寬帶亂象：運(yùn)營(yíng)商黑勢(shì)力壟斷剪對(duì)方線路

    近日，測(cè)速網(wǎng)SpeedTest.cn發(fā)布的用戶(hù)網(wǎng)速滿意度調(diào)查顯示，在參與調(diào)查的9400多名用戶(hù)中，感覺(jué)非常失望的用戶(hù)超過(guò)了半數(shù)，近八成的用戶(hù)對(duì)網(wǎng)速不滿意。雖然“寬帶提速”的聲音已經(jīng)喊了好久，但時(shí)至今日，因帶寬問(wèn)題影響到用戶(hù)體驗(yàn)的現(xiàn)象依舊十分普遍，那么，究竟是誰(shuí)動(dòng)了我們的帶寬呢？

　　帶寬都去哪兒了?

　　“我們承諾的帶寬與用戶(hù)實(shí)際使用的相差甚遠(yuǎn)是普遍現(xiàn)象，這就是所謂的假寬帶。”一位不愿透露姓名的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商技術(shù)主管透露，寬帶速度受到諸多因素影響，一般都達(dá)不到運(yùn)營(yíng)商承諾的速度。造成這種現(xiàn)象除了一小部分因?yàn)榫�路質(zhì)量等造成的物理?yè)p耗外（例如ADSL如果距離機(jī)房較遠(yuǎn)會(huì)導(dǎo)致信號(hào)衰減較大），更多的原因是因?yàn)樯暇W(wǎng)擁塞。

　　目前，所有運(yùn)營(yíng)商寬帶接入大體分為兩種：ADSL和LAN（歌華有線亦屬此類(lèi)）。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這兩種方式都是共享網(wǎng)絡(luò)，只是共享范圍不一樣，ADSL和LAN的區(qū)別主要是最后1000米，ADSL最后一公里使用的是電話線，由于銅質(zhì)電話線帶寬有限，用戶(hù)必須升級(jí)到入戶(hù)光纖才能達(dá)到8M、20M甚至100M的帶寬接入。

　　和ADSL不同的是，LAN往往是二級(jí)運(yùn)營(yíng)商采用的寬帶接入方式，也就是說(shuō)，這類(lèi)運(yùn)營(yíng)商先向上一級(jí)運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)一定帶寬的寬帶，然后再分給各個(gè)用戶(hù)。一般情況下，為了充分利用寬帶資源、增加寬帶收益和減少成本，運(yùn)營(yíng)商會(huì)計(jì)算出一個(gè)上網(wǎng)在線比率，并會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)配置基礎(chǔ)上增多配置用戶(hù)。上述技術(shù)主管強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，“在線比率沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，運(yùn)營(yíng)商往往根據(jù)自身情況確定，因此一些小的運(yùn)營(yíng)商為搶占更多業(yè)務(wù)，往往不顧在線比率或提高設(shè)備擴(kuò)容，導(dǎo)致寬帶不足，從而對(duì)消費(fèi)者造成欺騙�！�

　　某寬帶業(yè)內(nèi)人員透露，他在包了100兆寬帶之后，開(kāi)始往外分發(fā)。如果每人分10兆，可以分給10個(gè)人；而如果每人1兆的話，就可以分給100個(gè)人。當(dāng)這100個(gè)人中只有10個(gè)人在上網(wǎng)的時(shí)候，它可以保證質(zhì)量，但如果這100個(gè)人都在上網(wǎng)，那這個(gè)速度就達(dá)不到了。

　　電信業(yè)也有“黑勢(shì)力” ?

　　除了所謂的“假帶寬”之外，寬帶壟斷現(xiàn)象也在許多小區(qū)中普遍存在�！八麄儯ㄐ�區(qū)寬帶運(yùn)營(yíng)商）都和物業(yè)串通好了，整個(gè)小區(qū)的寬帶業(yè)務(wù)都被他們壟斷了，別家根本進(jìn)不來(lái)，但是我們總不能因此而搬家吧？”某小區(qū)寬帶用戶(hù)訴苦道�！拔飿I(yè)對(duì)進(jìn)入小區(qū)的其他寬帶運(yùn)營(yíng)商都要收取高額的入場(chǎng)費(fèi)，每戶(hù)200塊錢(qián)，而這個(gè)擁有1800住戶(hù)的小區(qū)，入場(chǎng)費(fèi)就高達(dá)36萬(wàn)！”據(jù)某小區(qū)網(wǎng)管員透露，即便是一些比較開(kāi)放的小區(qū)，寬帶運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)也是非常激烈的，除了價(jià)格戰(zhàn)外，剪斷對(duì)方線路、關(guān)閉對(duì)方設(shè)備的電源等現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)，造成的影響更為惡劣。

　　另外，要解決上網(wǎng)用戶(hù)不斷增加、帶寬需求不斷加大的問(wèn)題，只有不斷大量地增加投入資金，用于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等設(shè)施建設(shè)維護(hù)以及帶寬升級(jí)。但現(xiàn)實(shí)中，為了保障收益，運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)建設(shè)和帶寬往往跟不上用戶(hù)的需求，寬帶提速也就出現(xiàn)困難。

　　如何告別“假寬帶”?

　　專(zhuān)家表示，在寬帶運(yùn)營(yíng)商選擇方面，用戶(hù)要根據(jù)自身需要和經(jīng)濟(jì)收入選擇相應(yīng)網(wǎng)速及資費(fèi)，不要只圖網(wǎng)速高而花冤枉錢(qián)，畢竟“一分錢(qián)一分貨”的道理任何時(shí)候都是適用的。但要想從根本上杜絕“假寬帶”，相關(guān)部門(mén)要執(zhí)行“兩手抓、兩手都要硬”，不僅要在基礎(chǔ)帶寬上有所保證并降低資費(fèi)，更要嚴(yán)厲打擊小區(qū)壟斷、過(guò)高在線率以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。

　　據(jù)悉，我國(guó)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等多個(gè)部門(mén)已成立工作小組，將共同組織寬帶中國(guó)戰(zhàn)略研究。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)兩個(gè)“十二五”規(guī)劃中，也分別提到實(shí)現(xiàn)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略和啟動(dòng)寬帶中國(guó)工程，國(guó)家寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)呼之欲出。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，告別“假寬帶”依然任重而道遠(yuǎn)。

　　北京晨報(bào)記者

　　李小娟 潘洪杰