通信產(chǎn)業(yè)報(bào)：博弈C網(wǎng)第一標(biāo)

　　作為中國電信業(yè)重組之后的第一場(chǎng)重要招標(biāo)，中國電信C網(wǎng)設(shè)備招標(biāo)不出意料的慘烈。可以肯定的是，中國電信CDMA擴(kuò)容招標(biāo)將開啟通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)新模式。

　　(記者 李傳濤　伊佳　孟祥初)8月28日，中國電信CDMA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)結(jié)束評(píng)標(biāo)。截至記者發(fā)稿前，所有信息均表明中國電信的此次招標(biāo)結(jié)果將在周末，也就是8月30、31號(hào)兩天公布，到底誰能夠勝出重組后招標(biāo)的第一單？是外界相傳的三足鼎立？還是雨露均沾？中國電信又將以怎樣的策略面對(duì)更加激烈的3G競(jìng)爭(zhēng)？

　　不過可以肯定的是，中國電信CDMA擴(kuò)容招標(biāo)將開啟通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)新模式。

　　正常的反常

　　作為中國電信業(yè)重組之后的第一場(chǎng)重要招標(biāo)，中國電信CDMA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)不出意料的慘烈。

　　低價(jià)格出現(xiàn)了。對(duì)于此次中國電信81個(gè)本地網(wǎng)的總報(bào)價(jià)，阿朗為140億元、北電為120億元、中興為70多億元，華為僅為6.9億元。華為除對(duì)一個(gè)本地網(wǎng)報(bào)價(jià)過億元外，其他均為幾十萬元上下。

　　零價(jià)格出現(xiàn)了。對(duì)于廣州包，中興報(bào)價(jià)3.9億元，華為報(bào)價(jià)98萬元，阿朗2億元，摩托羅拉報(bào)價(jià)則是零元。據(jù)媒體報(bào)道，在包括青島、武漢、廣州、汕頭、成都、上海、蘇州、無錫，南通、揚(yáng)州、泰州、寧波、溫州、廈門、泉州在內(nèi)的15個(gè)城市，摩托羅拉的報(bào)價(jià)全都是零。

　　負(fù)價(jià)格也出現(xiàn)了。對(duì)于深圳包，摩托羅拉報(bào)價(jià)9700萬元，華為報(bào)價(jià)88.5萬元，而中興則報(bào)價(jià)“-152萬”元，也就是不但不收費(fèi)，還贈(zèng)送價(jià)值152萬元的設(shè)備。

　　各廠商報(bào)價(jià)被披露后，目前國內(nèi)CDMA市場(chǎng)份額最高的中興通訊，股價(jià)應(yīng)聲下跌。8月14日，中興通訊在深圳證交所報(bào)收38.00元，下跌6.20%。次日再度下跌9.21%。

　　不過，在設(shè)備廠家眼中，無論是低價(jià)、零價(jià)格、還是負(fù)價(jià)格，都是競(jìng)爭(zhēng)的一種策略。“在自己已經(jīng)掌握的地盤，我們一般正常報(bào)價(jià)；而在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的地盤，大家大多會(huì)報(bào)出低價(jià)�！币晃辉O(shè)備廠商人員告訴《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》記者。仍以此次招標(biāo)為例，出現(xiàn)多次零報(bào)價(jià)的摩托羅拉在現(xiàn)網(wǎng)部署的深圳報(bào)價(jià)為9700萬元。

　　摩托羅拉在回應(yīng)零報(bào)價(jià)問題時(shí)向《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》發(fā)表了獨(dú)家聲明，表示根據(jù)中國國情和現(xiàn)網(wǎng)現(xiàn)狀，各廠商都會(huì)靈活調(diào)整自己的策略，在非摩托羅拉提供設(shè)備的省份采取零報(bào)價(jià)，是公司的策略調(diào)整。

　　北京郵電大學(xué)教授宋俊德也認(rèn)為，各廠商在此次招標(biāo)中的低價(jià)政策只是在合理范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段�！耙恍┮郧霸贑DMA市場(chǎng)相對(duì)弱勢(shì)的設(shè)備廠商，希望通過此次招標(biāo)獲得更好的份額，從長遠(yuǎn)打算，占據(jù)更有利的市場(chǎng)位置�！�

　　由于各廠家電信設(shè)備無論在硬件平臺(tái)還是在軟件開發(fā)上都有細(xì)微的差別，為了保證服務(wù)體驗(yàn)的統(tǒng)一及后期維護(hù)的簡(jiǎn)易，電信運(yùn)營商一旦在某地區(qū)使用某廠商設(shè)備后，一般不會(huì)輕易更換，未來網(wǎng)絡(luò)升級(jí)時(shí)也傾向于采用相同設(shè)備廠商的產(chǎn)品，使網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)平滑過渡。

　　事實(shí)上，新進(jìn)入者采取低價(jià)或者零價(jià)格的激進(jìn)策略在國際市場(chǎng)也屢見不鮮，設(shè)備商的利潤往往來自后期擴(kuò)容。愛立信總裁思文凱針對(duì)2007年出現(xiàn)的利潤率下滑就曾解釋說，這是由于愛立信大規(guī)模替換其他設(shè)備廠商的產(chǎn)品所致。

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定“投標(biāo)人不得低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”，第四十一條第二款規(guī)定選定中標(biāo)人時(shí)“投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外”。有專家因此質(zhì)疑設(shè)備商低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的合法性。對(duì)此，一位設(shè)備廠商人員這樣表示：“對(duì)于運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)部署的成本，不能僅僅看設(shè)備，也要看其現(xiàn)網(wǎng)改造過渡的成本。因此，我們報(bào)出低價(jià)或零報(bào)價(jià)是可以理解的�！�

　　此外，中國電信在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和擴(kuò)容的巨大壓力下，也使得采用低報(bào)價(jià)策略的廠商顯得更善解人意。中國電信耗資1100億元收購聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)后，又披露了800億元CDMA網(wǎng)絡(luò)投資計(jì)劃，因此，面臨著較大的資金壓力。

　　簡(jiǎn)單的復(fù)雜

　　雖然參與角逐此次CDMA招標(biāo)的廠商眾多，且競(jìng)價(jià)激烈。但是由于目前全球CDMA產(chǎn)業(yè)鏈的萎縮，阿爾卡特朗訊、中興、華為作為全球最大的三家CDMA設(shè)備廠商，將獲得最多的市場(chǎng)份額。

　　事實(shí)上，在聯(lián)通時(shí)代，C網(wǎng)上的一些國外設(shè)備就逐漸在被中興、上海貝爾阿爾卡特的設(shè)備替換。而此前，華為也在江蘇、天津等地搬遷了部分國外設(shè)備廠商的CDMA設(shè)備。

　　上海郵電設(shè)計(jì)院副總工程師平本祥預(yù)計(jì)，阿爾卡特朗訊的份額還將維持現(xiàn)有狀態(tài)。根據(jù)國泰君安報(bào)告，2007年國內(nèi)CDMA市場(chǎng)份額是中興32%、摩托羅拉23%、阿朗22%、北電17%、華為2%。讓平本祥作出這樣判斷的依據(jù)是，由于阿爾卡特朗訊的A口(基站控制器與交換機(jī)之間的接口)不對(duì)其他廠商開放，所以原來使用阿朗交換機(jī)的地區(qū)仍然只能采用阿朗的設(shè)備升級(jí)。雖然在理論上可以考慮全部替換，但是由于阿朗在C網(wǎng)中的占有率太大，全部23%的份額被替換不太現(xiàn)實(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和用戶體驗(yàn)會(huì)有較大影響。

　　而以中興、華為為代表的國內(nèi)廠商在后續(xù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備服務(wù)上具備較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)�！皣�外廠商的服務(wù)價(jià)格之高，讓我們恨不能自己去維護(hù)�！敝袊�電信員工曾這樣表示。

　　事實(shí)上，除上述所說資金壓力較大外，中國電信面臨的還包括需要迅速開展業(yè)務(wù)、現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備業(yè)務(wù)支持能力不足、需考慮C網(wǎng)長期發(fā)展等一系列問題。

