垃圾短信能否根治:一個(gè)村莊和部委的8年斗爭(zhēng)

相關(guān)專(zhuān)題: 中國(guó)移動(dòng) 無(wú)線

  電腦報(bào)特約記者張仕福 毛建敏

  城市繁華,陽(yáng)光燦爛,7月下旬的廣州熱得令人窘息。

  頭頂?shù)闹醒肟照{(diào)冒出絲絲冷氣,何曉亮(化名)講電話(huà)的聲音很大:“擔(dān)什么心嘛,我的生意沒(méi)問(wèn)題,都是正規(guī)的!

  “不好意思,讓你久等了。前兩天,父母看電視,新聞上說(shuō)工信部出臺(tái)了個(gè)‘垃圾短信限發(fā)令’,剛剛特意打電話(huà)來(lái)問(wèn)! 何曉亮嘆了口氣:“我給父母說(shuō)我是做DM廣告,不是做短信群發(fā)的,這‘限發(fā)令’對(duì)我沒(méi)什么影響。其實(shí)老人心里明鏡得很,這么說(shuō)也是為了他們心安。”

  叫DM廣告,是因?yàn)檫@個(gè)生意的名聲不太好。何曉亮的生意很簡(jiǎn)單:通過(guò)短信群發(fā)器給無(wú)數(shù)的手機(jī)用戶(hù)發(fā)送各種垃圾短信。

  “這是一個(gè)老式騙局,但總會(huì)有用!焙螘粤琳f(shuō),工信部并不是第一次用各種手段來(lái)對(duì)付自己,但在8年的斗爭(zhēng)后,這份生意仍然“前途遠(yuǎn)大”:“層層利益鏈條下,這些技術(shù)手段有個(gè)屁用?”

  小山村出了個(gè)有錢(qián)人

  8年過(guò)去,何曉亮從當(dāng)初的打工仔,變成了家鄉(xiāng)的有錢(qián)人:3年前,外出打工的何曉亮帶回了一個(gè)漂亮的城里女朋友,還拿出20萬(wàn)元,在老家給父母修了一棟全新的小洋樓。

  這個(gè)地處廣西靈山縣南部的小山村立刻轟動(dòng),村民爭(zhēng)相傳說(shuō):何曉亮出息了,當(dāng)大老板了。問(wèn)其出路,何曉亮總是神秘一笑:“第五媒體,搞高科技的!

  村民們不解何謂“第五媒體”,更不明白所謂“高科技”有多高,何曉亮也不詳細(xì)解釋。但淳樸的村民們意識(shí)到,跟著何曉亮干,是很有出息的。許多家長(zhǎng)遂要求何曉亮帶上自家孩子一起去闖蕩。“沒(méi)辦法,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,能幫就幫一把!

  何曉亮指著忙碌的幾個(gè)大男孩說(shuō):“小李跟了我3年,小黃跟了我2年,小武跟了我1年,現(xiàn)在每月都可以寄千把塊錢(qián)回家!

  年輕的小李小黃聽(tīng)了這話(huà),抬頭用尊敬的眼神看了何曉亮一眼,并不答話(huà),而是飛快地在鍵盤(pán)上敲出一段話(huà):“本公司出售假鈔迷藥黑車(chē)竊聽(tīng)器……”

  19歲的小李輕敲回車(chē)鍵,半個(gè)小時(shí)內(nèi),上萬(wàn)條包含這條內(nèi)容的手機(jī)短信提示音就在全國(guó)各地嘀嗒響了起來(lái),用戶(hù)看到這條短信時(shí),大都會(huì)厭煩地刪掉,內(nèi)心痛罵一句:“討厭的垃圾短信!

  6年來(lái),何曉亮對(duì)這樣的結(jié)果早已不在意,他堅(jiān)信會(huì)有一些上鉤的“目標(biāo)”,這些“目標(biāo)”回復(fù)的短信會(huì)出現(xiàn)在電腦的屏幕上,何曉亮將這些信息導(dǎo)出,提供給客戶(hù),這單生意就算結(jié)束了。

  何曉亮的生意分為兩種,第一種是大企業(yè)委托他們發(fā)送一些生日祝福、節(jié)日問(wèn)候等等;第二種就是隱秘型短信,內(nèi)容五花八門(mén),有賣(mài)六合彩的、拉皮條的、做形象廣告的、詐騙銀行卡的等等。“我們從不過(guò)問(wèn)客戶(hù)的身份,這是行規(guī)。”

