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京報集團記者 肖丹
新修訂的《北京市電話通信入網(wǎng)服務合同》示范文本從今天起在首都之窗公開征集意見。這是后付費移動電話和固定電話入網(wǎng)合同示范文本發(fā)布十年后首次以“合體”面貌出現(xiàn)。根據(jù)這個示范文本，如果某一號碼突然出現(xiàn)了高出此前3個月平均費用5倍以上的通信費，運營商應采取暫停服務等措施。
超前三月平均費用5倍屬異常
2010年發(fā)生的“史上最貴微博”事件曾經(jīng)轟動一時。一位游客在莫斯科轉(zhuǎn)機時發(fā)了數(shù)條微博，被運營商收取國際漫游數(shù)據(jù)費3900多元。盡管此事以運營商道歉承認未盡告知義務而告終，但不少人仍然心有余悸，有網(wǎng)友甚至調(diào)侃說：“說不定哪天房子就被運營商收走了。”
示范文本針對此類問題做出修訂，以保護用戶合法權(quán)益。相關(guān)條款規(guī)定，如果運營商發(fā)現(xiàn)用戶出現(xiàn)異常巨額通信費用，應該及時核實，在權(quán)限范圍內(nèi)采取限制、暫停通信服務等技術(shù)措施。同樣，如果用戶申告通信費用異常增長，運營商也應積極協(xié)助查詢，并按照用戶要求采取限制、暫停通信服務等技術(shù)措施。
而查閱現(xiàn)行示范文本會發(fā)現(xiàn)，2005年版的《北京市移動電話入網(wǎng)合同》中僅籠統(tǒng)規(guī)定，用戶發(fā)現(xiàn)通信費用異常增長時，應及時進行核實，運營商應積極配合查詢，《北京市固定電話入網(wǎng)合同》甚至并未涉及到相關(guān)內(nèi)容。
那么數(shù)額達到多少屬于異常巨額通信費用呢？
此次修訂首次給出了明確標準，如果突然出現(xiàn)超過用戶此前3個月平均通信費用5倍以上的費用，就屬于異常范疇。
手機固話服務合同首次“合體”
這次修訂的最大變化是擴大了示范文本的適用范圍，即把原來的移動電話、固定電話兩個文本合并為一個文本，并在原來只調(diào)整后付費類服務的基礎(chǔ)上，增加了預付費類服務內(nèi)容。
“兩個合同大概有60%至70%的內(nèi)容是一致的，對固話和手機都適用。”市工商局合同處負責人告訴記者，之所以要把兩個合同合并，主要是為了減少法律文本重合導致的不便�！靶挛谋景褜儆诠淘捄褪謾C的個性條款也都融入進去了，適用性更強�！�
據(jù)介紹，原有的兩個文本發(fā)布于2005年。而近年來，電信服務一直是消費者投訴高發(fā)區(qū)域。根據(jù)市工商局公布的統(tǒng)計數(shù)字，在2014年本市受理的消費者投訴中，電信服務類投訴數(shù)量增幅最高，達到上一年的4.5倍。原有服務合同已經(jīng)不再適應近些年的電信法律政策變化和電信服務投訴情況。
銷號后應及時解除綁定信息
把手機號碼綁定郵箱、用手機號碼當用戶名、通過手機接收注冊驗證信息，“一號多用”的情況越來越普及，尤其是近些年電商逐漸興旺起來之后，手機號成為不少人在網(wǎng)絡上的常用“身份”，方便的同時無形中也埋下了隱患。為此，修訂后的示范文本特意做出提示，終止通信服務后，用戶應及時修改與手機號碼綁定的其他服務賬號信息或財產(chǎn)信息、個人信息。
“手機號注銷之后在其他地方的既有作用是不會自動解除綁定的�！笔泄ど叹趾贤庁撠熑吮硎荆绻私獬壎ㄓ谌擞诩憾疾环奖�，一是自己沒法繼續(xù)使用手機驗證登錄等功能，二是因為該號碼已經(jīng)注冊過，它的新主人就無法再使用該號碼在同一個地方注冊新用戶。