　　中國電信總經(jīng)理王曉初就表示，為了盡快獲得C網(wǎng)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，收購?fù)瓿珊蟮?-3年內(nèi)需要加大投資，大大改善現(xiàn)有C網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，并迅速擴(kuò)大規(guī)模。但強(qiáng)調(diào)迅速擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，王曉初也表示，將充分利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的容量空閑及固網(wǎng)資源。因此，現(xiàn)有CDMA設(shè)備的格局應(yīng)被打破，卻又要維持一定的網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，這成為中國電信最終權(quán)衡CDMA設(shè)備入圍廠商的關(guān)鍵。

　　此外，由于全球移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的主要應(yīng)用還是以2G語音為主，由于中國聯(lián)通自2004年CDMA網(wǎng)絡(luò)三期建設(shè)后，就沒有進(jìn)行過大規(guī)模的C網(wǎng)投資。因此，CDMA網(wǎng)絡(luò)面臨著設(shè)備老化、業(yè)務(wù)支持能力不足等問題。據(jù)介紹，目前C網(wǎng)部分在網(wǎng)交換機(jī)還不能支持軟交換功能，擴(kuò)容困難，而CDMA基站則普遍功率較高、設(shè)備集成度低。

　　因此，中國電信勢(shì)必優(yōu)先選擇能夠?qū)�CDMA網(wǎng)絡(luò)持續(xù)投入的廠商。而目前，部分國外廠商已經(jīng)停止對(duì)2G網(wǎng)絡(luò)的研發(fā)投入，轉(zhuǎn)而將精力投入到WiMAX、4G上。因此，這部分廠商的市場(chǎng)份額將會(huì)受到較大沖擊。

　　而最后一個(gè)影響中國電信的因素是，對(duì)CDMA產(chǎn)業(yè)鏈的擔(dān)憂。在兩大通信設(shè)備提供商愛立信、諾基亞西門子陸續(xù)退出CDMA設(shè)備商行列后，中國電信曾在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)對(duì)目前CDMA市場(chǎng)的擔(dān)憂，為盡可能多的設(shè)備廠商樹立投入CDMA的信心，也將是中國電信選擇合作伙伴的依據(jù)。

　　短暫的長期

　　本次電信招標(biāo)的均屬CDMA1XEV-DO設(shè)備。中國電信計(jì)劃本次招標(biāo)后，于各省選取2～3個(gè)城市進(jìn)行EV-DO網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試驗(yàn)。據(jù)參與技術(shù)評(píng)估的專家介紹，中國電信今明兩年的EV-DO投資將本著“試驗(yàn)為主”的原則，根據(jù)商用情況決定下一步部署規(guī)模。此前，中國電信總經(jīng)理王曉初曾表示，未來三年，中國電信將最低為CDMA網(wǎng)絡(luò)投資800億元，主要用于城市地區(qū)的CDMA1X升級(jí)及在城市擴(kuò)大容量。

　　“盡管中國電信在此次招標(biāo)中已經(jīng)要求設(shè)備支持EV-DO，但是在真正建網(wǎng)時(shí)，將采用EV-DO的每個(gè)省只有2-3個(gè)城市，而且也不會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中國電信此次建設(shè)的EV-DO網(wǎng)還只是試驗(yàn)性質(zhì)。”平本祥告訴記者。他預(yù)測(cè)，中國電信不會(huì)將重點(diǎn)放在EV-DO上，而是跳過EV-DO直接作LTE�！癓TE才是未來運(yùn)營商關(guān)注和競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)�！彼�說。

　　由于全球CDMA運(yùn)營商都在向LTE演進(jìn)。因此，中國電信也將C網(wǎng)的下一步發(fā)展目標(biāo)設(shè)定為LTE。據(jù)悉，中國電信將會(huì)與各個(gè)中標(biāo)廠商簽訂框架協(xié)議，保證未來C網(wǎng)向EV-DO，甚至LTE的平滑演進(jìn)。

