工信部發(fā)電信服務質量通告 4G用戶達4305萬戶

　　移動通信網(wǎng)(mscbsc)訊 北京時間11月5日午間消息，工業(yè)和信息化部近日發(fā)布了2014年第三季度電信服務質量通告，通告顯示，全國電話用戶總數(shù)達15.26億戶，其中移動電話用戶達12.73億戶；固定寬帶接入用戶達2億戶，其中8M以上用戶占比突破35%；移動寬帶用戶達5.25億戶，其中4G用戶達4305.7萬戶。(暮雨)

　　以下為通告全文：

工業(yè)和信息化部關于電信服務質量的通告(2014年第4號)

　　為推進電信服務質量持續(xù)改善，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》相關規(guī)定，現(xiàn)將2014年第三季度電信服務有關情況通告如下：

　　一、電信服務基本情況

　　(一)服務能力持續(xù)提升。三季度，電信行業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全國電話用戶總數(shù)達到15.26億戶，其中移動電話用戶達到12.73億戶；固定寬帶接入用戶達到2億戶，其中8M以上用戶占比突破35%；移動寬帶用戶達到5.25億戶，其中4G用戶達到4305.7萬戶�！巴ㄐ糯宕逋ā惫こ躺钊胪七M，全國通寬帶行政村比例達到92%，20戶以上自然村通電話比例達到95.7%。江西、湖北、云南面向社會開展號碼攜帶試驗。

　　(二)通信網(wǎng)絡安全暢通。三季度，全國電話網(wǎng)和互聯(lián)骨干網(wǎng)運行安全平穩(wěn)，通信服務質量整體穩(wěn)定，電話接通率等指標符合《電信服務規(guī)范》要求，重慶、西安、武漢、鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點相繼開通，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間帶寬擴容487G。南京青奧會等重要活動通信保障平穩(wěn)有序，為應對云南、海南等地發(fā)生的地震、臺風、暴雨洪澇災害，電信行業(yè)累計投入應急值守和保障人員23.1萬人次，應急車輛7萬臺次，應急設備7.4萬臺次，確保各地通信網(wǎng)絡平穩(wěn)運行。

　　(三)信息消費規(guī)模持續(xù)擴大。三季度，新業(yè)務用戶和市場規(guī)模穩(wěn)步增長，三家基礎電信企業(yè)IPTV用戶達到3217.4萬戶。智能終端設備普及加快，智能手機出貨量達到9050.9萬部�；ヂ�(lián)網(wǎng)流量消費持續(xù)高速增長，月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到186.5M，同比增長48.8%，已備案互聯(lián)網(wǎng)站數(shù)達到354.9萬家。政務信息化不斷創(chuàng)新，天津、浙江、北京等地推動政務APP應用。電子商務交易活躍，前三季度交易規(guī)模超過8.7億，增長23%，信息消費帶動效應明顯。

　　二、電信用戶申訴和舉報情況

　　(一)電信服務申訴情況。三季度，工業(yè)和信息化部及各省(自治區(qū)、直轄市)電信用戶申訴受理機構通過12300申訴熱線、政府網(wǎng)站等渠道，共受理有關電信服務的申訴14200人次，較二季度上升4.2%(詳見附件1、附件2)，其中，用戶服務方面的申訴占申訴總量的44.7%，較二季度下降1.5個百分點；收費爭議方面的申訴占申訴總量的32.1%，較二季度下降0.4個百分點；網(wǎng)絡質量方面的申訴占申訴總量的23.3%，較二季度上升1.9個百分點，主要涉及個別地區(qū)無線信號覆蓋差，寬帶網(wǎng)速慢等問題。季度百萬用戶申訴率為8.3人次，較二季度上升5.1%。

　　各級申訴受理機構按照《電信用戶申訴處理暫行辦法》相關規(guī)定，對用戶申訴進行了調查、調解，有效維護了電信用戶合法權益。

　　(二)垃圾短信舉報情況。三季度，12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心(以下簡稱“12321舉報中心”)受理垃圾短信舉報31568件次，較二季度下降9.1%。其中“點對點”垃圾短信舉報共28038件次，較二季度下降9.9%；“端口類”垃圾短信舉報共3530件次，較二季度下降2.5%。從被舉報的短信內容看，一類是商業(yè)廣告推銷宣傳，占舉報總量的27.1%，較二季度下降14.8%，主要涉及零售業(yè)推銷、房地產(chǎn)推銷和教育培訓等；另一類是涉嫌違法犯罪，占舉報總量的72.9%，較二季度上升6.9%，主要涉及欺詐、違法出售票據(jù)證件等。

　　12321舉報中心收到的垃圾短信舉報中，內容涉嫌違法犯罪的已提請公安部門處理，發(fā)送號碼列入攔截平臺黑名單；其他的已轉三家基礎電信企業(yè)處置。

　　三、電信服務監(jiān)管情況

　　三季度，工業(yè)和信息化部組織對40家手機應用商店的5萬多款手機應用軟件進行技術檢測，發(fā)現(xiàn)不良軟件67款，涉及違規(guī)收集用戶個人信息、惡意“吸費”、軟件自動向外發(fā)送短信、強行捆綁推廣其他無關應用軟件等問題(詳見附件3)；對三家基礎電信企業(yè)和310家增值電信企業(yè)545項業(yè)務進行抽查，結果顯示，被抽查業(yè)務和服務整體情況良好，個別增值業(yè)務存在收費前無二次確認、未提供服務卻收費等問題。

　　工業(yè)和信息化部、各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局依據(jù)《中華人民共和國電信條例》等有關規(guī)定、對侵害電信用戶合法權益的行為進行責任追究，問責督辦8件次，查處違規(guī)電信企業(yè)7家次。

　　四、經(jīng)營及消費提示

　　(一)經(jīng)營提示

　　各相關電信企業(yè)要按照2014年行風建設暨糾風工作重點任務要求，對相關工作落實情況及時總結自查，認真整改存在問題，健全內部管理制度，提煉好的經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制，構建用戶放心滿意的電信服務環(huán)境。

　　(二)消費提示

　　1、不法分子利用信息通信工具實施詐騙手段不斷翻新，工業(yè)和信息化部提醒廣大用戶要提高安全防范意識，當收到欠費、中獎、信用卡消費、匯錢救急等信息時，應盡量向相關部門和所涉及親屬朋友多方求證，不要輕易轉賬匯款。如發(fā)現(xiàn)可疑情況，應盡早向公安機關舉報。

　　2、工業(yè)和信息化部微博、微信“工信微報”已開通上線。我們將通過“工信微報”發(fā)布電信服務等相關信息。用戶可以登錄新浪( http://weibo.com/miit )、騰訊( http://t.qq.com/miit )微博關注；微信用戶可通過微信公眾賬號搜索“工信微報”，或掃描“工信微報”二維碼(見附件4)加為好友。

                                                              工業(yè)和信息化部

                                                                2014年10月31日

　　 附件1.2014年三季度基礎電信企業(yè)用戶申訴分類統(tǒng)計表.doc

　　 附件2.2014年三季度用戶申訴主要涉及的增值電信企業(yè)名單.doc

　　 附件3.2014年三季度抽查發(fā)現(xiàn)不良應用軟件名單.doc

　　 附件4.“工信微報”二維碼.doc