  何曉亮說(shuō),自己每條短信成本1.5分到2.5分,但賣(mài)給客戶(hù)一般是4分一條,如果是地產(chǎn)客戶(hù)自然要狠敲一筆賣(mài)5分錢(qián)一條。讓他擁有豪邁底氣的源頭,是他們的數(shù)據(jù)庫(kù)。最初,他們都是花高價(jià)錢(qián)從運(yùn)營(yíng)商手里購(gòu)買(mǎi)客戶(hù)信息,但從2006年開(kāi)始,各行各業(yè)的公司都可以共享信息了,用戶(hù)在任何地方所留的信息,都可能最終輾轉(zhuǎn)落到何曉亮的手里。此外,為了進(jìn)一步挖掘客戶(hù),何曉亮還使用了“無(wú)線身份識(shí)別系統(tǒng)”和“受眾屬性挖掘平臺(tái)”,用于短信的精準(zhǔn)投放。

  現(xiàn)在,何曉亮手里掌握著1200萬(wàn)的用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)。這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)被何曉亮分為數(shù)大類(lèi),比如老板、業(yè)主、信用卡用戶(hù)等等門(mén)類(lèi),精確到用戶(hù)的住址、年齡、愛(ài)好、收入等等。面對(duì)如此有效的用戶(hù)名單,任何一個(gè)廣告主都清楚這是何種金礦資源。

  何曉亮說(shuō),這個(gè)行業(yè)有很多傳奇。行業(yè)內(nèi)流傳著這樣一個(gè)故事:在杭州,群發(fā)短信商利用收集到的16萬(wàn)車(chē)主的信息,以一星期兩次、每次2000條的方式發(fā)送這樣一條普通短信:“建德市位于杭州千島湖畔,交通便利,萬(wàn)畝用地,期待你的投資——建德駐義烏招商處!弊罱K,這條普通的短信為建德市大慈巖鎮(zhèn)帶來(lái)1.77億元的義烏投資。

  而何曉亮自己津津樂(lè)道的案例是:廣州某樓盤(pán)花1萬(wàn)元請(qǐng)自己發(fā)送了20萬(wàn)條短信,結(jié)果有100多人回復(fù)了短信,并最終成交了18套,這樣的效率,是其他廣告所無(wú)法達(dá)到的。

  因此,盡管客戶(hù)心理上不認(rèn)可垃圾短信,但操作上還是會(huì)依賴(lài)短信廣告,并最終造就了何曉亮這個(gè)小山村的有錢(qián)人。

  靠垃圾短信走向現(xiàn)代化

  “說(shuō)真的,你收到的那些短信中肯定就有我發(fā)的。”對(duì)何曉亮而言,他并不因?yàn)橹圃炝死绦哦y為情。

  何曉亮的生意,始于2002年。那是群發(fā)短信迎來(lái)的第一個(gè)行業(yè)高潮,距離2000年5月17日中國(guó)移動(dòng)正式開(kāi)通短信服務(wù)僅僅兩年,并成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的“第五媒體”。

  當(dāng)時(shí)正在廣州一家SP服務(wù)商上班的何曉亮,看到老板通過(guò)群發(fā)短信賺了大錢(qián),認(rèn)為“這不就是一項(xiàng)非常簡(jiǎn)單的技術(shù)嘛!”于是購(gòu)買(mǎi)了一套短信群發(fā)器設(shè)備,租了一間民房,開(kāi)起了公司。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上寫(xiě)的是:DM廣告公司。

  何曉亮的生意很紅火,在生意最好的2004年、2005年,每月賺上10來(lái)萬(wàn)元不是難事!澳菚r(shí)候很多人都很傻,容易相信這些短信!

  在何曉亮所在的小山村,這是天文數(shù)字般的收入。也因此,絕大多數(shù)年輕人選擇了這個(gè)行業(yè)!2002年時(shí),村里只有我一個(gè)人做這門(mén)生意,隨后就陸續(xù)有同村的年輕人出來(lái)做這門(mén)生意,最高峰時(shí)的2005年,全村有30多個(gè)人進(jìn)入了這個(gè)行業(yè)!焙螘粤涟庵割^一個(gè)個(gè)計(jì)算:誰(shuí)家是親兄弟齊上陣,誰(shuí)家是全家出動(dòng),誰(shuí)家正要高考的小孩因此休了學(xué)……

  “能說(shuō)他們目光短淺么?”何曉亮搖了搖頭:“我不這樣認(rèn)為,這個(gè)社會(huì),有錢(qián)賺才是真道理。哪個(gè)行業(yè)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)?哪個(gè)行業(yè)不累?”

