電信聯(lián)通不會(huì)像南北車那樣合并

    錢立富

　　三大運(yùn)營(yíng)商換帥已經(jīng)過(guò)去了一周，王曉初和常小兵也以新的身份在公眾面前亮相。淚別老東家之后，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初直奔北京聯(lián)通重保一線，完成聯(lián)通任上首秀。而履新的中國(guó)電信董事長(zhǎng)常小兵則奔赴天翼終端公司和中國(guó)電信系統(tǒng)集成公司，聽(tīng)取了工作人員的匯報(bào)。

　　運(yùn)營(yíng)商換帥就此塵埃落定，但是重組的傳聞仍然在飛，中國(guó)聯(lián)通會(huì)和中國(guó)電信合并嗎？還是會(huì)被拆分？

　　電信業(yè)新一輪重組的傳聞?dòng)衅浯蟊尘�，現(xiàn)在國(guó)家部委正在積極推動(dòng)央企改革，尤其是去年南北車的重組合并點(diǎn)燃了央企合并的熱情。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》引述接近國(guó)資委的消息人士透露：“今后3年，央企將迎來(lái)重組潮，預(yù)計(jì)會(huì)從目前的112家縮減至50—60家�！爆F(xiàn)在除了塵埃落定的南北車合并外，多個(gè)領(lǐng)域的央企重組消息在盛傳，比如航運(yùn)領(lǐng)域的中遠(yuǎn)集團(tuán)和中海集團(tuán)、鐵路基建領(lǐng)域的中國(guó)鐵建集團(tuán)和中國(guó)中鐵集團(tuán)的合并等等。

　　這次央企重組潮為什么會(huì)興起，一個(gè)重要的因素是國(guó)家希望增強(qiáng)央企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)南車和中國(guó)北車當(dāng)初是一家人，2000年中國(guó)鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司(中車公司)被分拆為兩家國(guó)有企業(yè)。就像當(dāng)初電信業(yè)重組，中國(guó)電信被南北拆分為中國(guó)電信集團(tuán)和中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)(注：中國(guó)網(wǎng)通后來(lái)并入中國(guó)聯(lián)通)。

　　中車公司當(dāng)初的分拆，是為了搞活國(guó)內(nèi)的機(jī)車制造行業(yè)，就像中國(guó)電信當(dāng)初分拆，也是為了打破固網(wǎng)領(lǐng)域的壟斷增加競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。而今年南北車的合并，也是為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)目標(biāo)是瞄向了國(guó)際市場(chǎng)。因?yàn)樵诤喜⒅�前，南北車在�?guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)很激烈，屢屢發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的事情。和南北車一樣，中國(guó)鐵建和中國(guó)中鐵這兩大基建巨頭也屢屢在海外惡性競(jìng)爭(zhēng)。重組，無(wú)疑是消除內(nèi)耗，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。

　　但是重組中國(guó)電信和聯(lián)通，離提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的這一主旨似乎比較遠(yuǎn)。無(wú)論是中國(guó)移動(dòng)，還是中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通，他們的主要精力和心思都放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)雖然有所動(dòng)作，但只是點(diǎn)綴而已。三家運(yùn)營(yíng)商在國(guó)際市場(chǎng)也沒(méi)有惡性競(jìng)爭(zhēng)，所以電信業(yè)進(jìn)行新的重組，目的是為了提升運(yùn)營(yíng)商在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力這點(diǎn)理由似乎難以成立。

　　既然不是瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，那這次傳聞中的電信重組就是瞄向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)了，這點(diǎn)又會(huì)成立嗎？假如中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信合并，在營(yíng)業(yè)收入上基本與中國(guó)移動(dòng)持平，但是在凈利潤(rùn)和移動(dòng)用戶數(shù)上仍與中國(guó)移動(dòng)相差甚遠(yuǎn)，并不會(huì)改變后者一家獨(dú)大的局面。而且，這樣的合并會(huì)使固網(wǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)壟斷的新?tīng)顩r，將掌握國(guó)內(nèi)90%以上的骨干互聯(lián)網(wǎng)資源。這些都不利于國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，違背主管部門讓運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的初衷。而且，即使這兩家合并，難度也非常高，從2008年網(wǎng)通和聯(lián)通的合并情況來(lái)看，這種對(duì)等整合難度相當(dāng)大，整合的周期也非常長(zhǎng)，這會(huì)助推中國(guó)移動(dòng)從“一家獨(dú)大”變成“一騎絕塵”。

　　中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信合并是不靠譜的，如果這次真的有電信業(yè)重組，也許拆分中國(guó)聯(lián)通更合適，將它的固網(wǎng)資源劃給中國(guó)移動(dòng)，移動(dòng)業(yè)務(wù)則交給中國(guó)電信，各自的短板都得到了彌補(bǔ)。但是這樣的方案，也不會(huì)解決電信業(yè)失衡的發(fā)展?fàn)顩r，給中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的現(xiàn)狀帶來(lái)太大改變�？傊�，電信重組就是一本難念的經(jīng)，完美一詞在這里不存在。