電信聯(lián)通不會(huì)像南北車那樣合并

    錢立富

　　三大運(yùn)營商換帥已經(jīng)過去了一周，王曉初和常小兵也以新的身份在公眾面前亮相。淚別老東家之后，中國聯(lián)通董事長王曉初直奔北京聯(lián)通重保一線，完成聯(lián)通任上首秀。而履新的中國電信董事長常小兵則奔赴天翼終端公司和中國電信系統(tǒng)集成公司，聽取了工作人員的匯報(bào)。

　　運(yùn)營商換帥就此塵埃落定，但是重組的傳聞仍然在飛，中國聯(lián)通會(huì)和中國電信合并嗎？還是會(huì)被拆分？

　　電信業(yè)新一輪重組的傳聞?dòng)衅浯蟊尘埃�現(xiàn)在國家部委正在積極推動(dòng)央企改革，尤其是去年南北車的重組合并點(diǎn)燃了央企合并的熱情。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》引述接近國資委的消息人士透露：“今后3年，央企將迎來重組潮，預(yù)計(jì)會(huì)從目前的112家縮減至50—60家�！爆F(xiàn)在除了塵埃落定的南北車合并外，多個(gè)領(lǐng)域的央企重組消息在盛傳，比如航運(yùn)領(lǐng)域的中遠(yuǎn)集團(tuán)和中海集團(tuán)、鐵路基建領(lǐng)域的中國鐵建集團(tuán)和中國中鐵集團(tuán)的合并等等。

　　這次央企重組潮為什么會(huì)興起，一個(gè)重要的因素是國家希望增強(qiáng)央企的國際競爭力，更好地適應(yīng)市場競爭。中國南車和中國北車當(dāng)初是一家人，2000年中國鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司(中車公司)被分拆為兩家國有企業(yè)。就像當(dāng)初電信業(yè)重組，中國電信被南北拆分為中國電信集團(tuán)和中國網(wǎng)通集團(tuán)(注：中國網(wǎng)通后來并入中國聯(lián)通)。

　　中車公司當(dāng)初的分拆，是為了搞活國內(nèi)的機(jī)車制造行業(yè)，就像中國電信當(dāng)初分拆，也是為了打破固網(wǎng)領(lǐng)域的壟斷增加競爭機(jī)制。而今年南北車的合并，也是為了市場競爭，不過目標(biāo)是瞄向了國際市場。因?yàn)樵诤喜⒅�前，南北車在國際市場上競爭很激烈，屢屢發(fā)生惡性競爭的事情。和南北車一樣，中國鐵建和中國中鐵這兩大基建巨頭也屢屢在海外惡性競爭。重組，無疑是消除內(nèi)耗，提升國際競爭力的有效手段。

　　但是重組中國電信和聯(lián)通，離提升國際市場競爭力的這一主旨似乎比較遠(yuǎn)。無論是中國移動(dòng)，還是中國電信和中國聯(lián)通，他們的主要精力和心思都放在國內(nèi)市場，在國際市場雖然有所動(dòng)作，但只是點(diǎn)綴而已。三家運(yùn)營商在國際市場也沒有惡性競爭，所以電信業(yè)進(jìn)行新的重組，目的是為了提升運(yùn)營商在國際市場的競爭力這點(diǎn)理由似乎難以成立。

　　既然不是瞄準(zhǔn)國際市場，那這次傳聞中的電信重組就是瞄向國內(nèi)市場了，這點(diǎn)又會(huì)成立嗎？假如中國聯(lián)通和中國電信合并，在營業(yè)收入上基本與中國移動(dòng)持平，但是在凈利潤和移動(dòng)用戶數(shù)上仍與中國移動(dòng)相差甚遠(yuǎn)，并不會(huì)改變后者一家獨(dú)大的局面。而且，這樣的合并會(huì)使固網(wǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)壟斷的新狀況，將掌握國內(nèi)90%以上的骨干互聯(lián)網(wǎng)資源。這些都不利于國內(nèi)電信市場的充分競爭，違背主管部門讓運(yùn)營商市場化運(yùn)營的初衷。而且，即使這兩家合并，難度也非常高，從2008年網(wǎng)通和聯(lián)通的合并情況來看，這種對等整合難度相當(dāng)大，整合的周期也非常長，這會(huì)助推中國移動(dòng)從“一家獨(dú)大”變成“一騎絕塵”。

　　中國聯(lián)通與中國電信合并是不靠譜的，如果這次真的有電信業(yè)重組，也許拆分中國聯(lián)通更合適，將它的固網(wǎng)資源劃給中國移動(dòng)，移動(dòng)業(yè)務(wù)則交給中國電信，各自的短板都得到了彌補(bǔ)。但是這樣的方案，也不會(huì)解決電信業(yè)失衡的發(fā)展?fàn)顩r，給中國移動(dòng)一家獨(dú)大的現(xiàn)狀帶來太大改變�？傊�，電信重組就是一本難念的經(jīng)，完美一詞在這里不存在。