  何曉峰(化名),何曉亮的堂哥,2003年第一次跟隨何曉亮走出了山村。兩年后,只有初中文化的何曉峰回到了靈山縣,買(mǎi)了房子開(kāi)了網(wǎng)吧,搖身一變成了城里人。而更多的同鄉(xiāng),則留在了大城市,在這個(gè)行業(yè)里繼續(xù)浮沉,從廣州到深圳,從南寧到海南,都活躍著他們的身影。

  實(shí)際上,對(duì)何曉亮的父母而言,他們對(duì)兒子的生意同樣是“睜只眼閉只眼”——如果不是這個(gè)生意,那么他們的家庭仍會(huì)像以前一樣一貧如洗,而不是現(xiàn)在村里最有錢(qián)的家庭!捌渌藳](méi)我進(jìn)來(lái)得早,可能沒(méi)我賺得多,但至少,可以讓老家的舊房翻新,讓冰箱彩電一股腦兒搬回家,讓山村走向現(xiàn)代化!

  這樣的村子,在全國(guó)有很多。何曉亮認(rèn)為,這并不是夸張:“全國(guó)每個(gè)城市,這樣的公司至少有上百家,算算有多少人在從事這個(gè)行業(yè)?”

  畢竟,“高科技”的含量并不高,小一點(diǎn)的公司,只需要兩三個(gè)人兩三臺(tái)電腦?蛻(hù)先付上幾百元錢(qián),提供短信內(nèi)容,短信群發(fā)商通過(guò)短信群發(fā)器,唰唰唰,一下子全都發(fā)出去了。

  何曉亮所說(shuō)的群發(fā)器,實(shí)際是一種GPRS發(fā)射器,在一般的電腦城里買(mǎi)不到,但在許多網(wǎng)站上公開(kāi)出售。機(jī)器原理很簡(jiǎn)單,各種群發(fā)器也都大同小異。一般來(lái)說(shuō),群發(fā)器可以插上十多個(gè)短信卡——就像黑DM、小廣告一樣。

  其中,短信卡是最關(guān)鍵的部分,沒(méi)有它,其他器材就成了一堆無(wú)用的電子零件。這種短信卡,外形與市面上公開(kāi)出售的手機(jī)SIM卡并無(wú)區(qū)別,發(fā)送短信時(shí)會(huì)在手機(jī)上顯示該卡的卡號(hào),但僅能用于發(fā)短信而不能通話(huà),撥打過(guò)去,語(yǔ)音提示是該號(hào)碼已停機(jī)。

  “短信卡一般不能輕易拿到,市場(chǎng)上也很少有賣(mài)的!焙螘粤辽衩匾恍Γ骸拔覀兪峭ㄟ^(guò)關(guān)系,找移動(dòng)、聯(lián)通拿到的短信卡!

  與工信部的8年較量

  暴利行業(yè)同樣意味著高風(fēng)險(xiǎn)。特別是,在誕生日就給人們留下灰色印象的垃圾短信。“令、封、查”,這三字,是村民們總結(jié)出的“處處有危險(xiǎn)”:信產(chǎn)部出臺(tái)禁令、運(yùn)營(yíng)商封殺、公安工商查處。

  何曉亮的堂哥,正是嗅到了這種危險(xiǎn),才在2005年“急流勇退”,對(duì)此何曉亮大笑:“他膽子太小。”

  不過(guò),風(fēng)聲緊時(shí),村民們也會(huì)格外謹(jǐn)慎。這段時(shí)間,由于工信部出臺(tái)了垃圾短信限發(fā)令,垃圾短信在社會(huì)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),很多人都主動(dòng)壓縮了業(yè)務(wù),即便如此,何曉亮還是每天至少發(fā)出1萬(wàn)條短信。

  小山村的人們很少想到他們的行為給社會(huì)造成的后果。他們沒(méi)有意識(shí)到,或者說(shuō)在經(jīng)濟(jì)利益誘惑下意識(shí)到了卻不愿去提及,群發(fā)短信業(yè)務(wù)比牛皮癬廣告危害更大——許多手機(jī)用戶(hù)收到這種只顯示陌生號(hào)碼的短信之后,信以為真,結(jié)果損失慘重。

  但其實(shí),村民們同樣關(guān)注到了用戶(hù)對(duì)垃圾短信的怨恨,用戶(hù)對(duì)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不力的指責(zé)!斑@一點(diǎn),用戶(hù)其實(shí)是冤枉相關(guān)部門(mén)了,要知道,工信部幾年前就盯上我們了。”在何曉亮看來(lái),2000年中國(guó)移動(dòng)開(kāi)通短信功能后,短信公司和工信部的較量就已開(kāi)始了。

  2004年4月,工信部要求運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)對(duì)SP的監(jiān)管,并出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》。2005年9月26日,又出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播治理的通知》。

