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廣播電視播放錄音制品不再免費(fèi)

發(fā)布: 2009-11-19 15:34 | 作者: | 來(lái)源: 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) | 字體: 小中大

　　廣播電視播放錄音制品不再免費(fèi)

　　田享華

　　廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品也是在幫著作權(quán)人宣傳，是否還需要向他們支付版稅？這個(gè)在業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議良久的話題終于塵埃落定。

　　日前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第566號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》(下稱《辦法》)，明確規(guī)定了上述媒體支付版稅的標(biāo)準(zhǔn)和方式方法。

　　這一規(guī)定雖然僅僅是對(duì)早已生效的《著作權(quán)法》第四十三條規(guī)定的細(xì)化，但是此前由于相關(guān)行業(yè)一些異議，業(yè)內(nèi)鮮有模范執(zhí)行者。該《辦法》將從明年1月1日起生效，由于錄音制品主要指的就是音樂(lè)，屆時(shí)，天下將再?zèng)]有免費(fèi)的音樂(lè)午餐。

　　《辦法》規(guī)定了三種付酬的方式：一是由廣播電臺(tái)、電視臺(tái)與相關(guān)著作權(quán)集體管理組織約定每年向著作權(quán)人支付固定數(shù)額的報(bào)酬；二是按廣播電臺(tái)、電視臺(tái)廣告收入的一定比例計(jì)酬；三是按廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放錄音制品的時(shí)間多少計(jì)酬。

　　針對(duì)后兩種發(fā)稿時(shí)，《辦法》同時(shí)規(guī)定了兩種具體的付酬標(biāo)準(zhǔn)：如果按廣告收入的一定比例計(jì)酬，自本辦法施行之日起5年內(nèi)，播放錄音制品的時(shí)間占播放節(jié)目總時(shí)間的比例不足1%的，付酬標(biāo)準(zhǔn)為0.01%；播放比例1%~3%付酬0.02%；播放比例3%~6%付酬0.09%~0.15%，以此類推，播放比例80%以上的付酬標(biāo)準(zhǔn)為0.8%�！掇k法》還規(guī)定，自本辦法施行屆滿5年之日起，付酬標(biāo)準(zhǔn)做相應(yīng)提高。

　　如果按播放時(shí)間計(jì)酬，廣播電臺(tái)的單位時(shí)間付酬標(biāo)準(zhǔn)為每分鐘0.30元；電視臺(tái)的單位時(shí)間付酬標(biāo)準(zhǔn)自辦法施行之日起5年內(nèi)為每分鐘1.50元，自辦法施行屆滿5年之日起為每分鐘2元。

　　對(duì)此，中華全國(guó)律協(xié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)輪值執(zhí)委主任、上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)陶鑫良告訴CBN記者，目前出臺(tái)的《辦法》是產(chǎn)業(yè)求和諧與利益需平衡的一種結(jié)果，“著作權(quán)人在廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放其作品后獲得報(bào)酬，這是合法合情合理的，目前的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不太高也體現(xiàn)了一種可操作性，讓相關(guān)機(jī)構(gòu)有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程�！�

　　另外，CBN記者從美國(guó)作曲家、作家與出版商協(xié)會(huì)(ASCAP)也了解到，他們的做法則更加精準(zhǔn)，首先是著作權(quán)人會(huì)將音樂(lè)制品交給協(xié)會(huì)并添加一種“水印”技術(shù)，然后建立聲音檔案，這樣在全美國(guó)會(huì)有119個(gè)監(jiān)聽(tīng)站對(duì)2700多家廣播電臺(tái)進(jìn)行全程監(jiān)聽(tīng)，記錄下450多萬(wàn)首歌曲何時(shí)播放、播放次數(shù)等數(shù)據(jù)信息，可以細(xì)致到任何一個(gè)登記過(guò)的著作權(quán)人或者歌曲，然后他們可以據(jù)此向相關(guān)媒體收費(fèi)。這套系統(tǒng)也可以應(yīng)用于公共電視網(wǎng)絡(luò)，但是總花費(fèi)不過(guò)數(shù)百萬(wàn)美元，卻可以收取數(shù)億美元的版稅。而且，ASCAP所收費(fèi)用中10%用于自身運(yùn)轉(zhuǎn)，90%返還給著作權(quán)人。

　　當(dāng)然，他們對(duì)于教育等事關(guān)公益的媒體也只收取非常低廉的費(fèi)用。在我國(guó)的《辦法》中，也規(guī)定對(duì)中西部地區(qū)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以及全國(guó)專門(mén)對(duì)少年兒童、少數(shù)民族和農(nóng)村地區(qū)等播出的專業(yè)頻道(頻率)給予一定優(yōu)惠。