政府推動資費調(diào)整 手機有望實現(xiàn)單向收費

　　一場大規(guī)模的移動資費調(diào)整即將開始。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者從運營商那里獲悉，國家相關(guān)部門正在就移動資費調(diào)整方案的可行性，征詢各大運營商的意見，然后報國家發(fā)改委批準(zhǔn)。 而這次資費調(diào)整，呼聲一直很高的單向收費將有望實現(xiàn)。

　　有望實行單向收費

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者從運營商那里了解到，國家相關(guān)部門正在就移動資費調(diào)整方案的可行性，征詢各大運營商的意見，然后上報國家發(fā)改委批準(zhǔn)。而這一次的資費調(diào)整是由政府部門推動的，這將有望打破禁錮已久的單向收費模式。

　　據(jù)了解，在剛推出移動電話的時候，主管部門考慮到移動通信行業(yè)的發(fā)展，采取了雙向收費的模式。在雙向收費的模式下，采取了不對等的運營商間結(jié)算體系，那就是固定電話撥打移動電話的時候不向移動運營商結(jié)算，而移動用戶撥叫固定電話的時候，需要向固網(wǎng)運營商結(jié)算。在這樣的收費模式下，如果改為單向收費，結(jié)算體系也將隨之調(diào)整。

　　“單向收費不是哪一家運營商可以單方面改變的問題，因為它既涉及移動運營商，又涉及固話運營商。” 中國聯(lián)通副總裁李正茂說出了運營商的處境。

　　但是，什么時候才能實行完全意義上的單向收費，最終決定權(quán)還是在主管部門，而這次由政府推動的資費調(diào)整將有望實現(xiàn)單向收費。

　　多米諾骨牌效應(yīng)

　　從目前的雙向收費模式向單向收費模式轉(zhuǎn)變，運營商原有的競爭格局將會被打破，因為實行單向收費，最大的問題就是運營商之間的網(wǎng)間結(jié)算。目前，中國移動、中國聯(lián)通每年因網(wǎng)間補貼式結(jié)算方式需要向固網(wǎng)運營商支出的結(jié)算費用超過百億元。

　　Frost＆ Sullivan�熤袊��牴�司總裁王煜全認(rèn)為，單向收費后，由于移動運營商不再向用戶收取接聽費用，固定電話撥叫手機，固網(wǎng)運營商自然要向移動運營商結(jié)算費用，這是弱者向強者交費。不僅如此，移動運營商之間也將發(fā)生強者更強、弱者愈弱的情況。因為單向收費后，移動和聯(lián)通勢必會進(jìn)行被叫結(jié)算，而移動用戶遠(yuǎn)多于聯(lián)通，也就是說，聯(lián)通用戶撥叫移動用戶的幾率遠(yuǎn)大于移動撥叫聯(lián)通，聯(lián)通需要向移動交納更多的結(jié)算費用。

　　“實行單向收費后，要改變現(xiàn)有不對等、補貼式的結(jié)算模式，意味著中國電信行業(yè)有可能出現(xiàn)競爭主體實力差距擴大、行業(yè)競爭不充分的局面。”國資委研究中心新產(chǎn)業(yè)部副部長盧奇駿對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說，“這也是有關(guān)部門在作決策時不得不面對的難題�！�

　　北京郵電大學(xué)教授闞凱力也擔(dān)心：“單向收費會打破主被叫雙方的利益均衡，從而影響手機的使用；同時，在主被叫雙方是不同的運營商時，單向收費會使運營商之間的利益關(guān)系復(fù)雜化，并進(jìn)而影響到他們之間的互聯(lián)互通，而這兩個原因都會直接損害消費者的利益。”

　　手機實行單向收費的風(fēng)聲剛起，固網(wǎng)運營商已經(jīng)把資費進(jìn)行了調(diào)整。7月24日，網(wǎng)通推出了小靈通優(yōu)惠套餐，以此變相取消了月租費。由移動資費下調(diào)引發(fā)的價格戰(zhàn)，將引發(fā)通訊行業(yè)的整體價格下降，而這種價格戰(zhàn)受惠的還是廣大消費者。