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本報記者 唐玥
暑期來襲，手機(jī)市場迎來了夏日促銷的小高峰。在手機(jī)賣場里，不少價格低廉、款式新穎的“行貨”、“XX版水貨”手機(jī)充斥其中。據(jù)《現(xiàn)代快報》日前報道，“翻新”的 蘋果 手機(jī)重新包裝，不僅有盒子，還有塑封、手機(jī)串號標(biāo)貼等，儼然成了新機(jī)，進(jìn)價才六七百元，銷售價格則從1200元到2400元不等。《東南早報》日前亦報道消費(fèi)者遭遇翻新手機(jī)。
商家將翻新手機(jī)打上“原裝正品”的標(biāo)簽進(jìn)行售賣，欺瞞消費(fèi)者，并以低價出售，搶占手機(jī)市場，擾亂了正常的市場秩序。因此，遏制翻新手機(jī)刻不容緩。在實際監(jiān)管中，相關(guān)部門應(yīng)客觀研究翻新手機(jī)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，找到最有效的方式將灰色產(chǎn)業(yè)鏈擊垮。
翻新手機(jī)以次充好，損害消費(fèi)者利益
近日，翻新手機(jī)屢見報端。據(jù)《東南早報》報道，消費(fèi)者曉靜(化名)購買了部“正版原裝”手機(jī)。她使用不久后發(fā)現(xiàn)手機(jī)頻出故障。這時店家才松口承認(rèn)手機(jī)是翻新機(jī)。另據(jù)《南京晨報》報道，近日警方清查江蘇南京某制假店面時發(fā)現(xiàn)，繳獲的假冒蘋果手機(jī)外觀與真機(jī)相差無幾，普通消費(fèi)者難以辨認(rèn)。這些手機(jī)功能并無健全，不能正常連接蘋果官網(wǎng)，只有越獄后才能使用。
綜觀翻新手機(jī)相關(guān)案例，不難發(fā)現(xiàn)多數(shù)購買到翻新手機(jī)的消費(fèi)者存在以下幾個相類似的經(jīng)歷：第一，購買渠道不夠正規(guī)。淘寶網(wǎng)水貨手機(jī)的價格比天貓專賣店的價格相差數(shù)千元，但真正的價格差別并不在于產(chǎn)地和版本的不同，而是手機(jī)本身是翻新機(jī)。第二，盲目聽從賣家的說辭，購買手機(jī)時未及時查驗。在眾多“上當(dāng)受騙”消費(fèi)者中不乏這樣的“馬大哈”，在購機(jī)時未及時查驗手機(jī)的序列號或IMEI碼是否與發(fā)票上的一致，讓商家有機(jī)可乘，以次充好。第三，購買早就停產(chǎn)的手機(jī)。當(dāng)前手機(jī)更新?lián)Q代的速度快，不少手機(jī)上市一兩年便停產(chǎn)。但不少消費(fèi)者仍抱有僥幸心理，認(rèn)為能買到其他產(chǎn)地的“稀有”新手機(jī)，最終上當(dāng)受騙。
其實，從環(huán)保的角度上而言，給舊手機(jī)翻新屬于廢物利用，符合低碳生活的理念。但不少二手手機(jī)是由非法商家收購，通過灰色生產(chǎn)鏈加工改造后，重新貼上“正品原裝”的標(biāo)簽出售，從中牟取差價利潤。當(dāng)前市面上流通的翻新手機(jī)多數(shù)由一些中小型工廠代工生產(chǎn)，這些手機(jī)的質(zhì)量遠(yuǎn)不如原裝手機(jī)，在使用過程中會頻繁出現(xiàn)性能故障。此外，缺乏質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的翻新手機(jī)也存在許多安全隱患。比如，部分翻新手機(jī)的電池老化嚴(yán)重，在充電時電池過熱會引發(fā)自燃、甚至是爆炸的現(xiàn)象發(fā)生，并嚴(yán)重影響消費(fèi)者的安全。
翻新手機(jī)來源多渠道，灰色產(chǎn)業(yè)鏈漸具規(guī)模
隨著智能手機(jī)的普及，翻新手機(jī)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈也漸具規(guī)模，擁有固定的舊機(jī)來源、加工工廠以及銷售點(diǎn)。不良商販們利用這緊密相扣的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)打造出牟取暴利“黑色帝國”，并不斷張牙舞爪的將產(chǎn)業(yè)鏈壯大，影響波及著國內(nèi)手機(jī)市場。
