(原標題:國務院扶貧辦:異地搬遷投入人均達6萬)
法制晚報訊 今天上午,國務院扶貧辦主任劉永富在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,2015年國家扶貧標準為2855元,這是我國最低扶貧標準。目前已有12個省市制定了高于國家標準的地方標準,一般在4000元左右,高的達到了6000元以上。此外,未來將有1000萬異地搬遷,人均達6萬元
貧困村、貧困縣在2020年以前有序退出
法晚記者獲悉,2015年國家扶貧標準為2855元,這是我國最低扶貧標準。目前已有12個省市制定了高于國家標準的地方標準,一般在4000元左右,高的達到了6000元以上。
我國貧困退出的標準和程序,包括貧困人口、貧困村、貧困縣退出的標準和程序。貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標準是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準且吃穿不愁、義務教育基本醫(yī)療住房安全有保障。貧困戶退出,由村“兩委”組織民主評議后提出,經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可,在村內(nèi)公示無異議后,公告退出。
貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標準,統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等綜合因素。原則上貧困村貧困發(fā)生率降至2%以下(西部地區(qū)降至3%以下),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)公示無異議后,公告退出。貧困縣包括國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣。貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標準。
原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至2%以下(西部地區(qū)降至3%以下),由縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組提出退出,市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組初審,省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組核查,確定退出名單后向社會公示征求意見。公示無異議的,由各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定后向國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組報告。
以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村、貧困縣在2020年以前有序退出,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。貧困退出堅持實事求是、分級負責、規(guī)范操作、正向激勵等原則。
異地搬遷人均達6萬
劉永富介紹,有很多人住的地方不具備基本的生存條件,另外,是生態(tài)環(huán)境比較脆弱,搞開發(fā)就容易破壞生態(tài)環(huán)境,這兩種情況搬遷1000萬人。
財政資金2500億的資本金落實,再放3500億的金融債,下決心把這件事做實,以前就沒有這個政策,搬遷一個人只有6000塊錢的補助,現(xiàn)在綜合算起來,包括蓋房、基礎(chǔ)設(shè)施配套、后續(xù)產(chǎn)業(yè)等,人均達到6萬塊錢,錢是夠的,已經(jīng)考慮到經(jīng)濟下行的因素。
像易地搬遷這樣投資6000個億的大工程,對化解鋼材、水泥過剩產(chǎn)能也是有幫助的。特別是這幾千萬個家庭脫貧以后,消費的邊際效益很高,現(xiàn)在沒有冰箱彩電、蓋新房、買家具,這將是新的內(nèi)需增長點。
以往縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷為重要形式
法晚記者獲悉,劉永富介紹,今年計劃搬遷200萬人以上,因為今年是這項大規(guī)模搬遷行動的起步之年
現(xiàn)在搬遷有多種形式,一種是往縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷,因為縣城和中心集鎮(zhèn)都有一些比較成熟的公共服務,比如學校和醫(yī)院。而且有一些貧困人口已經(jīng)或者將要出去到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工,去打工以后把父母搬到縣城中心鎮(zhèn)看病方便,小孩上學方便,他出去打工也省了路程,這是一種重要的形式。
第二種是搬遷到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),蓋好保障房,每家保證一人以上通過培訓能夠就業(yè)。
第三種是仍然在當?shù)兀岬浇煌ㄉ晕⒎奖愕牡胤,離公路近的地方,離水源近的地方,就地改善他們的生產(chǎn)生活條件。
回應“手機話費用來評判標準來給一些貧困生‘摘帽’”:不一定全面
劉永富回應稱,既使是到了貧困地區(qū),中國的手機互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展太快了,貧困人口基本上都用,所以貧困大學生打電話花多少錢,用這個辦法評價是不是脫貧,不能說不好,但不一定全面。作為民間的一種說法、一種調(diào)查,這應該是允許的。但是要有全面綜合標準。
現(xiàn)在對脫困戶脫貧評價的辦法,是綜合標準,基層要掌握,收入必須達到2855元,這是最基本的一條,沒有達到肯定是貧困戶,達到了有可能還是貧困戶。比如你們家小孩沒接受義務教育,就不能算脫貧,家里有病人看不起病,也不能算脫貧。房子不安全,這都不能算脫貧。