banner.jpg)
相關專題：
我國移動漫游費一年收取上百億元，而目前運營商的成本已“幾乎為零”。昨日，一篇媒體報道再次引發(fā)消費者對國內(nèi)三大運營商的口誅筆伐。電信獨立分析師付亮認為，“用其中一種服務的收入來補貼另一種是運營商較為常見的做法�！彼瑫r指出，在目前的收費體系下，對于少數(shù)滯留在一些較老套餐甚至2G套餐中的用戶而言，在長途/漫游的情況下會發(fā)現(xiàn)花費較高的問題。
漫游費是個什么“鬼”？
電信獨立分析師付亮介紹，目前，國內(nèi)運營商的語音收費類型共分4種，分別包括本地主叫、長途、漫游地主叫和漫游地被叫。手機漫游費的收取可以說是固定電話長途收費的“衍生物”。各大運營商為了網(wǎng)絡的維護、運作，制定出具有不同導向性的各種業(yè)務來分攤成本，漫游費因此名列其中。
“十年前的收費方式中，用戶用手機打長途，收費是本地+長途，即包括本地每分鐘4毛和長途6秒7分錢兩部分費用。用戶在異地漫游狀態(tài)下，運營商向用戶收取的話費中則包含‘漫游通話費＋長途話費’。舉例來說，如果用戶在北京，打電話到天津，那么這就會產(chǎn)生‘長途費’;如果用戶帶著自己的北京號，在天津打天津的號碼，這就會產(chǎn)生‘漫游費’;如果用戶帶著自己的北京號，在天津打上海的號碼，這就會產(chǎn)生‘長途費’+‘漫游費’�！�
一部手機漫游一年成本1分錢？
據(jù)介紹，手機漫游的過程，只是由網(wǎng)絡傳送幾個由計算機自動生成、比普通電子郵件還簡單的信息。北京郵電大學教授闞凱力曾披露，如果用戶在國內(nèi)的情況下，手機在外地建立漫游后，與所在地的手機沒有區(qū)別，并且一部手機一年的漫游成本，其實只有1分錢。
在境外，國內(nèi)運營商一般采取與當?shù)剡\營商“合作”的形式，雙方在確定一定的服務框架之后，中國的號碼就可以在境外借用外國運營商的網(wǎng)絡進行使用，所以所產(chǎn)生的費用并不是國內(nèi)運營商全部來收取，而是國內(nèi)+國外運營商共同來收取。
漫游費如何收取
業(yè)內(nèi)人士表示，對于國內(nèi)運營商的電信服務收費，目前采用工信部明確上限資費，結合運營商自主定價的管理模式。據(jù)了解，1994年，原郵電部發(fā)布《關于加強移動電話機管理和調(diào)整移動電話資費標準的通知》，其中移動電話需收取0.6元／分鐘的自動漫游費。2008年工信部下發(fā)《關于降低完成移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標準的通知》，規(guī)定國內(nèi)漫游通話費上限為主叫每分鐘0.6元。
付亮告訴北京青年報記者：“在新資費政策之后，本地、長途、漫游主被叫，采用單一收費，即符合哪種收哪種，沒有疊加。”也就是說，禁止了長途＋漫游的疊加收費方式。另外，由于現(xiàn)在運營商都推出了“接打一個價”的政策，如果在辦理電話卡的時候辦理的不是“本地卡”，那么在國內(nèi)是不會存在長途跟漫游的費用。通常情況下，手機只有在境外才會產(chǎn)生“漫游費”。數(shù)據(jù)流量也是同樣的原理。
漫游費還有下降空間
在成本考量方面，付亮認為漫游成本幾乎為零的說法有待商榷�！皩\營商而言，最大的成本不在于通話費或者漫游費”，首先對于長途和漫游來說，國際長途需要有跨境結算的成本，國內(nèi)不同運營商之間也有跨網(wǎng)結算，或者跨省結算成本。即便不考慮這些電信運營商的行業(yè)結算成本，對于單一運營商內(nèi)部而言，“最大的成本是需要24小時不間斷地運營網(wǎng)絡”。這其中包括投資建設、折舊、維護和人員投入等等，“簡單的例子包括網(wǎng)絡運營的電費支出，這些與‘通話’無關的支出都是運營商的成本，需要分攤到不同的服務上，包括本地、漫游等等�！�
由此，運營商也會存在用不同消費定價差異來引導消費導向，比如為了鼓勵用戶多用本地服務，推出更低價格的本地語音包或者流量包，而漫游的價格定得比本地高。
付亮認為，“用其中一種服務的收入來補貼另一種是運營商較為常見的做法。由于語音仍是運營商的主營業(yè)務，所以目前主要出現(xiàn)的是用長途漫游費來補貼本地話費收入�！�
但是付亮同時指出，隨著市場化和用戶規(guī)模的提升、用戶體驗的需求，主叫6毛、被叫4毛的漫游資費上限確實偏高，有下調(diào)的空間。同時盡管在4G計費體系中，采用語音長市漫一口價的方式，但是如果一些用戶只是換了4G手機而沒有改換新的4G套餐的話，也存在仍沿用3G計費方式的可能。此外，尤其對于少數(shù)滯留在一些較老套餐甚至2G套餐中的用戶而言，在長途/漫游的情況下會發(fā)現(xiàn)花費較高的問題。需要及時引導這些用戶升級，將資費價格調(diào)整的優(yōu)惠，惠及更多的用戶。
文/本報記者 任笑元