據(jù)悉，灰色產(chǎn)業(yè)鏈的原材料來源渠道主要有三個：一是正常使用的二手機(jī)、淘汰掉的報廢機(jī)回收渠道；二是從國外進(jìn)口各手機(jī)廠商的次品機(jī)、報廢機(jī)等，即俗稱的“洋垃圾”；三是從竊賊手里購買的各品牌的贓機(jī)。這些成本低廉的舊手機(jī)進(jìn)價僅為加工后售價的十分之一到五分之一。但這些舊手機(jī)經(jīng)過加工工廠的流水作業(yè)處理后，紛紛“麻雀變鳳凰”：以新外殼、新包裝、全新的手機(jī)序列號重新問世，打著港版、美版等其他產(chǎn)地手機(jī)的旗號，流向各中小手機(jī)賣場和購物網(wǎng)站。
作為灰色產(chǎn)業(yè)鏈的最后一個環(huán)節(jié)，商販的營銷手段起著關(guān)鍵作用。瀏覽各大購物網(wǎng)站，不難發(fā)現(xiàn)，不少商家紛紛打出“年中大促”、“夏日冰點(diǎn)價”的宣傳口號，這些促銷活動讓消費(fèi)者目不暇接，容易放松警惕，相信廠家在做回饋大酬賓的活動，最后上當(dāng)受騙買到質(zhì)量低劣的翻新手機(jī)。
多方聯(lián)手遏制灰色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，可先從源頭入手
這些價格低廉的翻新手機(jī)充斥著手機(jī)終端市場，除了使消費(fèi)者的利益受到嚴(yán)重?fù)p害，也極大地影響了正規(guī)手機(jī)廠家和商家的良性市場競爭環(huán)境，掣肘行業(yè)內(nèi)部發(fā)展。當(dāng)前，國內(nèi)手機(jī)市場魚龍混雜，行業(yè)監(jiān)管更加重視新手機(jī)，而忽略了同樣更新?lián)Q代的舊手機(jī)。市場監(jiān)管的缺乏、各賣場和網(wǎng)站方的縱容以及消費(fèi)者的無知都助長了不良商家販賣翻新手機(jī)的行為。對此，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)手各賣場、購物網(wǎng)站以及消費(fèi)者共同配合，從根本上遏制這種違法違規(guī)行為的發(fā)生。
目前，我國還未出臺有關(guān)手機(jī)回收的相關(guān)規(guī)定。這也是翻新手機(jī)產(chǎn)業(yè)能長期擁有穩(wěn)定進(jìn)貨來源的原因之一。因此，筆者建議相關(guān)部門可參考美國、日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，出臺專門針對手機(jī)回收方面的條例，建立專門的舊手機(jī)回收站，對廢舊手機(jī)進(jìn)行有價回收，集中對舊手機(jī)進(jìn)行處理，這樣既能避免手機(jī)零件中的貴金屬污染環(huán)境，也同時堵住了翻新手機(jī)行業(yè)大部分的舊手機(jī)來源，讓非法商家們“難為無米之炊”，最終消亡。
對于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游環(huán)節(jié)，相關(guān)部門也應(yīng)密切關(guān)注，盡快出臺針對二手手機(jī)市場的監(jiān)管制度，彌補(bǔ)此前法律領(lǐng)域的留白，為行業(yè)內(nèi)部提供有針對性、指導(dǎo)性的法律依據(jù)。在懲罰機(jī)制上，更多地聆聽消費(fèi)者的訴求，明細(xì)懲罰制度，切實保障消費(fèi)者和其他正規(guī)終端廠商的利益。
其次，各賣場和購物網(wǎng)站也要定期進(jìn)行排查，與商戶簽訂誠信經(jīng)營的承諾書。在賣場顯眼位置擺放投訴欄，督促商戶誠信合法經(jīng)營。同時，配合相關(guān)部門查處工作，為消費(fèi)者營銷氛圍良好的購物環(huán)境。
再次，消費(fèi)者應(yīng)提高辨別翻新手機(jī)的能力，加強(qiáng)維權(quán)意識。對于市面上真假難辨的翻新機(jī)，消費(fèi)者應(yīng)在購物前查閱相關(guān)型號手機(jī)資料，知悉一些通用的辨析翻新手機(jī)的知識。
此外，消費(fèi)者在淘汰掉舊手機(jī)時也應(yīng)盡量避免將手機(jī)售賣給中小商戶，助長翻新手機(jī)灰色產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
