家公司已經(jīng)在本月的15號按我們的要求，在它們的官網(wǎng)上掛上了新的ISP的資費的管理辦法和資費標準，那么對這個辦法我們還要看它實際運行中是不是符合我們的整改要求，那么這個過程可能還需要很多方面的技術(shù)支持。
第三個整改意見，李青強調(diào)說，就是電信聯(lián)通已經(jīng)承諾的在三、五年之內(nèi)，終端上網(wǎng)價格將大幅下降。因為隨著這兩張網(wǎng)增多互聯(lián)互通，以及ISP資費的價格正�；K端上網(wǎng)價格在市場推動下，勢必會表現(xiàn)出更好的發(fā)展方向，但觀察期可能會比較長。
另外，李青還指出，國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局作為一個反壟斷行政執(zhí)法機關(guān)，將平等對待所有企業(yè)。對于電信和聯(lián)通反壟斷調(diào)查案的執(zhí)法并不一定非要重罰。執(zhí)法的最終目的是通過立案調(diào)查，促進企業(yè)的整頓整改，促使互聯(lián)網(wǎng)專項集中這個市場更符合市場規(guī)律的發(fā)展。
記者金美辰 趙安源北京報道