  2008年的3·15晚會(huì),將垃圾短信推上了輿論的巔峰。短短幾天各行業(yè)主管部門(mén)就拿出了整改方案。沒(méi)有人再以“技術(shù)問(wèn)題”推諉監(jiān)管。然而,在此情形之下,垃圾短信并沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡,反而更為泛濫。

  只是,對(duì)村民們來(lái)說(shuō),工信部打擊垃圾短信的舉動(dòng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)影響并不大——他們的公司只是小魚(yú)小蝦,算不了什么,最多不過(guò)停掉短信卡,反正短信卡本來(lái)就是用完后丟掉的,換個(gè)號(hào)碼照樣繼續(xù)。最大的變化是,以前那種每條發(fā)送成本為0.015元的短信卡,現(xiàn)在已經(jīng)拿不到了。

  今年7月中旬,工信部又出臺(tái)短信限發(fā)令,“每個(gè)號(hào)碼每天總量不得超過(guò)1000條”。這是相關(guān)部門(mén)截至目前拿出的最強(qiáng)有力的監(jiān)管措施。

  限發(fā)令出臺(tái)后,一個(gè)老鄉(xiāng)來(lái)找何曉亮,擔(dān)心這個(gè)行業(yè)做不長(zhǎng)了。何曉亮笑話(huà)這個(gè)老鄉(xiāng)太傻:即便有了限發(fā)標(biāo)準(zhǔn),還可以通過(guò)“每天每小時(shí)每個(gè)手機(jī)號(hào)少發(fā)些、多找些手機(jī)號(hào)來(lái)發(fā)送”等方式,規(guī)避監(jiān)控。

  運(yùn)營(yíng)商成生存保障

  對(duì)何曉亮和他的同鄉(xiāng)們來(lái)說(shuō),工信部根本不值一提,唯一需要顧慮的是運(yùn)營(yíng)商,惹惱了基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商,無(wú)異于將自己趕上絕路。

  畢竟,所有短信息的傳送都要經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),“只要運(yùn)營(yíng)商不高興,隨時(shí)都可以釜底抽薪,切斷端口!

  因此,運(yùn)營(yíng)商想不想查才是核心,這也是村民們感覺(jué)最不踏實(shí)的地方,“在目前的風(fēng)聲下,他們肯定會(huì)有一些動(dòng)作!

  何曉亮說(shuō),每逢“3·15”和“5·17”等敏感日子,有關(guān)監(jiān)管部門(mén)和媒體都可能“拿垃圾短信說(shuō)事兒”,相關(guān)運(yùn)營(yíng)商因此會(huì)暫時(shí)關(guān)閉一些短信通道,同時(shí)為避免因消費(fèi)者投訴而被處罰,短信群發(fā)商也會(huì)減少?gòu)V告短信的發(fā)送量,以“避風(fēng)頭”。

  去年,何曉亮的公司差點(diǎn)遭遇覆滅命運(yùn)。那是2008年5月16日,廣東移動(dòng)關(guān)閉了150家短信業(yè)務(wù)公司的端口。但最終,何曉亮還是挺過(guò)來(lái)了。有朋友評(píng)價(jià)何曉亮的公司是“抗打壓能力很強(qiáng)”。經(jīng)過(guò)幾次技術(shù)上的反封殺,采用“曲線救國(guó)方式”的他已頑強(qiáng)地挺過(guò)了幾個(gè)困難時(shí)期。

  目前,三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)短信限發(fā)令已開(kāi)始進(jìn)入籌備期。何曉亮對(duì)此卻很樂(lè)觀:所謂籌備期,等于遙遙無(wú)期。他的理由是:整個(gè)利益鏈的關(guān)鍵在于,每發(fā)一條短信,運(yùn)營(yíng)商就有一毛錢(qián)的收入。

  更重要的是,運(yùn)營(yíng)商也不能貿(mào)然替客戶(hù)屏蔽掉這些短信息,其中有些可能是手機(jī)用戶(hù)需要的。比如房地產(chǎn)、汽車(chē)4S店等信息,有些人覺(jué)得是騷擾,但有的人可能會(huì)樂(lè)意接受。

  但并非所有的短信群發(fā)商都能夠像何曉亮這樣樂(lè)觀。大多數(shù)人還是堅(jiān)持一種“游擊戰(zhàn)”的策略,不斷地改換公司名稱(chēng)和地址,偷偷摸摸地經(jīng)營(yíng)著,整日擔(dān)驚受怕。一位老鄉(xiāng)就對(duì)何曉亮嘆息:“我們不能抱著垃圾短信這條腿不放。”

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