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本報記者 唐玥
暑期來襲，手機市場迎來了夏日促銷的小高峰。在手機賣場里，不少價格低廉、款式新穎的“行貨”、“XX版水貨”手機充斥其中。據(jù)《現(xiàn)代快報》日前報道，“翻新”的 蘋果 手機重新包裝，不僅有盒子，還有塑封、手機串號標貼等，儼然成了新機，進價才六七百元，銷售價格則從1200元到2400元不等�！稏|南早報》日前亦報道消費者遭遇翻新手機。
商家將翻新手機打上“原裝正品”的標簽進行售賣，欺瞞消費者，并以低價出售，搶占手機市場，擾亂了正常的市場秩序。因此，遏制翻新手機刻不容緩。在實際監(jiān)管中，相關(guān)部門應(yīng)客觀研究翻新手機的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，找到最有效的方式將灰色產(chǎn)業(yè)鏈擊垮。
翻新手機以次充好，損害消費者利益
近日，翻新手機屢見報端。據(jù)《東南早報》報道，消費者曉靜(化名)購買了部“正版原裝”手機。她使用不久后發(fā)現(xiàn)手機頻出故障。這時店家才松口承認手機是翻新機。另據(jù)《南京晨報》報道，近日警方清查江蘇南京某制假店面時發(fā)現(xiàn)，繳獲的假冒蘋果手機外觀與真機相差無幾，普通消費者難以辨認。這些手機功能并無健全，不能正常連接蘋果官網(wǎng)，只有越獄后才能使用。
綜觀翻新手機相關(guān)案例，不難發(fā)現(xiàn)多數(shù)購買到翻新手機的消費者存在以下幾個相類似的經(jīng)歷：第一，購買渠道不夠正規(guī)。淘寶網(wǎng)水貨手機的價格比天貓專賣店的價格相差數(shù)千元，但真正的價格差別并不在于產(chǎn)地和版本的不同，而是手機本身是翻新機。第二，盲目聽從賣家的說辭，購買手機時未及時查驗。在眾多“上當受騙”消費者中不乏這樣的“馬大哈”，在購機時未及時查驗手機的序列號或IMEI碼是否與發(fā)票上的一致，讓商家有機可乘，以次充好。第三，購買早就停產(chǎn)的手機。當前手機更新?lián)Q代的速度快，不少手機上市一兩年便停產(chǎn)。但不少消費者仍抱有僥幸心理，認為能買到其他產(chǎn)地的“稀有”新手機，最終上當受騙。
其實，從環(huán)保的角度上而言，給舊手機翻新屬于廢物利用，符合低碳生活的理念。但不少二手手機是由非法商家收購，通過灰色生產(chǎn)鏈加工改造后，重新貼上“正品原裝”的標簽出售，從中牟取差價利潤。當前市面上流通的翻新手機多數(shù)由一些中小型工廠代工生產(chǎn)，這些手機的質(zhì)量遠不如原裝手機，在使用過程中會頻繁出現(xiàn)性能故障。此外，缺乏質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的翻新手機也存在許多安全隱患。比如，部分翻新手機的電池老化嚴重，在充電時電池過熱會引發(fā)自燃、甚至是爆炸的現(xiàn)象發(fā)生，并嚴重影響消費者的安全。
翻新手機來源多渠道，灰色產(chǎn)業(yè)鏈漸具規(guī)模
隨著智能手機的普及，翻新手機的灰色產(chǎn)業(yè)鏈也漸具規(guī)模，擁有固定的舊機來源、加工工廠以及銷售點。不良商販們利用這緊密相扣的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)打造出牟取暴利“黑色帝國”，并不斷張牙舞爪的將產(chǎn)業(yè)鏈壯大，影響波及著國內(nèi)手機市場。
據(jù)悉，灰色產(chǎn)業(yè)鏈的原材料來源渠道主要有三個：一是正常使用的二手機、淘汰掉的報廢機回收渠道；二是從國外進口各手機廠商的次品機、報廢機等，即俗稱的“洋垃圾”；三是從竊賊手里購買的各品牌的贓機。這些成本低廉的舊手機進價僅為加工后售價的十分之一到五分之一。但這些舊手機經(jīng)過加工工廠的流水作業(yè)處理后，紛紛“麻雀變鳳凰”：以新外殼、新包裝、全新的手機序列號重新問世，打著港版、美版等其他產(chǎn)地手機的旗號，流向各中小手機賣場和購物網(wǎng)站。
作為灰色產(chǎn)業(yè)鏈的最后一個環(huán)節(jié)，商販的營銷手段起著關(guān)鍵作用。瀏覽各大購物網(wǎng)站，不難發(fā)現(xiàn)，不少商家紛紛打出“年中大促”、“夏日冰點價”的宣傳口號，這些促銷活動讓消費者目不暇接，容易放松警惕，相信廠家在做回饋大酬賓的活動，最后上當受騙買到質(zhì)量低劣的翻新手機。
多方聯(lián)手遏制灰色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，可先從源頭入手
這些價格低廉的翻新手機充斥著手機終端市場，除了使消費者的利益受到嚴重損害，也極大地影響了正規(guī)手機廠家和商家的良性市場競爭環(huán)境，掣肘行業(yè)內(nèi)部發(fā)展。當前，國內(nèi)手機市場魚龍混雜，行業(yè)監(jiān)管更加重視新手機，而忽略了同樣更新?lián)Q代的舊手機。市場監(jiān)管的缺乏、各賣場和網(wǎng)站方的縱容以及消費者的無知都助長了不良商家販賣翻新手機的行為。對此，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)手各賣場、購物網(wǎng)站以及消費者共同配合，從根本上遏制這種違法違規(guī)行為的發(fā)生。
目前，我國還未出臺有關(guān)手機回收的相關(guān)規(guī)定。這也是翻新手機產(chǎn)業(yè)能長期擁有穩(wěn)定進貨來源的原因之一。因此，筆者建議相關(guān)部門可參考美國、日本等發(fā)達國家的經(jīng)驗，出臺專門針對手機回收方面的條例，建立專門的舊手機回收站，對廢舊手機進行有價回收，集中對舊手機進行處理，這樣既能避免手機零件中的貴金屬污染環(huán)境，也同時堵住了翻新手機行業(yè)大部分的舊手機來源，讓非法商家們“難為無米之炊”，最終消亡。
對于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游環(huán)節(jié)，相關(guān)部門也應(yīng)密切關(guān)注，盡快出臺針對二手手機市場的監(jiān)管制度，彌補此前法律領(lǐng)域的留白，為行業(yè)內(nèi)部提供有針對性、指導(dǎo)性的法律依據(jù)。在懲罰機制上，更多地聆聽消費者的訴求，明細懲罰制度，切實保障消費者和其他正規(guī)終端廠商的利益。
其次，各賣場和購物網(wǎng)站也要定期進行排查，與商戶簽訂誠信經(jīng)營的承諾書。在賣場顯眼位置擺放投訴欄，督促商戶誠信合法經(jīng)營。同時，配合相關(guān)部門查處工作，為消費者營銷氛圍良好的購物環(huán)境。
再次，消費者應(yīng)提高辨別翻新手機的能力，加強維權(quán)意識。對于市面上真假難辨的翻新機，消費者應(yīng)在購物前查閱相關(guān)型號手機資料，知悉一些通用的辨析翻新手機的知識。
此外，消費者在淘汰掉舊手機時也應(yīng)盡量避免將手機售賣給中小商戶，助長翻新手機灰色產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
