廣東移動(dòng)限期實(shí)名登記 不實(shí)名登記將面臨停機(jī)

　　手機(jī)實(shí)名制迎來了最嚴(yán)格的執(zhí)行措施。昨天記者了解到，廣東移動(dòng)已經(jīng)向非實(shí)名用戶發(fā)送通知，在一定期限內(nèi)不進(jìn)行實(shí)名登記將面臨停機(jī)。不過廣東其他運(yùn)營(yíng)商以及其他地區(qū)的移動(dòng)公司，都尚未實(shí)施此項(xiàng)政策。

　　京華時(shí)報(bào)記者古曉宇

　　■事件

　　廣東移動(dòng)限期實(shí)名登記

　　近期陸續(xù)有廣東移動(dòng)的用戶在網(wǎng)上發(fā)帖稱，自己收到了發(fā)自10086的通知短信：“本機(jī)還未實(shí)名登記，請(qǐng)攜帶本機(jī)SIM卡及有效身份證件原件到移動(dòng)服務(wù)廳或指定授權(quán)點(diǎn)補(bǔ)登記，逾期將有可能被強(qiáng)制停機(jī)�！�

　　記者了解得知，這確實(shí)是廣東移動(dòng)新出臺(tái)的政策。目前，廣東移動(dòng)已經(jīng)開始分批要求非實(shí)名制用戶進(jìn)行實(shí)名制登記，在短信通知的限期前不實(shí)名登記的用戶將被進(jìn)行“半停機(jī)”處理，手機(jī)只能接聽電話和接收短信；如果被“半停機(jī)”后仍然不實(shí)名登記，則將面臨真正的停機(jī)。但是，目前也有非實(shí)名制用戶未接到短信通知。對(duì)此，廣東移動(dòng)表示，沒有接到短信通知的非實(shí)名制用戶可以主動(dòng)去營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行實(shí)名制登記。

　　其他運(yùn)營(yíng)商暫時(shí)未跟進(jìn)

　　最嚴(yán)的手機(jī)實(shí)名制規(guī)定目前還只是廣東移動(dòng)的地方政策。據(jù)記者了解，廣東另外兩家運(yùn)營(yíng)商并沒有推出類似的規(guī)定，并且除廣東外，中國(guó)移動(dòng)其他地區(qū)也沒有執(zhí)行這一規(guī)定。

　　有北京移動(dòng)的非實(shí)名手機(jī)用戶向記者表示，近期也收到了移動(dòng)發(fā)來的短信通知，要求其盡快攜帶身份證到營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證。北京移動(dòng)客服人員表示，近期確實(shí)向用戶下發(fā)了通知短信，但并沒有出臺(tái)強(qiáng)制措施，用戶不進(jìn)行實(shí)名制補(bǔ)登也暫時(shí)不會(huì)影響到正常的使用。記者咨詢了北京聯(lián)通和北京電信，目前它們都沒有對(duì)非實(shí)名制補(bǔ)登作出強(qiáng)制性規(guī)定。

　　北京地區(qū)一位運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士對(duì)記者表示，不登記就停機(jī)是督促老用戶補(bǔ)登的有效辦法，但是運(yùn)營(yíng)商在實(shí)施中也有顧慮，害怕因此引起用戶的大范圍投訴。

　　獨(dú)立電信行業(yè)分析師付亮表示，今年有關(guān)部門對(duì)實(shí)名制提出了嚴(yán)格要求，運(yùn)營(yíng)商不得不實(shí)行嚴(yán)格措施解決非實(shí)名補(bǔ)登問題。至于為何目前只有廣東移動(dòng)先行，他認(rèn)為這可能與各地非實(shí)名制用戶的規(guī)模不同有關(guān)。

　　■探訪

　　新開手機(jī)卡必須憑身份證

　　如今，新增用戶的實(shí)名制登記已經(jīng)得到了運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)格的控制，不管是在運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)廳還是合作的社會(huì)渠道，辦理新手機(jī)卡必須用身份證登記。記者探訪發(fā)現(xiàn)，以往還能買到非實(shí)名制手機(jī)卡的報(bào)亭、小超市等，如今都很難再買到非實(shí)名制卡了，經(jīng)營(yíng)者都表示“要買卡必須拿身份證”。今年開始發(fā)展用戶的虛擬運(yùn)營(yíng)商也一樣，辦理號(hào)碼要進(jìn)行身份證認(rèn)證。

　　運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士對(duì)記者表示，新增用戶好辦，現(xiàn)在最頭痛的問題就是實(shí)名制出臺(tái)前開卡的老用戶。這些用戶有的嫌麻煩不去補(bǔ)登，有的出于某些目的不愿意補(bǔ)登，有些老年用戶可能根本不知道實(shí)名制的規(guī)定。據(jù)了解，目前運(yùn)營(yíng)商解決這一問題的主要手段就是：非實(shí)名用戶如果不補(bǔ)登，就無法辦理一些業(yè)務(wù)，如業(yè)務(wù)變更等。

　　■背景

　　年底90%以上用戶須實(shí)名

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，手機(jī)實(shí)名制是解決手機(jī)騷擾、手機(jī)詐騙以及一些信息安全問題的一項(xiàng)有力舉措。按照工信部出臺(tái)的規(guī)定，從2013年9月1日起，我國(guó)就已經(jīng)開始實(shí)施電話實(shí)名制，要求手機(jī)、固話、上網(wǎng)卡用戶在新入網(wǎng)時(shí)都必須進(jìn)行實(shí)名制登記。今年，國(guó)家對(duì)手機(jī)實(shí)名制的落實(shí)也提出了更嚴(yán)格的要求。工信部、公安部、國(guó)家工商總局在今年年初聯(lián)合下發(fā)通知，要求電信運(yùn)營(yíng)商確保在2015年12月31日前全部電話用戶實(shí)名登記率達(dá)到90%以上。

　　按照中國(guó)移動(dòng)最新給出的數(shù)據(jù)，2015年一季度中國(guó)移動(dòng)存量用戶實(shí)名率達(dá)到86.5%，比2014年底提升了1.27個(gè)百分點(diǎn)，一季度約增加1053萬實(shí)名登記客戶；新增用戶實(shí)名率基本實(shí)現(xiàn)100%。不過還應(yīng)該看到，中國(guó)移動(dòng)仍然有13.5%的用戶未實(shí)名登記，總量超過1億戶，這也意味著今年中國(guó)移動(dòng)要完成實(shí)名制登記率90%以上的要求難度不小。而中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的情況與此類似。