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財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局4月30日宣布，自6月1日起，電信業(yè)將納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，稅率分兩檔，基礎(chǔ)電信服務(wù)征收11%的稅率，增值電信服務(wù)適用6%的稅率。由于三大運(yùn)營(yíng)商之前稅率僅3%，調(diào)整后稅率增加數(shù)倍，對(duì)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)造成巨大壓力。有不愿具名的電信運(yùn)營(yíng)商人士表示，該公司稅率調(diào)整后的稅后凈利潤(rùn)可能會(huì)下滑15%甚至更多，但他也表示，由于三大運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)情況差距巨大，營(yíng)改增對(duì)各家的影響也不同。
據(jù)悉，為進(jìn)一步完善稅制，釋放改革紅利，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局于4月30日印發(fā)《關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，明確從2014年6月1日起，將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，實(shí)行差異化稅率，基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業(yè)服務(wù)免征增值稅。
財(cái)政部文件指，電信業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將其納入營(yíng)改增試點(diǎn)，有利于進(jìn)一步完善增值稅抵扣鏈條，增加下游企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，讓更多的企業(yè)享受改革紅利。根據(jù)之前規(guī)定，以業(yè)務(wù)銷售附帶贈(zèng)送實(shí)物業(yè)務(wù)，不征收增值稅，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得予以抵扣；附帶贈(zèng)送實(shí)物不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍，不征收營(yíng)業(yè)稅。當(dāng)電信業(yè)改征增值稅后，“以業(yè)務(wù)銷售附帶贈(zèng)送實(shí)物業(yè)務(wù)”有可能會(huì)“視同銷售”計(jì)繳增值稅，即預(yù)存話費(fèi)送的各種禮品等，有可能視同銷售，要計(jì)征銷項(xiàng)稅額。
中信證券研報(bào)認(rèn)為，“營(yíng)改增”對(duì)移動(dòng)的利潤(rùn)影響最大，電信次之，聯(lián)通最小，但兩年后對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)的影響將逐漸變小。2013年，中國(guó)移動(dòng)凈利潤(rùn)為1217億元， 中國(guó)電信 為175 .45億元， 中國(guó)聯(lián)通 凈利為34 .4億。
采寫：南都記者 汪小星
