商務(wù)部新聞發(fā)言人:
依法反壟斷調(diào)查 不存在“排外”
就中國(guó)有關(guān)部門近日對(duì)微軟、高通、奔馳等企業(yè)進(jìn)行的反壟斷調(diào)查,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前說,在中國(guó)無論是內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè),若觸犯法律都將受到制裁,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
沈丹陽(yáng)說,依法對(duì)涉嫌壟斷行為開展調(diào)查是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容。查處壟斷行為也是國(guó)際通行做法。中國(guó)反壟斷法實(shí)施六年來,接受反壟斷調(diào)查的企業(yè)既有本國(guó)企業(yè),也有外國(guó)企業(yè)。在反壟斷法面前,所有企業(yè)一律平等,不存在“排外”情況。
新 華視 點(diǎn):決不能讓某些專家 渾水摸魚吃里扒外
明里頂著國(guó)家反壟斷委員會(huì)咨詢專家的頭銜,暗里收錢替被調(diào)查企業(yè)背書。被解聘后,還避重就輕表態(tài):“只是為外企說了話!边@樣的專家不管其學(xué)術(shù)水平多高,其行惡劣,其德可鄙。
反壟斷法在我國(guó)實(shí)施時(shí)間并不長(zhǎng)。在這一領(lǐng)域擁有專業(yè)知識(shí)的專家承擔(dān)著向公眾解疑釋惑的職責(zé),一些帶有官方組織背景的專家是反壟斷調(diào)查的重要參與者。相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專家的監(jiān)督和管理,決不能讓某些專家渾水摸魚、吃里扒外,敗壞法學(xué)的聲譽(yù)。新華社
個(gè)人簡(jiǎn)介
張昕竹,法國(guó)圖魯茲大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、所長(zhǎng)助理,北京郵電大學(xué)特聘教授。張昕竹是國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢小組的專家之一,曾深度參與中國(guó)《反壟斷法》以及商務(wù)部《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》和《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》的起草工作。
中國(guó)社科院研究員張昕竹8月12日被國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組解聘,不再擔(dān)任該咨詢組成員。據(jù)知情人士透露,有關(guān)張昕竹被解聘的消息這個(gè)時(shí)候釋放,表明高通案已進(jìn)入尾聲,即將收網(wǎng)。
據(jù)央廣經(jīng)濟(jì)之聲了解,張昕竹以國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家組成員的身份,受聘于高通公司,收取高額報(bào)酬,2014年5月,張昕竹為高通撰寫了《關(guān)于高通許可定價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù)》,其文副標(biāo)題為“就國(guó)家發(fā)改委調(diào)查高通案件提交的相關(guān)報(bào)告”。而當(dāng)時(shí),國(guó)家發(fā)改委正在就高通壟斷一案進(jìn)行調(diào)查。張昕竹的這一行為違反了國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家組的相關(guān)工作紀(jì)律。
受聘高通公司 收取高額報(bào)酬
《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組工作規(guī)則》第三章工作紀(jì)律中,第十三條規(guī)定了專家咨詢組成員工作守則,其中第(三)項(xiàng)明確規(guī)定:“維護(hù)專家咨詢組的聲譽(yù),不得從事與履行專家咨詢組職責(zé)利益沖突的活動(dòng);未經(jīng)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)同意,不得以專家咨詢組成員身份從事與履行專家咨詢組職責(zé)無關(guān)的活動(dòng)!辈⒁(guī)定了對(duì)違反工作守則的專家咨詢組成員,予以通報(bào)批評(píng)、告誡乃至解聘。
張昕竹未經(jīng)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)同意,以國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員的身份受聘于高通公司,收取高額報(bào)酬,為其出具所謂的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù),違反了上述工作紀(jì)律。
事后,反壟斷委員會(huì)專家組組長(zhǎng)問張昕竹知不知道有這個(gè)紀(jì)律,張昕竹表示知道。
據(jù)相關(guān)知情人士介紹,張昕竹作為國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組的成員,對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部和工商總局三家反壟斷執(zhí)法部門的任何意見建議,都可以通過正常渠道反映,而不需要通過被調(diào)查對(duì)象轉(zhuǎn)遞。高通公司本身?yè)碛旋嫶蟮穆蓭焾F(tuán)隊(duì),其聘請(qǐng)張昕竹為其出具相關(guān)報(bào)告,主要是為了利用張昕竹的國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家組成員的身份。對(duì)張昕竹予以解聘不是由于他為誰說了話,而是由于他利用國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)咨詢組成員的身份從事了與履行專家咨詢組職責(zé)無關(guān)的活動(dòng),嚴(yán)重違反了工作紀(jì)律。
專家咨詢組成立以來首次解聘成員
8月12日下午,就被解聘一事。張昕竹接受媒體采訪表示,他被解聘是因?yàn)閹屯馄笳f話了,“就好比我給死刑犯做了辯護(hù),任何一個(gè)案子都有正方和反方,不能連說話的權(quán)利都沒有吧!
據(jù)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組另一名成員介紹,這是該專家咨詢組2011年成立以來首次解聘成員。新華視點(diǎn)對(duì)此表示,決不能讓某些專家渾水摸魚、吃里扒外,敗壞法學(xué)的聲譽(yù)。中廣
汽車反壟斷首張罰單:湖北4家寶馬經(jīng)銷商被罰162萬
昨日,據(jù)新華社報(bào)道,湖北4家寶馬經(jīng)銷商因存在反壟斷行為被開罰單,并已進(jìn)入行政處罰程序。據(jù)了解,這是今年我國(guó)對(duì)汽車領(lǐng)域開展反壟斷調(diào)查以來開出的第一張罰單。
對(duì)此,寶馬(中國(guó))相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示:“截至目前,寶馬品牌還未對(duì)此發(fā)布任何聲明!
據(jù)了解,為了規(guī)范汽車銷售中的價(jià)格行為,8月13日,湖北省物價(jià)局召開提醒告誡會(huì),會(huì)上通報(bào)了湖北武漢4家寶馬4S店協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測(cè)費(fèi),已構(gòu)成壟斷的違法行為,依據(jù)《反壟斷法》進(jìn)行處罰。
公開資料顯示,PDI檢測(cè)是指因新車從生產(chǎn)廠到達(dá)經(jīng)銷商處經(jīng)歷了運(yùn)輸路途和長(zhǎng)時(shí)間的停放,為了保證新車的安全性和原廠性能,開展的一項(xiàng)檢查。
湖北物價(jià)局通報(bào)的信息顯示,此次被調(diào)查的4家寶馬經(jīng)銷商分別是:武漢鄂寶汽車銷售服務(wù)有限公司、武漢中達(dá)江寶汽車銷售服務(wù)有限公司、武漢漢德寶汽車銷售服務(wù)有限公司和武漢寶澤汽車銷售服務(wù)有限公司。處罰金額分別為93.79萬元、34.16萬元、19.72萬元和15萬元,合計(jì)約162萬。
據(jù)悉,參加此次告誡會(huì)的還有奔馳、大眾、斯柯達(dá)、雪佛蘭和別克等品牌在武漢的經(jīng)銷商。
據(jù)了解,今年以來,包括奶粉、IT、汽車在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)的反壟斷調(diào)查一直在持續(xù)。就汽車而言,截至目前,捷豹路虎、奧迪、奔馳、寶馬、克萊斯勒、廣汽豐田和廣汽本田等汽車已降低了汽車或者零部件的價(jià)格。每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?劉衛(wèi)琰