本報(bào)記者 鄭梅云
近期,中國移動2013年光纖光纜集采正式收官,官方數(shù)字顯示,光纖集中采購規(guī)模約6097萬芯公里,光纜集中采購規(guī)模約6000萬芯公里。在4G融合建網(wǎng)的當(dāng)下,中國移動進(jìn)行如此大規(guī)模的光纖集采,足以見得,其希望在寬帶市場上也能分一杯羹,進(jìn)而延伸自身產(chǎn)業(yè)鏈。那么,中國移動此番的大規(guī)模集采動作將對光通訊產(chǎn)業(yè)鏈上的各方產(chǎn)生什么影響呢?隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)和4G融合組網(wǎng)的加速,運(yùn)營商對光纖光纜的需求必將進(jìn)一步提升,光通訊行業(yè)的發(fā)展又將迎來何種機(jī)遇與挑戰(zhàn)?對此,本報(bào)記者采訪了北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋。
4G建網(wǎng)拉動光纖需求,產(chǎn)業(yè)鏈迎來利好
記者:中國移動光纖集采規(guī)模超過6000萬芯公里,那么,是什么因素促使中移動進(jìn)行如此大規(guī)模的集采呢?
曾劍秋:從背景來看,中國移動目前正全力發(fā)展4G,推進(jìn)四網(wǎng)融合,同時全球范圍內(nèi)固網(wǎng)與移動網(wǎng)融合(FMC)技術(shù)也在發(fā)展,因而今年對中國移動而言是非常關(guān)鍵的一年。中國移動于7月21日全面提出六項(xiàng)服務(wù)承諾,承諾年內(nèi)將建成逾50萬個4G基站,投資或超過2400億元,4G無線網(wǎng)絡(luò)將覆蓋340座城市,力爭拓展5000萬4G用戶,由此可見,中國移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)和規(guī)模還是比較大的。而在4G基站的建設(shè)中,射頻天線與基站的連接、基站及局間的傳輸都需要用到光纖光纜,今后,隨著TD-LTE的大規(guī)模部署,中國移動對于光纖光纜的需求量勢必還會加大。
記者:您認(rèn)為,中國移動此番光纖集采,對運(yùn)營商、光纖廠商乃至光通訊行業(yè)將會產(chǎn)生何影響?
曾劍秋:我國2013年已經(jīng)推出一系列信息化政策,具體包括:8月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》,將發(fā)展信息消費(fèi)提升內(nèi)需上升到國家重大戰(zhàn)略層面;8月國務(wù)院發(fā)布“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案;12月,TDD制式的4G牌照發(fā)放;去年年底,工信部發(fā)放第一批虛擬運(yùn)營商牌照,通信業(yè)向民資開放。而今年,三大運(yùn)營商又共同出資成立了鐵塔公司。這一系列政策和舉措表明我國信息化進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道。
在此背景下,中國移動的大規(guī)模集采動作是很正常的,這在拉動投資上肯定會對市場產(chǎn)生很大影響,首先就表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上。一方面,從運(yùn)營商角度看,中移動的投資必然會對中國電信、中國聯(lián)通產(chǎn)生漣漪效應(yīng)或者說蝴蝶效應(yīng),它們也將在該領(lǐng)域進(jìn)行投資,同時也助力中國移動發(fā)力4G寬帶市場。另一方面,從終端設(shè)備商角度看,中國是目前全球最大的信息化市場,中國移動此次的集采規(guī)?梢哉f是世界第一的,這無疑將帶動終端和設(shè)備市場的發(fā)展。就國內(nèi)而言,中興、華為等中國企業(yè)將迎來利好。同時,從國際范圍看,這也將拉動全球基礎(chǔ)設(shè)備制造商和運(yùn)營企業(yè)的發(fā)展。此外,相關(guān)設(shè)施的建設(shè)還會帶來鏈?zhǔn)椒磻?yīng)的發(fā)展,包括智慧城市等信息化業(yè)務(wù)都將快速發(fā)展起來。
光纖產(chǎn)業(yè)在寬帶戰(zhàn)略中具有基礎(chǔ)地位,價格和質(zhì)量是兩道坎
記者:對于光纖集采折射的價格戰(zhàn)和產(chǎn)能問題,您怎樣看待?