　　華為人士對(duì)于C網(wǎng)招標(biāo)也多次強(qiáng)調(diào)LTE帶來的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。華為從2000年投入LTE研發(fā)，在國際標(biāo)準(zhǔn)組織提出了超過千項(xiàng)LTE專利，并規(guī)劃于2009年正式推出基于多制式基站的LTE商用產(chǎn)品。

　　摩托羅拉在給《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》的聲明中也表示，長期以來摩托羅拉始終保持對(duì)CDMA1XDOA版本和LTE的強(qiáng)大研發(fā)投入，并在該領(lǐng)域擁有眾多的專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)及清晰的產(chǎn)品技術(shù)演進(jìn)路線。摩托羅拉的CDMA網(wǎng)絡(luò)支持向DOrA和LTE的平滑演進(jìn)，這種平滑演進(jìn)方式將最大程度地保護(hù)和提高中國電信的投資效率。

　　此外，對(duì)于華為和中興這對(duì)通信設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)的老對(duì)手來說，CDMA已具有遠(yuǎn)超一城一地得失的意義。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，華為低價(jià)的目的不僅在于在中國獲得C網(wǎng)根據(jù)地，通過低價(jià)，華為還可以讓中興通訊在競(jìng)標(biāo)時(shí)迫不得已壓低價(jià)格，從而削減中興通訊的盈利，為未來的TD-SCDMA和WCDMA招標(biāo)贏取更大的空間。

　　海通證券研究所最新報(bào)告顯示，中興通訊今年上半年無線通信業(yè)務(wù)毛利率同比大幅下降11.5個(gè)百分點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在國內(nèi)外市場(chǎng)更具進(jìn)攻性的定價(jià)策略后果已然顯現(xiàn)。

　　鏈接　第一標(biāo)路線圖

　　8月

　　4日～13日，中國電信在北京小湯山開81個(gè)EV-DO技術(shù)標(biāo)。近百名來自中國電信集團(tuán)公司和中國電信北京研究院、中國電信上海研究院等各省分院的專家，對(duì)阿爾卡特朗訊、華為、中興、北電、摩托羅拉、三星等廠商的CDMA設(shè)備型號(hào)、工程規(guī)模、軟件成熟度、技術(shù)指標(biāo)、規(guī)范配置等清單逐一考核。

　　13日～18日，商務(wù)標(biāo)。中國電信對(duì)各廠商的付款方式、期限等因素綜合評(píng)分。首輪報(bào)價(jià)阿朗報(bào)140億元，北電120億元，中興近80億元，華為僅6.9億元。

　　20日，業(yè)務(wù)標(biāo)揭曉。中興通訊為最大贏家，獲得總招標(biāo)額的約50%，阿朗位居其后，占據(jù)約20%份額，其他份額被華為、亞信和福富等瓜分。

　　29日，中國電信結(jié)束全部評(píng)標(biāo)。中國電信業(yè)重組后第一次設(shè)備招標(biāo)結(jié)果即將揭曉。

　　7月

　　來自中國電信各省的地區(qū)經(jīng)理在貴陽召開會(huì)議，制定出招標(biāo)第二套方案：“整體搬遷方案”。此前中國電信招標(biāo)的方案為“替換+搬遷”。

　　月底，中國電信對(duì)CDMA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)方面提出了明確要求，要求設(shè)備供貨廠商必須有快速的市場(chǎng)反應(yīng)能力、較強(qiáng)研發(fā)能力和及時(shí)網(wǎng)絡(luò)交付能力。

　　6月

　　廣東電信研究院牽頭各設(shè)備廠商全面啟動(dòng)CDMA設(shè)備測(cè)試；中國電信集團(tuán)公司總部、各分公司、各研究院和設(shè)計(jì)院舉行了技術(shù)與產(chǎn)品的交流、培訓(xùn)、規(guī)范討論及網(wǎng)絡(luò)實(shí)施研討等一系列活動(dòng)。

　　5月

　　中國電信集團(tuán)公司組織各設(shè)備廠商進(jìn)行開放A接口測(cè)試。