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北京商報訊(記者 王曄君 劉玉飛 實習記者 盧笑笑)昨日，國家工商總局召開合同格式條款監(jiān)管新聞發(fā)布會，工商總局市場司副司長劉宏偉指出，銀行業(yè)、電信業(yè)中的“霸王條款”問題較突出，截至今年3月底，中國工商系統(tǒng)共約談銀行、電信企業(yè)7400多次，發(fā)出行政建議書1萬多份，責令整改通知書4500多份，立案查處1200多件，收繳罰沒款2200多萬元。
據(jù)了解，合同格式條款是當事人為重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款，廣泛應用于社會經(jīng)濟生活的各個領域。由于格式條款是由提供方單方擬定、不與對方協(xié)商，不少經(jīng)營者利用自身優(yōu)勢地位，通過不公平合同格式條款，將自己的意志強加給消費者。
一段時間以來，不公平合同格式條款問題時有發(fā)生，且廣泛存在于銀行電信業(yè)。例如，銀行業(yè)存在利用格式條款將本應自己承擔的房屋抵押登記費轉(zhuǎn)嫁給消費者，以及利用格式條款向消費者收取不合理費用等行為；電信業(yè)則存在利用格式條款免除自己應當承擔的合同義務、限制消費者依法變更或者終止合同的權利、剝奪消費者請求賠償權利等行為。
對此，中國工商系統(tǒng)自2012年以來便持續(xù)開展整治此類“霸王條款”的專項行動，并于去年9月下發(fā)了《關于加強對銀行業(yè)、電信業(yè)合同格式條款規(guī)范監(jiān)管工作的通知》，全面開展針對銀行電信業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管工作。劉宏偉稱，各級工商機關將繼續(xù)強化合同格式條款監(jiān)管，使這項工作全面實現(xiàn)常態(tài)化，維護合同公平正義、保護消費者合法權益。