曾劍秋:價格戰(zhàn)是正常市場競爭的結(jié)果,光纖集采在市面上肯定會表現(xiàn)為價格戰(zhàn),而價格戰(zhàn)則主要表現(xiàn)為2個方面:采購商層面,在網(wǎng)絡(luò)采購的定價環(huán)節(jié)會產(chǎn)生競爭;同時,運(yùn)營商的競爭同樣也會出現(xiàn)價格戰(zhàn)。一般情況下,在集采中,價格部分的分值占比往往較大,最低價格勝出,最后簽合同時價格還會打一些折扣,但這是否會導(dǎo)致惡性的價格戰(zhàn),進(jìn)而使得項(xiàng)目產(chǎn)生豆腐渣工程?除此之外,集采評估體系也有導(dǎo)向性的問題,例如產(chǎn)能指標(biāo)往往會導(dǎo)致眾多企業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。由此可見,光纖集采既要看到好的方面,也要總結(jié)集采過程中出現(xiàn)的問題。
記者:目前我國4G商用、“寬帶中國”戰(zhàn)略深入落實(shí),這將為光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
曾劍秋:“寬帶中國”戰(zhàn)略對我們國家未來的信息化有著非常重要的作用。國際上的一些國家,如韓國,都是因?yàn)閷?shí)行了寬帶戰(zhàn)略才使得國家信息化得到很大發(fā)展。光纖產(chǎn)業(yè)在我國寬帶戰(zhàn)略發(fā)展過程中具有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位,沒有光纖化的網(wǎng)絡(luò),“寬帶中國”戰(zhàn)略就缺乏根基,因而,我們要重視光纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
實(shí)際上,寬帶戰(zhàn)略包括有線寬帶和無線寬帶兩個方面,我個人認(rèn)為,從落地角度看,國家寬帶戰(zhàn)略是有線寬帶與無線寬帶二者的融合、無線寬帶引領(lǐng)。目前,我國已經(jīng)進(jìn)入了有線寬帶與無線寬帶二者的融合、無線寬帶引領(lǐng)的階段,比如大多數(shù)家庭寬帶都是采用有線寬帶接入的方式,然后插一個插架使用WiFi,最后還是無線寬帶接的比較多。當(dāng)然,我們?nèi)砸浞种匾曈芯寬帶的作用,而有線寬帶最重要的就是光纖發(fā)展,當(dāng)前光纖在中國發(fā)展快且價格便宜,我曾作過一個比喻,相同長度的一根面條和一根光纖,實(shí)際上,光纖比面條還便宜,這也符合“光進(jìn)銅退”時代的信息化發(fā)展規(guī)律。在這樣一個背景下,未來光纖化是必然趨勢。
但在“光進(jìn)銅退”的發(fā)展過程中,行業(yè)發(fā)展不能僅考慮價格、成本因素,還應(yīng)考慮穩(wěn)定、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò),既要保證價格比銅便宜,也要保證網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定,但目前市場上的光纖良莠不齊,劣幣驅(qū)逐良幣,國家相關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策進(jìn)行監(jiān)管以及扶持引導(dǎo)。
聚焦材料、質(zhì)量、市場監(jiān)管三層面,把握光纖行業(yè)脈搏
記者:對于光纖行業(yè)的未來發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈上各方的努力方向,您有何建議?
曾劍秋:從技術(shù)上說,光纖正在進(jìn)行“材料革命”。相較于傳統(tǒng)的光纖,新的光纖能大幅提升速率和質(zhì)感,而且新的材質(zhì)還可能更便宜、性能更高,因而我們要關(guān)注光纖技術(shù)的發(fā)展。
從生產(chǎn)上說,更應(yīng)注重質(zhì)量。國家要扶植、鼓勵有質(zhì)有量且具有良好信譽(yù)的企業(yè),相應(yīng)的對于劣質(zhì)企業(yè)也要去規(guī)范管理,不能讓其生產(chǎn)的劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場。打個比方,如果市場上99%的光纖是好的,但有1%是劣質(zhì)的,這1%就很有可能會影響整個網(wǎng)絡(luò)體系與行業(yè)的發(fā)展。此前我個人在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在光纖生產(chǎn)中會加入一些復(fù)合材料,雖然國家有嚴(yán)格規(guī)定,但有些企業(yè)仍然超標(biāo)或者打擦邊球。實(shí)際上,光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,價格已很便宜,所以要更注重質(zhì)量。光纖產(chǎn)業(yè)中,除了光纖本身外,還有一些系列產(chǎn)品(如光纖盒),也需要從更高角度去關(guān)注。
從市場競爭層面看,目前,市場競爭激烈,劣質(zhì)企業(yè)可能靠不正當(dāng)競爭進(jìn)行市場拼殺。因而,如何規(guī)范市場,讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)存活下來,如何引導(dǎo)市場的發(fā)展,改變集采過程中由產(chǎn)能指標(biāo)導(dǎo)致眾多企業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能而形成的不正當(dāng)競爭,也同樣值得關(guān)注。