【中國經(jīng)營網(wǎng)綜合報(bào)道】美國國際貿(mào)易委員會(huì)宣布對多國電子設(shè)備制造商發(fā)起大規(guī)模的“337調(diào)查”,中興公司再次被卷入。
據(jù)中新社的報(bào)道,美國國際貿(mào)易委員會(huì)20日宣布對5家知名企業(yè)的消費(fèi)電子產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”,以確定這些產(chǎn)品是否侵犯美國企業(yè)的專利,其中來自中國大陸的中興公司再次被列為調(diào)查對象。
這5家企業(yè)包括:中興通訊股份有限公司及其美國分公司、臺(tái)灣瑞軒科技股份有限公司及其美國分公司,日本松下公司及其美國分公司,日本東芝公司及其美國分公司以及總部位于美國加州爾灣的Vizio公司。
根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)當(dāng)天發(fā)布的公告,本次被調(diào)查的產(chǎn)品包括筆記本電腦、上網(wǎng)本、平板電腦、臺(tái)式電腦、高清攝像機(jī)、藍(lán)光和DVD播放機(jī)等具有顯示器和處理功能的消費(fèi)電子產(chǎn)品。
美國國際貿(mào)易委員會(huì)稱,這次調(diào)查是基于美國新澤西州圖形資產(chǎn)控股公司今年5月17日提出的申訴,該公司指控在美銷售的上述公司的消費(fèi)電子產(chǎn)品侵犯了其專利,要求美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布排除令和禁止進(jìn)口令。
美國國際貿(mào)易委員會(huì)表示,將盡快完成調(diào)查并作出最終的裁決。按照程序,在上述“337調(diào)查”立案后的45日之內(nèi),該委員會(huì)將確定結(jié)束調(diào)查的目標(biāo)日期。
這是中興在美國遭受的又一次“337”調(diào)查。去年8月21日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)也曾宣布對多個(gè)國家和地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)的某些具有無線功能的消費(fèi)電子設(shè)備及組件發(fā)起“337調(diào)查”,涉案產(chǎn)品包括平板電腦、智能手機(jī)、電子閱讀器、移動(dòng)熱點(diǎn)、無線寬帶調(diào)節(jié)解調(diào)器和掌上游戲機(jī)等,當(dāng)時(shí)中國大陸的華為、中興均被列為調(diào)查對象。
“337調(diào)查”的后果比反傾銷更具殺傷力,有業(yè)內(nèi)專家形容:“如果說反傾銷是打壓中國出口產(chǎn)品的常規(guī)武器,那么‘337調(diào)查’就是‘大規(guī)模殺傷性武器’!鄙姘钙髽I(yè)若不積極應(yīng)訴,或者最終被美方認(rèn)定違反“337”條款,則其產(chǎn)品將被禁止出口到美國,并徹底喪失在美國市場銷售的資格。
中興回應(yīng)稱將積極應(yīng)訴
據(jù)新京報(bào)的報(bào)道,中興通訊則表示,已關(guān)注到此項(xiàng)調(diào)查并將積極應(yīng)訴。中興通訊愿意基于公平合理的原則解決來自任何方面的知識產(chǎn)權(quán)爭議。華為昨日回應(yīng)稱,不對此事做回應(yīng)和評論。
一位業(yè)內(nèi)人士分析稱,中興這兩年在海外發(fā)展不錯(cuò),尤其是今年3月份,中興專利數(shù)量超過松下,位居全球第一。“槍打出頭鳥,被盯上了”。
此外,今年是美國的大選年,為了拉攏美國的高科技公司支持,每四年美國相關(guān)部門都對國外的IT企業(yè)進(jìn)行一輪這樣的調(diào)查。他還透露,去年2月份,奧巴馬還和蘋果、谷歌、Twitter等美國高科技企業(yè)高層一起吃飯。
如何避免成為被告?
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局表示,“337調(diào)查”立法目的是為了限制進(jìn)口貿(mào)易中的不公平行為,許多企業(yè)因不知情或缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識而成為被告。
該部門提醒,我國對美出口企業(yè)可以采取一系列預(yù)防性措施,如生產(chǎn)時(shí)應(yīng)先初步調(diào)查美國同類產(chǎn)品中是否適用相同或類似技術(shù)、外觀設(shè)計(jì)及商標(biāo),及在接受進(jìn)口商委托生產(chǎn)對美出口產(chǎn)品的訂單時(shí),在委托加工合同中加入關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的免責(zé)條款等,避免成為337調(diào)查的被告。
企業(yè)如果決定應(yīng)訴,首先應(yīng)迅速組成內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì),同時(shí)聘請律師,確定應(yīng)訴策略,開展應(yīng)訴工作。此外,被告還應(yīng)迅速向外界或有關(guān)購買方發(fā)表聲明,表明立場和行動(dòng),避免調(diào)查影響涉案產(chǎn)品的現(xiàn)有或潛在的使用者或購買方。
另據(jù)新華網(wǎng)的報(bào)道,美國“337調(diào)查”最早得名于《1930年美國關(guān)稅法》第337條款,后經(jīng)歷數(shù)次重大修訂。根據(jù)該條款,美國國際貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊商標(biāo)侵權(quán)的申訴,此外也開展涉及盜用商業(yè)機(jī)密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假廣告等內(nèi)容的調(diào)查。
根據(jù)有關(guān)程序,美國國際貿(mào)易委員會(huì)在啟動(dòng)“337調(diào)查”后,必須在45日內(nèi)確定終裁的目標(biāo)時(shí)間并盡快完成調(diào)查。通常案件需要在一年內(nèi)作出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款,美國國際貿(mào)易委員會(huì)將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止令。這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失在美國市場銷售的資格。
中國商務(wù)部多次表示,希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾,共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。