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目前，一場(chǎng)前所未有的信息化簽約局面正在電信運(yùn)營(yíng)商之間展開。運(yùn)營(yíng)商們以地方政府為切入點(diǎn)，立足改善民生需求，一方面加強(qiáng)了地方信息化建設(shè)力量，另一方面則有助優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成多贏局面
本報(bào)記者 雷賓建
信息化應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿υ?G啟動(dòng)之后體現(xiàn)得更為明顯，運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。6月17日，中國(guó)電信黨組書記尚冰在陜西代表中國(guó)電信集團(tuán)公司與陜西省政府簽署長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在信息化領(lǐng)域展開廣泛、深入的合作；6月18日，中國(guó)電信總經(jīng)理王曉初在西藏出席西藏自治區(qū)政府與中國(guó)電信集團(tuán)公司戰(zhàn)略協(xié)議簽定儀式，雙方確定加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全方位的合作；到本月底，中國(guó)電信還將陸續(xù)與23個(gè)省市政府完成戰(zhàn)略協(xié)議簽定。不止是中國(guó)電信的老總們，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的掌門人也幾乎成為空中飛人，紛紛到各省市簽定戰(zhàn)略協(xié)議。
對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，推進(jìn)信息化建設(shè)的思路不僅是為了響應(yīng)國(guó)家有關(guān)部門的號(hào)召，更是在為自己尋找通信領(lǐng)域以外的增收機(jī)會(huì)。
萬(wàn)億資金投向信息化
此前，浙江省人民政府分別與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中移動(dòng)、中電信、中聯(lián)通未來(lái)5年內(nèi)單在浙江省內(nèi)的投資就將分別達(dá)到500億元、200億到300億元和200億元。浙江省人民政府將與運(yùn)營(yíng)商在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)振興、信息服務(wù)業(yè)壯大、信息技術(shù)推廣、信息服務(wù)三農(nóng)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，努力實(shí)現(xiàn)浙江信息化發(fā)展水平和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)走在全國(guó)前列的目標(biāo)，并在“兩創(chuàng)戰(zhàn)略”的實(shí)施中應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響。
上月中旬，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通與四川結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，將在五年內(nèi)投入1000億元支持四川災(zāi)后重建和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，并在3G 發(fā)展、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村信息化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等領(lǐng)域開展廣泛合作。
隨后，北京市政府與中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，計(jì)劃共同把北京建設(shè)成為“城鄉(xiāng)一體化的數(shù)字城市、資訊獲取便利的信息城市、移動(dòng)互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)城市、信息新技術(shù)新業(yè)務(wù)的先行城市、信息安全水平一流的可信城市”。今后幾年，三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在北京的3G建設(shè)、寬帶接入等城市高速信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將促進(jìn)信息化應(yīng)用、帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)支撐體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等滾動(dòng)投資，從而帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)投資2000－3000億，穩(wěn)定就業(yè)20－30萬(wàn)人，創(chuàng)造就業(yè)崗位5－8萬(wàn)個(gè)。
來(lái)自戰(zhàn)略協(xié)議的綜合數(shù)字顯示，在這場(chǎng)信息化圈地運(yùn)動(dòng)中，三大運(yùn)營(yíng)商未來(lái)五年內(nèi)，在各地信息化建設(shè)的投資將達(dá)到一萬(wàn)億以上。
“兩化融合”下產(chǎn)業(yè)振興
去年初，國(guó)務(wù)院大部制改革組建了工業(yè)和信息化部。在黨的十七大文件中，則明確提出了“大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合”。工信部的組建，為推進(jìn)“兩化”融合在政府機(jī)構(gòu)層面提供了體制的保證。而頗為強(qiáng)勢(shì)的李毅中部長(zhǎng)上任之后，就將工作的重點(diǎn)放在信息化與工業(yè)化的融合上。
今年，國(guó)務(wù)院原則通過(guò)了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，并明確提出：“推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合”、“支持信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展多層次的合作，進(jìn)一步促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。結(jié)合國(guó)家改善民生相關(guān)工程的實(shí)施，加強(qiáng)信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、社保、交通等領(lǐng)域應(yīng)用。提高信息技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”水平，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，發(fā)展壯大涉農(nóng)電子產(chǎn)品和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)�！逼渲校劦綄⒓哟�3G的投資力度。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)3G投資大約在600億左右，預(yù)計(jì)未來(lái)3年，運(yùn)營(yíng)商3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資規(guī)模約達(dá)到4000億元。
在金融危機(jī)持續(xù)蔓延的背景下，各地政府亟需擴(kuò)大投資，拉動(dòng)內(nèi)需。在外企、民企乏力的情況下，中央企業(yè)成為各地政府的座上客。運(yùn)營(yíng)商投資實(shí)力是其成為貴賓的重要因素。二者合作將形成雙贏局面。
需求巨大，市場(chǎng)前景廣闊
在推進(jìn)信息化建設(shè)方面，運(yùn)營(yíng)商與省市政府的簽約提出了明確的目標(biāo)和規(guī)劃，內(nèi)容涉及政府、行業(yè)和企業(yè)信息化等多個(gè)方面。
從百姓的利益出發(fā)，中國(guó)電信表示將助力湖南省各級(jí)地方政府提高執(zhí)政效率和政務(wù)公開化水平，便利人民群眾改善民生。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃，2015年湖南全省主要城鎮(zhèn)城區(qū)無(wú)線熱點(diǎn)覆蓋將達(dá)到90%，城市家庭寬帶滲透率將達(dá)到80%，農(nóng)村信息服務(wù)站滲透率將達(dá)到75%，社區(qū)15分鐘服務(wù)圈初步建立；湖南全省網(wǎng)上采購(gòu)所占比例將達(dá)到50%，全省網(wǎng)上銷售占比將達(dá)到25%，全省中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)所占比例將達(dá)到50%；全省90%的縣以上政府部門將實(shí)現(xiàn)公文交換電子化和辦公無(wú)紙化，政府服務(wù)事項(xiàng)70%將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
從城市建設(shè)的角度出發(fā)，中國(guó)聯(lián)通公司將為浙江人民提供更加專業(yè)化、高效率、綜合性的信息化服務(wù)，全面參與“數(shù)字浙江”建設(shè)。此外，中國(guó)電信表示將推動(dòng)山東目前正在實(shí)施的“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，深化“數(shù)字山東”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面建設(shè)小康社會(huì)。
從市場(chǎng)需求的角度出發(fā)，針對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的現(xiàn)狀，中國(guó)移動(dòng)實(shí)施面向“三農(nóng)”的村通工程、手機(jī)下鄉(xiāng)工程、移動(dòng)上網(wǎng)工程、信息化示范工程和信息應(yīng)用工程等“五大工程”，積極推進(jìn)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的發(fā)展，為“農(nóng)民信箱”等工程提供技術(shù)支持，出臺(tái)惠農(nóng)資費(fèi)政策，支持浙江開展政務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)，為其提供移動(dòng)信息化應(yīng)用方案等。
不論眼前還是未來(lái)，我國(guó)信息化的發(fā)展都呈現(xiàn)一個(gè)樂觀局面。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本世紀(jì)前6年，世界信息化發(fā)展總指數(shù)年均增長(zhǎng)速度為8.4%，而同期我國(guó)的增速為14.63%，是世界平均水平的1.8倍。也正因?yàn)槿绱�，信息化讓基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)看到了巨大的商業(yè)機(jī)遇，也看到了轉(zhuǎn)型的方向。
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